吳婷

[摘要]在傳統(tǒng)外貿(mào)不景氣的今天，跨境電商逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇作為傳統(tǒng)的外貿(mào)大省，在發(fā)展跨境電商的過(guò)程中，存在著通關(guān)效率慢、出口退稅難、跨境物流發(fā)展滯后、品牌缺失嚴(yán)重、跨境電商人才缺乏等問(wèn)題?；陉U述江蘇省跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，提出政府加強(qiáng)對(duì)跨境電商的政策傾斜力度、優(yōu)化通關(guān)服務(wù)、大力發(fā)展跨境物流、打造有國(guó)際知名度的品牌以及加強(qiáng)跨境電商人才培養(yǎng)等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]江蘇?。豢缇畴娮由虅?wù)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F71336

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）09-0093-03

跨境電子商務(wù)主要指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)電子化，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。在傳統(tǒng)外貿(mào)形勢(shì)不景氣的今天，跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展為各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇省作為傳統(tǒng)的外貿(mào)大省，有著較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此具備開(kāi)展跨境電商的天然優(yōu)勢(shì)。

一、江蘇省跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）跨境電商發(fā)展形勢(shì)喜人

近年來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)乏力，但跨境電商連續(xù)逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為外貿(mào)行業(yè)少有亮點(diǎn)之一。外貿(mào)景氣度下滑，越來(lái)越多的商家尋找新型渠道，外貿(mào)渠道持續(xù)轉(zhuǎn)型為跨境電商發(fā)展提供了持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。2016年在政策期許下，“電商滲透率提升+傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型加速”驅(qū)動(dòng)跨境電商爆發(fā)性增長(zhǎng)。

江蘇地區(qū)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策傾斜，因此跨境電商發(fā)展順利，“領(lǐng)跑”長(zhǎng)三角地區(qū)跨境電商的發(fā)展。根據(jù)《中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2015）》的統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇在跨境電商企業(yè)數(shù)量和跨境電商交易額方面，均超越上海和浙江，位列長(zhǎng)三角地區(qū)首位。無(wú)論是跨境電商企業(yè)數(shù)量還是跨境電商交易額，江蘇都位于全國(guó)第二位。

（二）出口跨境B2B是主流

2016年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模67萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24%。出口跨境電商交易規(guī)模55萬(wàn)億元，進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模12萬(wàn)億元?？缇畴娚倘匝永m(xù)了傳統(tǒng)外貿(mào)的特點(diǎn)，以出口為主。根據(jù)買(mǎi)家身份是個(gè)人還是企業(yè)，跨境電商又分為出口跨境B2B和出口跨境B2C。出口跨境B2B是指企業(yè)與企業(yè)之間的大額外貿(mào)業(yè)務(wù)。而出口跨境B2C主要是指國(guó)外的個(gè)人或者小企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的小額外貿(mào)業(yè)務(wù)，又稱出口網(wǎng)絡(luò)零售。中國(guó)出口跨境電商B2B與網(wǎng)上零售占比情況，B2B占832%，網(wǎng)上零售占168%。因此，出口跨境B2B仍然是跨境電商的主流。而跨境網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模增長(zhǎng)速度非?？?，增幅達(dá)333%。但在2016年國(guó)家對(duì)跨境進(jìn)口B2C稅收政策進(jìn)行調(diào)整之后，出口跨境B2B必將成為跨境電商的主流，為中國(guó)制造開(kāi)拓更大市場(chǎng)空間的出口業(yè)務(wù)將得到進(jìn)一步的重視和扶持。

（三）企業(yè)開(kāi)展跨境電商的主要方式

一些規(guī)模較大的企業(yè)有比較豐富的外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)，或擁有足夠的資金，或有成熟的銷(xiāo)售渠道，因此自建跨境電商平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。而大多數(shù)中小型企業(yè)采用了入駐電商平臺(tái)的方式，開(kāi)展跨境電商。常用的跨境電商平臺(tái)有阿里巴巴國(guó)際版（alibaba）、速賣(mài)通（Aliex-press）、亞馬遜（Amazon）。采用郵政小包、EMS、FEDEX、DHL、UPS、E郵寶、專(zhuān)線等物流方式進(jìn)行貨物跨境交付，利用ESCROW、PAYPAL等在線工具進(jìn)行國(guó)際結(jié)算。

