李江順　陳艷華

摘 要 “少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”是針對(duì)少數(shù)民族高等教育的優(yōu)惠政策，其基礎(chǔ)培訓(xùn)基地人才培養(yǎng)模式的好壞，直接關(guān)系著該政策的人才培養(yǎng)質(zhì)量，更關(guān)系著少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。鑒于此，本文立足于已有研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)基礎(chǔ)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，從培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)管理、培養(yǎng)評(píng)價(jià)以及培訓(xùn)基地學(xué)生與目標(biāo)院校的溝通情況等六個(gè)方面分析人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題，以期為改善人才培養(yǎng)模式提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 少數(shù)民族骨干碩士生 培訓(xùn)基地 人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.09.013

Analysis of the Problems Existing in the Personnel Training Mode of

the Basic Training Base for the Backbone Graduate Students of

Minority Nationalities

LI Jiangshun， CHEN Yanhua

（Jiangxi Science & Technology Normal University， Nanchang， Jiangxi 330013）

Abstract "The minority of high-level talents plan" for higher education for ethnic minorities preferential policies， the basic quality training mode and training base personnel， directly related to the policy of the quality of personnel training， but also affect the development of minority areas. In view of this， this paper based on the existing research， according to the guiding ideology of the basic training of personnel training， analysis from the six aspects of training objectives， teaching staff， curriculum system， teaching management， training students and target institutions evaluation and training base of communication problems such as raising pattern of existence， in order to provide the basis for improvement personnel training mode.

Keywords Master of Minority Nationalities； training base； talent training model

1 人才培養(yǎng)模式的概念界定

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人才培養(yǎng)模式的概念界定有十余種。龔怡祖認(rèn)為“人才培養(yǎng)模式是關(guān)于培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)態(tài)的總體性表述，包括對(duì)培養(yǎng)過(guò)程的設(shè)計(jì)、建構(gòu)和管理”。姜士偉認(rèn)為人才培養(yǎng)模式是一系列要素的有機(jī)組合，是為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)而形成的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和運(yùn)行機(jī)制。學(xué)者們對(duì)人才培養(yǎng)模式的定義本質(zhì)上是一致的，只是定義視角的不同導(dǎo)致了差異。綜合各種定義可發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的質(zhì)的規(guī)定性。人才培養(yǎng)模式是在遵守教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的前提下，受一定教育思想和理念的指導(dǎo)，實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)而采取的培養(yǎng)過(guò)程的構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式。從微觀方面看，人才培養(yǎng)模式是一個(gè)系統(tǒng)工程，由人才培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)管理、培養(yǎng)評(píng)價(jià)等因素構(gòu)成。

2 相關(guān)政策的解讀

建國(guó)以來(lái)，國(guó)家制定了一系列政策措施，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)建設(shè)性人才，但由于各種因素，少數(shù)民族地區(qū)的教育、經(jīng)濟(jì)等方面，與沿海、內(nèi)陸地區(qū)比較，還存在很大差距，特別是高層次人才的稀缺，是限制少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要原因。因此，教育部、國(guó)家發(fā)改委等五部委于2004年聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見(jiàn)》（教民〔2004〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為中西部民族地區(qū)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。

少干碩士生的培養(yǎng)過(guò)程分為“基礎(chǔ)培訓(xùn)”和“研究生培養(yǎng)”兩個(gè)階段。根據(jù)《意見(jiàn)》指示，被錄取的少干碩士生，需到教育部確定的培訓(xùn)基地進(jìn)行一年的基礎(chǔ)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)基地規(guī)定的課程考核?？己撕细窈?，轉(zhuǎn)入研究生招生學(xué)校進(jìn)行碩士階段的學(xué)習(xí)。2014年進(jìn)行了改革：“凡達(dá)到錄取院校普通計(jì)劃復(fù)試分?jǐn)?shù)線及復(fù)試錄取要求的考生，可免除一年基礎(chǔ)培訓(xùn)直接進(jìn)入研究生階段學(xué)習(xí)?！苯?jīng)過(guò)調(diào)查，符合條件免培訓(xùn)的考生只占小部分，大部分考生還需進(jìn)行培訓(xùn)。

自2005年起，教育部先后確定了七所高校：北京郵電大學(xué)、西南大學(xué)、中央民族大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)、陜西師范大學(xué)、東北師范大學(xué)等作為少干碩士生基礎(chǔ)培訓(xùn)基地。基礎(chǔ)培訓(xùn)，重點(diǎn)是強(qiáng)基固本，增強(qiáng)實(shí)踐和科研創(chuàng)新能力，全面提高學(xué)生的科學(xué)與人文素養(yǎng)，使學(xué)生的基礎(chǔ)綜合水平接近或達(dá)到攻讀碩士研究生課程的基本要求。

