近年來，水富縣緊緊圍繞“教育興昭”戰(zhàn)略，按照“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)施策，集中力量突破那些長(zhǎng)期困擾教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，對(duì)辦學(xué)模式、人才引進(jìn)、課堂教學(xué)、學(xué)校管理等制度進(jìn)行改革，使學(xué)校教育教學(xué)工作有序開展，辦學(xué)特色逐漸顯現(xiàn)，社會(huì)認(rèn)可度穩(wěn)步提升，得到了學(xué)生家長(zhǎng)、教育主管部門和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，“學(xué)在水富”品牌打造成效凸現(xiàn)。

改革辦學(xué)模式，促進(jìn)縣企深度合作

水富縣用足用活縣企合作政策，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。一是創(chuàng)新縣企合作辦學(xué)模式。利用云天化中學(xué)優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)資源，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，抓住縣二中教學(xué)樓拆除重建的契機(jī)，與云天化公司水富分公司采取“新校+名校”模式，合作舉辦云天化中學(xué)初中部。新學(xué)校占地125.62畝，概算投資4.5億元，校舍建筑面積8.8萬平方米，由云天化中學(xué)組建管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行全封閉式、獨(dú)立自主辦學(xué)，面向全市招生。新學(xué)校投入使用后，可增加4 500個(gè)學(xué)位，將吸引更多優(yōu)質(zhì)生源到水富縣就讀。二是創(chuàng)新縣企多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)、社會(huì)資金進(jìn)入教育基礎(chǔ)能力建設(shè)領(lǐng)域，搭建政府財(cái)政資金與社會(huì)民間資本共同投資促進(jìn)教育發(fā)展的橋梁和紐帶，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作，通過盤活存量資產(chǎn)，擴(kuò)大增量資產(chǎn)，撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入，緩解縣級(jí)財(cái)力不足的矛盾。現(xiàn)已成立水富縣教育發(fā)展投資開發(fā)有限公司，爭(zhēng)取到浦發(fā)銀行貸款1億元用于學(xué)校遷建；成立水富縣教育助學(xué)促進(jìn)會(huì)，籌集助學(xué)金157.85萬元，資助貧困學(xué)生372人。

改革資源配置方式，均衡發(fā)展義務(wù)教育

水富縣著力建立健全加快教育發(fā)展的管理體制，多種途徑解決擇校問題，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 2016年，在全省首批、昭通市首家通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡“國檢”，被認(rèn)定為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。在全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，水富縣的做法是：一是夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g累計(jì)投入教育資金8.85億元，新建、擴(kuò)建16所學(xué)校校舍11.5萬平方米，全面消除校舍D級(jí)危房；優(yōu)化學(xué)校布局，將縣一中整體遷建，縣一小與街道辦事處中心小學(xué)整合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源增量擴(kuò)容，新增學(xué)位1 000余個(gè)；投入4 800萬元完成全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣各學(xué)校已實(shí)現(xiàn)光纖、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有完備的物理、化學(xué)、生物、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法等功能教室，還配有專業(yè)圖書室；建有優(yōu)質(zhì)的塑膠跑道及操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、排球場(chǎng)等體育設(shè)施，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的保障。二是保證入學(xué)機(jī)會(huì)。完善政策，加大資助，通過集中辦班、隨班就讀、政策扶持“三線并進(jìn)”等方式解決殘疾兒童入學(xué)問題，每月給予“特教班”學(xué)生每生城鎮(zhèn)“低?！钡雀黝愌a(bǔ)助730元，保障特殊教育“全覆蓋”；落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)“兩為主”“兩納入”和“四個(gè)同等對(duì)待”政策，確定3所城區(qū)公辦學(xué)?！傲汩T檻”招收隨遷子女入學(xué)，保障隨遷子女“全接納”；不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，實(shí)施“陽光助學(xué)工程”“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等教育惠民政策，保障貧困學(xué)生“全資助”；建立“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會(huì)參與”的留守兒童關(guān)愛體系，保障留守兒童“全關(guān)愛”；實(shí)行學(xué)區(qū)制劃片招生，保障公辦義務(wù)教育學(xué)校招生“零擇校”。三是提升教育水平。圍繞“校際均衡”，建立干部教師交流機(jī)制，采取校長(zhǎng)異地任職（或輪崗）、名優(yōu)教師結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村教師、基層教師到上級(jí)學(xué)校頂崗鍛煉、鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦學(xué)校教師到下轄校點(diǎn)支教等形式，優(yōu)化配置教師資源；強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，確定每學(xué)期開學(xué)第一周為“師德師風(fēng)集中學(xué)習(xí)周”、9月為“師德建設(shè)月”；通過集中學(xué)習(xí)、案例警示教育、民主測(cè)評(píng)、簽訂師德承諾書等形式，使師德師風(fēng)教育常態(tài)化開展；強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管理，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量過程管理與終結(jié)目標(biāo)管理相結(jié)合、考核集體與考核個(gè)人相結(jié)合、各學(xué)科必檢測(cè)與隨機(jī)抽測(cè)相結(jié)合的學(xué)校、教師、學(xué)科三個(gè)“全覆蓋”的質(zhì)量目標(biāo)管理制度，年終教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核為“優(yōu)秀”的學(xué)校按在職在編教師人數(shù)計(jì)獎(jiǎng)，對(duì)考核為“不合格”的學(xué)校則扣除校長(zhǎng)全年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的20%，促進(jìn)全縣教師聚焦課堂教學(xué)主業(yè)、扛實(shí)質(zhì)量提高主責(zé)。