二、江蘇省跨境電子商務(wù)發(fā)展中遇到的問(wèn)題

（一）通關(guān)效率慢，出口退稅難

傳統(tǒng)外貿(mào)的通關(guān)流程存在周期長(zhǎng)、效率低、頻率低的特點(diǎn)，這很難滿足跨境電商的需要。而跨境電商的交易卻有小批量、多批次、多品種等特點(diǎn)。這種變化降低了通關(guān)效率，對(duì)海關(guān)的監(jiān)管提出了新的要求。目前，江蘇海關(guān)只對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了電子放行的方式。而絕大多數(shù)中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制，無(wú)法與海關(guān)的信息平臺(tái)進(jìn)行銜接，因此無(wú)法快速通關(guān)。而在出口退稅方面，一些中小型企業(yè)通過(guò)走郵政小包等方式通關(guān)，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法享受退稅的相關(guān)待遇。

（二）跨境物流發(fā)展滯后

跨境物流在跨境電商中扮演著非常重要的角色。與國(guó)內(nèi)物流相比，跨境物流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)比較多，包括運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、海關(guān)通關(guān)、貨件管理等。因此，跨境物流存在建設(shè)難度大、管理復(fù)雜等特點(diǎn)。目前跨境物流服務(wù)一直不盡如人意，存在配送時(shí)間長(zhǎng)、包裹無(wú)法追蹤，甚至?xí)霈F(xiàn)通關(guān)障礙等弊端。這些都直接關(guān)系到用戶的體驗(yàn)，甚至是用戶決定是否選擇跨境電商的重要因素。

（三）品牌缺失嚴(yán)重

跨境電商被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“藍(lán)海”，大量的商家紛紛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。一些熱門(mén)商品出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，因此陷入價(jià)格戰(zhàn)的漩渦。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有充分重視品牌建設(shè)，品牌意識(shí)缺失，品牌形象不鮮明。因此，江蘇省制造業(yè)如何打造具有國(guó)際影響力的知名品牌，這就要求一方面企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，另一方面，企業(yè)要具有品牌意識(shí)，創(chuàng)建具有一定影響力的品牌。

（四）跨境電商人才缺乏

跨境電商的發(fā)展離不開(kāi)人才?？缇畴娚虒?duì)人才的要求比較高，從事跨境電商的人才，一方面要求具備從事外貿(mào)行業(yè)的基本條件，比如外語(yǔ)水平較高、對(duì)國(guó)外市場(chǎng)及消費(fèi)者偏好有所了解等，另一方面還要掌握各大跨境電商平臺(tái)的使用方法和交易規(guī)則。因此，目前跨境電商人才主要是從傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)。而目前江蘇省培養(yǎng)跨境電商人才的高校數(shù)量很少，人才匱乏比較嚴(yán)重，制約了跨境電商的發(fā)展。

三、江蘇省發(fā)展跨境電子商務(wù)的對(duì)策

2016年4月8日，國(guó)家決定調(diào)整跨境進(jìn)口B2C的稅收政策，上浮了部分商品的稅率。自此，進(jìn)口跨境電商業(yè)務(wù)將逐步規(guī)范。出口跨境電商迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)跨境電商遇到成本上升、競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題，面臨新一輪的“洗牌”。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一的江蘇，需要采取必要的措施以便能延續(xù)跨境電商發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨境電商的政策傾斜力度

從2013年開(kāi)始，國(guó)家先后提出了《實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》等一系列關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)跨境電子商務(wù)的高度重視?？缇畴娮由虅?wù)由于涉及報(bào)關(guān)、結(jié)匯、退稅等，這就要求政府能夠充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。江蘇省政府一向重視跨境電子商務(wù)的發(fā)展。2016年5月18日，江蘇省商務(wù)廳根據(jù)《關(guān)于認(rèn)定江蘇省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市的通知》精神，宿遷和南京、無(wú)錫、連云港四市獲批為江蘇省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市。江蘇省蘇州市成為全國(guó)第一批跨境電子商務(wù)的試點(diǎn)城市。2016年9月1日蘇州出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》，這是該市深入推進(jìn)中國(guó)（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重要舉措。由此可見(jiàn)，從國(guó)家到地方都非常重視跨境電商的發(fā)展，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策扶持跨境電商的發(fā)展。建議政府相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)及橫向條線部門(mén)聯(lián)系溝通，及時(shí)跟蹤國(guó)家、省、市政策變化，做好相關(guān)政策儲(chǔ)備工作。特別是對(duì)正在開(kāi)發(fā)中的全國(guó)統(tǒng)一版出口通關(guān)系統(tǒng)，海關(guān)要加強(qiáng)與上級(jí)海關(guān)部門(mén)對(duì)接，準(zhǔn)確了解系統(tǒng)的運(yùn)作模式和流程，為政府決策提供建議參考。