3 基礎(chǔ)培訓(xùn)基地人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題

對(duì)少干碩士生進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)是一項(xiàng)具有開(kāi)拓性的任務(wù)，七個(gè)基地按照《意見(jiàn)》精神，依據(jù)自身的資源與優(yōu)勢(shì)，摸索出各具特色的人才培養(yǎng)模式，經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，取得了積極的成效，但通過(guò)對(duì)基地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)的落實(shí)過(guò)程中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。endprint

基礎(chǔ)培訓(xùn)是“少干計(jì)劃”的一部分，是為了該計(jì)劃的學(xué)生具備普通計(jì)劃碩士研究生的入學(xué)資格所進(jìn)行的培訓(xùn)，由于這個(gè)階段的特殊性，還沒(méi)有定義清晰的人才培養(yǎng)目標(biāo)，只有根據(jù)“少干計(jì)劃”的總體培養(yǎng)目標(biāo)制定的指導(dǎo)思想和教學(xué)工作的基本要求，并且大都是泛泛而談，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和自身鮮明的特色。

該計(jì)劃對(duì)基礎(chǔ)培訓(xùn)教師的遴選政策，只是影射出一個(gè)大概的指導(dǎo)方向，并沒(méi)有詳細(xì)的教師任用標(biāo)準(zhǔn)，以致各個(gè)基地的教師任用標(biāo)準(zhǔn)各異。但不管是在學(xué)校內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立學(xué)院管理培訓(xùn)的遼寧石油化工大學(xué)，還是設(shè)立分校區(qū)專門(mén)管理培訓(xùn)的北京郵電大學(xué)，或是將培訓(xùn)并入關(guān)聯(lián)學(xué)院，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的西南大學(xué)，教師的構(gòu)成大概都有兩類，一類是學(xué)院現(xiàn)有教師，一類是聘請(qǐng)其他學(xué)院的教師。這樣，一方面緩解了師資配備不足的情況，且聘請(qǐng)的教師多為在學(xué)術(shù)方面造詣?shì)^高的專家教授，很好地保證了教學(xué)的需要；但對(duì)于另一方面來(lái)說(shuō)，聘請(qǐng)的教師還承擔(dān)著本學(xué)院的教學(xué)任務(wù)，身兼多職，教學(xué)負(fù)擔(dān)重，教學(xué)熱情不高，很難全身心地投入到基礎(chǔ)培訓(xùn)教學(xué)工作中，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。

參加培訓(xùn)的少干碩士生絕大多數(shù)為少數(shù)民族，需兼顧少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，重視民族多元文化的融合。因此，需要培養(yǎng)年輕教師，以少數(shù)民族教育事業(yè)為重任并對(duì)少數(shù)民族教育了解的工作者，作為有力的后備軍。在調(diào)查訪談中可知，基地中從事教學(xué)、管理工作的少數(shù)民族教師和管理人員非常少，年輕教師也較少。而且每個(gè)基地的百余名少干碩士生中，專業(yè)各異，種類繁多，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)院師資力量有限，教師專業(yè)背景不可能面面俱到，很多專業(yè)沒(méi)有適合的教師能對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。這種特色不鮮明、結(jié)構(gòu)失衡的師資隊(duì)伍會(huì)影響整個(gè)培訓(xùn)的質(zhì)量。因此，為教師隊(duì)伍注入新活力，建成一支整體水平高、了解各民族特征，適應(yīng)“少干計(jì)劃”基礎(chǔ)培訓(xùn)發(fā)展的師資隊(duì)伍勢(shì)在必行。

3.1 課程體系單薄

課程是教育教學(xué)的核心，合理有效的課程體系是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵?；A(chǔ)培訓(xùn)階段，雖是對(duì)少干碩士生基礎(chǔ)課程的加強(qiáng)鞏固階段，其課程開(kāi)設(shè)的目的是強(qiáng)基固本，但是我們必須意識(shí)到此階段并非大學(xué)課程的延續(xù)累加，更重要的是為過(guò)渡為準(zhǔn)研究生做準(zhǔn)備。

通過(guò)訪談了解到西南大學(xué)培訓(xùn)基地采取導(dǎo)師制，依據(jù)不同的專業(yè)將學(xué)生分配給導(dǎo)師，來(lái)滿足學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)課的需求。出發(fā)點(diǎn)很好，也起到了一定的效果，但由于基地師資有限，學(xué)生專業(yè)種類繁多，兼顧不到所有專業(yè)，很多學(xué)生仍然得不到相關(guān)的指導(dǎo)。北京郵電大學(xué)培訓(xùn)基地采取學(xué)分制，來(lái)增加課程的彈性。但是，學(xué)分制是以相當(dāng)數(shù)量的選修課為前提的，而基地是以必修課為主，能供學(xué)生選修的公共課很少，專業(yè)選修課就更少了，再加上一年的學(xué)制較短，所以實(shí)行學(xué)分制有一定的困難。