改革管理體制，穩(wěn)定師資力量

教師是立教之本、興教之源。打造“學(xué)在水富”品牌，必須抓好教師這個(gè)關(guān)鍵。水富縣突出政策留人、待遇留人、情感留人，著力健全教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)教師流動(dòng)更合理、教師管理更規(guī)范，教師隊(duì)伍充滿活力。一是讓教師“配得齊”。實(shí)行教師編制專項(xiàng)管理，新增教育編制優(yōu)先用于補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校和緊缺學(xué)科教師；采取高中優(yōu)秀緊缺人才直接到省屬師范院校招聘、外圍建檔補(bǔ)充高中緊缺學(xué)科教師、“特崗教師”“三支一扶”計(jì)劃等形式，暢通教師補(bǔ)充渠道，2012—2016年全縣補(bǔ)充教師300人；出臺(tái)“縣內(nèi)教師改行由縣委、縣政府集體研究審批”的人事調(diào)配管理規(guī)定，規(guī)范教師“流向”和“流量”，降低教師“流失率”。二是讓教師“留得住”。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教；建立教職工表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把教職工入全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的目標(biāo)管理體系同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)，近3年兌現(xiàn)教職工年終獎(jiǎng)金780余萬元；突出提高農(nóng)村教師待遇，優(yōu)化教師工作、生活條件，實(shí)施農(nóng)村學(xué)校周轉(zhuǎn)房、教師廉租房項(xiàng)目，在全省率先實(shí)施偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)中小學(xué)教師專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、待遇、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級(jí)教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，有效促進(jìn)了師資隊(duì)伍穩(wěn)定，出現(xiàn)了條件較好學(xué)校的教師主動(dòng)申請(qǐng)到條件較差學(xué)校任教、已改行的教師申請(qǐng)調(diào)回學(xué)校的“逆向流動(dòng)”現(xiàn)象；突出提高校長(zhǎng)待遇，出臺(tái)《校（園）長(zhǎng)崗位責(zé)任補(bǔ)助辦法》，按學(xué)校級(jí)別和校長(zhǎng)任職年限，每月給予考核合格的村完小以上學(xué)校校園長(zhǎng)300元至2 000元不等的崗位責(zé)任補(bǔ)助，促進(jìn)校長(zhǎng)潛心抓管理、謀發(fā)展。三是讓教師“能發(fā)展”。采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來”和校本培訓(xùn)等形式實(shí)施教師全員培訓(xùn)工程，建立骨干教師、學(xué)科帶頭人、名優(yōu)教師等表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，提升專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。2016年共投入314萬元組織教師參加各類培訓(xùn)2 800余人次；劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，深入開展“名師”“名班主任”“名校長(zhǎng)”“骨干教師”“學(xué)科帶頭人”評(píng)選命名工作，目前已成立14個(gè)縣級(jí)“名師工作室”、3個(gè)市級(jí)“名師”工作室，2名校長(zhǎng)、1名班主任、2名教師分別獲得昭通市首屆“名校長(zhǎng)”“名班主任”“名師”稱號(hào)。

改革培養(yǎng)模式，提升育人水平

水富縣樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一是切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。成立由教育局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，通過變革課堂教學(xué)方式，提高課堂教學(xué)績(jī)效，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持面向全體、關(guān)注過程、關(guān)注學(xué)生個(gè)性發(fā)展和提高的原則實(shí)施全縣教學(xué)質(zhì)量綜合考核評(píng)價(jià)制度，定期組織責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行明察暗訪，督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)減負(fù)提質(zhì)工作要求，實(shí)施學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目改革課堂教學(xué)、提高課堂教學(xué)效益，確保減負(fù)與提質(zhì)兩不誤、兩促進(jìn)。二是全面實(shí)施素質(zhì)教育，開足開齊音、體、美課程，配足配齊任課教師和教學(xué)設(shè)備；以全民健身運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，以兩年一屆的全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)為主線，打造特色體育教育，曾被教育部評(píng)為“全國陽光體育先進(jìn)縣”，縣一中和云天化中學(xué)被評(píng)為“全國青少年校園足球特色學(xué)?！?，兩校在2016年全市中學(xué)生足球比賽中包攬冠、亞軍；突出藝術(shù)教育，堅(jiān)持開展藝術(shù)周、藝術(shù)節(jié)、激情文化廣場(chǎng)、藝術(shù)展演等活動(dòng)，縣一小曾榮獲“全國學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位”稱號(hào)，縣教育局、縣一中等先后6次被評(píng)為全省中小學(xué)生藝術(shù)展演先進(jìn)集體；以縣青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心和各校鄉(xiāng)村少年宮為主陣地，堅(jiān)持開展免費(fèi)藝體培訓(xùn)、科技創(chuàng)新教育、漢字聽寫大賽等活動(dòng)，為兒童少年搭建集課外學(xué)習(xí)和才藝培訓(xùn)的平臺(tái)?？h青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心連續(xù)3年被評(píng)為全省優(yōu)秀青少年校外教育機(jī)構(gòu)。