（二）通關(guān)服務(wù)優(yōu)化

原有的海關(guān)服務(wù)無(wú)法滿足跨境電子商務(wù)的發(fā)展需要，因此要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)提高通關(guān)效率。在無(wú)紙通關(guān)的基礎(chǔ)上，以電子口岸為依托，以信息化為手段解決小額外貿(mào)業(yè)務(wù)的通關(guān)、結(jié)匯以及退稅等問(wèn)題。建議搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管服務(wù)體系，提升通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流、退稅、金融、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力和便利化水平，為江蘇省廣大中小外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)提供供應(yīng)鏈?zhǔn)酵赓Q(mào)全流程服務(wù)。如浙江杭州建設(shè)了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建立“單一窗口”，使企業(yè)能夠“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，大大地節(jié)省了時(shí)間和工作量。這些為江蘇省優(yōu)化通關(guān)服務(wù)提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（三）大力發(fā)展跨境物流

目前，大多數(shù)跨境電商企業(yè)的貨物主要通過(guò)兩種方式進(jìn)出境：一種是通過(guò)貨物方式通關(guān)，即企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易，但在物流環(huán)節(jié)仍需向海關(guān)申報(bào)，一些企業(yè)會(huì)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)（如深圳的一達(dá)通）完成進(jìn)出口手續(xù)，這與傳統(tǒng)貿(mào)易的物流方式?jīng)]有太大區(qū)別，其優(yōu)點(diǎn)在于全部計(jì)入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，比較成熟，但是由于手續(xù)較多，時(shí)效性不強(qiáng)，適合交易量較多的大額商品。另一種是通過(guò)快遞、郵政等第三方物流公司進(jìn)行跨境物流。因此，需要大力發(fā)展跨境第三方物流，因?yàn)榭缇澄锪餍枰婕皣?guó)際國(guó)內(nèi)的多個(gè)環(huán)節(jié)，因此專(zhuān)業(yè)的第三方物流公司能夠?yàn)榭缇称髽I(yè)提供良好的物流服務(wù)，在降低物流成本的同時(shí)，提高物流效率，減少顧客的等待時(shí)間，這都將為跨境電商的發(fā)展提供良好的物流配套支持。為了追求更快的送貨速度，越來(lái)越多的企業(yè)選擇建立海外倉(cāng)。通過(guò)大規(guī)模運(yùn)輸?shù)胶Ｍ鈧}(cāng)，當(dāng)客戶有需求時(shí)，直接從海外倉(cāng)向客戶發(fā)貨，提高了物流的時(shí)效性和客戶的滿意度。

（四）打造具有國(guó)際知名度的品牌

品牌是消費(fèi)者選購(gòu)商品時(shí)考慮的重要因素，特別是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，可以說(shuō)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品無(wú)論從質(zhì)量還是性能都是不錯(cuò)的，但是部分企業(yè)不重視品牌建設(shè)，或者認(rèn)為品牌建設(shè)成本較高而放棄品牌建設(shè)?？缇畴娚逃捎诰哂胁皇軙r(shí)間空間限制，能夠利用互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)快速建立品牌，打造品牌形象，擴(kuò)大品牌影響力?？缇畴娚痰哪繕?biāo)客戶是國(guó)外客戶，我國(guó)企業(yè)要研究國(guó)外客戶的偏好，利用大數(shù)據(jù)分析客戶的個(gè)性化需求，注重創(chuàng)新和研發(fā)新產(chǎn)品，提高個(gè)性化服務(wù)質(zhì)量。可以在全球重新構(gòu)建供應(yīng)鏈，讓江蘇企業(yè)真正的走向國(guó)際，創(chuàng)造具有國(guó)際知名度的中國(guó)品牌。

（五）加強(qiáng)跨境電商人才培養(yǎng)

跨境電商對(duì)人才要求較高，需要其既掌握一門(mén)外語(yǔ)，又要對(duì)外貿(mào)規(guī)則和流程比較熟悉，同時(shí)還要能夠操作各種跨境電子商務(wù)平臺(tái)，需要人才具備多方面的知識(shí)能力以及較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。跨境電子商務(wù)人才的培養(yǎng)可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：一是依托學(xué)校培養(yǎng)。首先，由于跨境電子商務(wù)的發(fā)展非?？?，因此需要政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校合作，共同參與人才培養(yǎng)。特別是要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案。學(xué)校可以整合國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)外語(yǔ)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)資源，開(kāi)設(shè)跨境電商專(zhuān)業(yè)。在培養(yǎng)的過(guò)程中，一定要注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力。另一方面，還可以對(duì)社會(huì)中的外貿(mào)從業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，讓他們能夠迅速掌握跨境電商的技巧?？缇畴娚讨R(shí)更新快，需要一支具有豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的高水平跨境電商講師，定期開(kāi)設(shè)跨境電商培訓(xùn)班或者開(kāi)展交流活動(dòng)，讓跨境電商從業(yè)人員能解決經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)了解最新的跨境電商的動(dòng)態(tài)和規(guī)則。

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（責(zé)任編輯：?jiǎn)毯缍?