事實(shí)上，當(dāng)前西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)非常緊缺實(shí)用型與技能型人才。在這里，可以借鑒北京郵電大學(xué)培訓(xùn)基地的做法：對(duì)學(xué)生實(shí)行“三助”的教學(xué)實(shí)踐，即開(kāi)展學(xué)生助研、助教、助管工作。該實(shí)踐為必修，每學(xué)期一個(gè)學(xué)分，學(xué)生通過(guò)面試競(jìng)爭(zhēng)上崗，每人選一學(xué)期。此項(xiàng)工作培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力與科研創(chuàng)新能力，豐富了學(xué)生的課余生活。

3.2 教學(xué)管理僵化

相對(duì)于教師的授課態(tài)度、個(gè)人綜合素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)來(lái)說(shuō)，學(xué)生對(duì)教師教學(xué)方式的好評(píng)率較低。部分學(xué)生對(duì)教學(xué)方式表示不滿意，認(rèn)為完全是套用本科的教學(xué)方式，單一枯燥，流水線模式突出，針對(duì)性不強(qiáng)，為了上課而上課，形式化問(wèn)題嚴(yán)重。少干碩士生來(lái)自各個(gè)少數(shù)民族地區(qū)，且知識(shí)基礎(chǔ)差異大，要求教師不僅具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)針對(duì)各族文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的不同，掌握更加靈活多樣的教學(xué)方式，努力做到因材施教。

課程建設(shè)的基礎(chǔ)是教材的選用，通過(guò)對(duì)教材編寫(xiě)質(zhì)量的滿意度進(jìn)行調(diào)查可知，持中立態(tài)度的人最多，還有部分同學(xué)對(duì)教材編寫(xiě)不是很滿意，他們認(rèn)為這種由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)組織編寫(xiě)的統(tǒng)編教材，雖然系統(tǒng)性較好，但篇幅太多，在有限的課時(shí)量?jī)?nèi)教師只能挑選部分內(nèi)容講授，造成資源的浪費(fèi)，且教材內(nèi)容老舊，跟不上時(shí)代的步伐，還存在些許錯(cuò)誤。

3.3 欠缺統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

基礎(chǔ)培訓(xùn)階段的主要目標(biāo)是使學(xué)生的基礎(chǔ)綜合水平接近或達(dá)到攻讀碩士研究生課程的基本要求，但并未對(duì)“基礎(chǔ)綜合水平”和“碩士研究生課程的基本要求”做出相關(guān)規(guī)定，不同的培訓(xùn)基地對(duì)什么是“基礎(chǔ)綜合水平”與“碩士研究生課程的基本要求”確立了各自的標(biāo)準(zhǔn)。由于標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定、教學(xué)內(nèi)容的安排、結(jié)業(yè)考試的內(nèi)容與試卷難易程度的把握也就不同，造成難以評(píng)價(jià)培訓(xùn)的真實(shí)效果。而且，在同一基地中持有不同見(jiàn)解的師生對(duì)培訓(xùn)工作提出了多樣的甚至相互沖突的要求和意見(jiàn)，給培訓(xùn)基地的教學(xué)工作造成了一定的困擾。

3.4 缺乏必要的溝通

雖然是在培訓(xùn)階段，但是多數(shù)學(xué)生都希望與目標(biāo)院校能保持聯(lián)系，得到目標(biāo)院校對(duì)自己專業(yè)知識(shí)和研究方法的指導(dǎo)，這就需要培訓(xùn)基地充當(dāng)媒介的作用，把學(xué)生與目標(biāo)院校連接在一起。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為一些與目標(biāo)院校相關(guān)的問(wèn)題不知問(wèn)誰(shuí)，得不到解答，培訓(xùn)中存在與目標(biāo)院校之間溝通不暢、缺少溝通途徑等問(wèn)題。

培訓(xùn)基地面對(duì)的是種類繁多的少數(shù)民族學(xué)生，做不到一一去了解，所以課堂上由于教師與學(xué)生之間缺乏溝通而出現(xiàn)種種不愉快的事件時(shí)有發(fā)生，輕者師生發(fā)生口角之爭(zhēng)，出現(xiàn)隔閡，重者就是教學(xué)事故，影響教學(xué)進(jìn)程，影響總體培訓(xùn)效果。教師往往工作較繁忙，兼任教師更是任務(wù)繁重，無(wú)暇顧及與學(xué)生的溝通，與學(xué)生見(jiàn)面并不頻繁，所以并不能及時(shí)處理學(xué)生的意見(jiàn)或要求。

項(xiàng)目名稱：2015年度江西科技師范大學(xué)學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“少數(shù)民族高層次骨干人才研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新探究——以江西高校為例”項(xiàng)目編號(hào)：KSDYJG-2015-02

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