劉波

信訪工作主要是指在企業(yè)進(jìn)行日常的管理及生產(chǎn)的過程中，接受群眾的監(jiān)督和建議、為員工排除憂愁解決困難、聽取員工心中所想、對企業(yè)的內(nèi)部矛盾采取積極的方法進(jìn)行解決等重要工作。由此可見，信訪工作非常重要，不可忽視。新常態(tài)下對油田企業(yè)信訪工作提出了更高的要求。目前，信訪工作已經(jīng)成為減輕油田企業(yè)內(nèi)部壓力的主要方式，其具體運作方式也在逐漸發(fā)生變化。在新常態(tài)下油田企業(yè)的信訪工作存在很多消極因素，并且面臨著嚴(yán)峻的考驗，但信訪工作一直都是維護(hù)油田企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的重要手段。本文主要對如何加強(qiáng)新常態(tài)下油田企業(yè)信訪工作管理提出淺見，旨在為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

影響油田企業(yè)信訪工作的主要因素

每個企業(yè)在發(fā)展過程中都會存在各種內(nèi)部矛盾，并且深受其影響，當(dāng)前油田企業(yè)受國際油價持續(xù)低迷、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑的影響，導(dǎo)致其今后的一段時間內(nèi)企業(yè)更將會產(chǎn)生一些內(nèi)部矛盾，如員工的福利待遇、獎金分配、工傷處理以及職稱評審等涉及多方個人利益的問題若如得不到及時解決，企業(yè)將會存在眾多的不穩(wěn)定消極因素。

隨著時代的進(jìn)步，信息社會交流的加強(qiáng)，職工群眾接觸到的各項信息使其思想變得更加活躍，會對企業(yè)的各項政策進(jìn)行挑剔；員工之間和與外界之間的交流增加，接受的信息也更多，思想也更為活躍，對于政策的執(zhí)行也有了更多的挑剔，個人利益的轉(zhuǎn)嫁、尋租心理致使當(dāng)前形勢下很容易引發(fā)相關(guān)的矛盾，主要集中于在職職工群體、困難群體、家屬工及有償解除勞動合同群體等，將會衍生出更多的社會矛盾。這些企業(yè)中存在的種種消極因素必然會影響著信訪工作的順利實施。

目前，油田企業(yè)的不穩(wěn)定因素確使信訪工作的處理增加了難度；社會的進(jìn)步也導(dǎo)致員工的生活水平更高，對于企業(yè)的要求也隨之增高，這就與企業(yè)不能提供讓員工滿意的文化物質(zhì)供給相矛盾。由于油田生產(chǎn)大多是在野外且需要長時間工作，員工的家庭需求等得不到解決。還有，如果信訪工作在基層處理不及時、不妥當(dāng)，很容易造成矛盾升級，發(fā)生異常上訪事件。另外，現(xiàn)在國有企業(yè)員工的思想存在一定誤區(qū)，認(rèn)為有問題只能找領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行解決，從而造成越級上訪，使信訪工作難以發(fā)揮作用。

油田企業(yè)信訪工作的管理路徑

完善各項信訪工作管理制度。沒有規(guī)矩，不成方圓，擁有完善的信訪工作管理制度能夠促進(jìn)信訪工作順利完成，并且在對信訪工作管理制度進(jìn)行完善的過程中，需要充分考慮信訪工作制度的動態(tài)性以及時代性，使信訪工作管理制度能夠符合當(dāng)前發(fā)展的國情企情。對信訪工作的管理制度進(jìn)行完善可以依據(jù)維護(hù)穩(wěn)定的通報來完成，以通報中的主要內(nèi)容對信訪工作的制約性因素進(jìn)行有效的排查，并對其進(jìn)行科學(xué)合理的整改。針對油田企業(yè)中存在的突發(fā)事件，應(yīng)進(jìn)行合理的處置安排和部署，并將事件的成因和解決措施歸納到管理制度之中。除此之外，信訪制度還應(yīng)該涵蓋一些監(jiān)督管理制度以及值班管理制度的內(nèi)容。

加大基層和管理層培訓(xùn)力度。對于基層的培訓(xùn)，需要強(qiáng)化基層員工的意識，使其了解有關(guān)信訪的一些管理制度，同時了解國家的一些相關(guān)法律法規(guī)，并且應(yīng)通過宣傳以及咨詢的方式來增強(qiáng)基層員工的信訪及法律方面的意識。對于管理層的培訓(xùn)，首先需要看清油田企業(yè)內(nèi)部和外部的形勢，重視基層群眾的思想，想盡辦法將企業(yè)內(nèi)部的消極因素進(jìn)行化解，并對信訪的要求、原則以及目標(biāo)進(jìn)行明確，并積極落實各項信訪政策，完成管理層信訪管理理念方面的培訓(xùn)。除此之外，還需要關(guān)注群眾的心聲，開展扶貧扶弱方面的公益活動，對突發(fā)性事件采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

改善民生才是信訪工作的關(guān)鍵。在進(jìn)行信訪工作管理過程中，需要根據(jù)企業(yè)員工的實際生活情況來進(jìn)行，從其基本生活著手，例如企業(yè)員工的衣食住行、社會福利以及員工的生活質(zhì)量方面等，使企業(yè)員工在這些方面中與之前相比能夠有所改善，并需要后勤管理相關(guān)部門做好企業(yè)員工的后期管理，使企業(yè)員工的基本生活水平得到保障。除此之外，與企業(yè)員工切身利益息息相關(guān)的還有員工的醫(yī)療保險、健康檢查、生活補(bǔ)助以及假期休息等方面，針對這些工作項目需要從員工的實際需求出發(fā)，在對企業(yè)基層員工的基本生活條件得以滿足的前提下進(jìn)行信訪工作的維護(hù)，并使信訪工作穩(wěn)定進(jìn)行。

綜上所述，做好信訪工作對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，信訪工作是油田企業(yè)在發(fā)展的過程中不可或缺的一項重要工作，在信訪工作進(jìn)行的過程中，需要領(lǐng)導(dǎo)層、管理層以及企業(yè)基層員工相互配合，共同重視信訪工作，才能夠?qū)⑿旁L工作做好。然而，在油田企業(yè)信訪工作開展期間，或多或少會受一些消極因素的影響，這些消極影響絕大部分來自企業(yè)內(nèi)部基層員工，因此需要明確掌握信訪工作的管理方向，了解基層員工所想所需，完善信訪工作的各項工作流程，使其發(fā)揮真正的作用。

（作者單位：大慶油田儲運銷售分公司穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)服務(wù)中心）

（責(zé)任編輯：郝幸田）