□ 丁瑞成

寫(xiě)下輝煌篇章的新四軍蘇北指揮部

□ 丁瑞成

編者的話(huà)：

江蘇省在歷史上一向以長(zhǎng)江為界，江南部分稱(chēng)蘇南，江北部分稱(chēng)蘇北?？箲?zhàn)期間，新四軍堅(jiān)決執(zhí)行中共中央“東進(jìn)北上”的指示，1938年部隊(duì)在皖南集結(jié)的同時(shí)，即東進(jìn)蘇南創(chuàng)建了蘇南抗日根據(jù)地，隨后于1940年成立蘇北指揮部，從蘇南渡江北上開(kāi)辟蘇北抗日根據(jù)地。1941年“皖南事變”后，為適應(yīng)對(duì)敵斗爭(zhēng)需要，蘇北劃為蘇中、蘇北兩大戰(zhàn)略區(qū)。本文所述“蘇北指揮部”活動(dòng)地區(qū)，均為蘇中根據(jù)地范圍。

1940年7月12日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，新四軍蘇北指揮部在江都塘頭鎮(zhèn)成立，陳毅任指揮兼政委，粟裕任副指揮兼參謀長(zhǎng)。部隊(duì)統(tǒng)一整編為3個(gè)縱隊(duì)，共7000余人。

皖南事變后，蘇北指揮部及所屬部隊(duì)改編為新四軍1師。短短的6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，蘇北指揮部在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的指示，大力向北發(fā)展，開(kāi)辟蘇中敵后抗日根據(jù)地，取得了軍事和政治的重大勝利，為華中抗日根據(jù)地的發(fā)展和壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在新四軍軍史上，寫(xiě)下了輝煌的篇章。

一

蘇北地區(qū)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中具有特定的戰(zhàn)略地位。向南可以與江南抗日根據(jù)地相呼應(yīng)，扼制長(zhǎng)江下游，直接威脅設(shè)在南京的日本侵略軍總部和汪精衛(wèi)偽政府；向北、向西發(fā)展，可以與山東、淮南、淮北抗日根據(jù)地連接，分別直通華北、中原?？刂铺K北，對(duì)于發(fā)展和積蓄抗戰(zhàn)力量，打擊日寇，制止國(guó)民黨頑固派反共投敵具有極其重要的意義。

1938年5月4日，中共中央、毛澤東主席在給新四軍的指示（即“五四”指示）中指出：“在茅山根據(jù)地大體建立起來(lái)之后，還應(yīng)準(zhǔn)備分兵一部進(jìn)入蘇州、鎮(zhèn)江、吳淞三角地區(qū)去，再分一部渡江進(jìn)入江北地區(qū)?！边@是一個(gè)帶有戰(zhàn)略性的決策。此后，中共中央多次指示江南新四軍向華中地區(qū)發(fā)展。2月，周恩來(lái)到皖南涇縣云嶺新四軍軍部，為新四軍確定了“向南鞏固，向東作戰(zhàn)，向北發(fā)展”的戰(zhàn)略方針；12月，《中央關(guān)于新四軍在華中及江南工作的指示》明確要求：“陳毅方面抽有力部隊(duì)過(guò)江，發(fā)展揚(yáng)州以東”。1940年1月，《中共中央書(shū)記處對(duì)新四軍發(fā)展方針的指示》中指出：“江南陳毅同志處應(yīng)努力向蘇北發(fā)展?！?月，《中央、軍委關(guān)于目前形勢(shì)和任務(wù)的指示》中指出：“陳毅猛烈發(fā)展蘇北，堅(jiān)決肅清反動(dòng)，堅(jiān)決建立政權(quán)，擴(kuò)大軍隊(duì)二萬(wàn)至三萬(wàn)，建立鞏固根據(jù)地?！?940年5月4日，黨中央毛主席發(fā)出了《放手發(fā)展抗日力量，抵抗反動(dòng)頑固派的進(jìn)攻》的極為重要的第二個(gè)“五四”指示。中央一系列的指示都要求新四軍應(yīng)迅速向蘇北發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨中央的指示，陳毅率領(lǐng)新四軍1支隊(duì)挺進(jìn)蘇南敵后，在創(chuàng)建茅山根據(jù)地的同時(shí)，為新四軍渡江北上，開(kāi)辟蘇北抗日根據(jù)地作積極準(zhǔn)備。

丹陽(yáng)整編，為渡江北上做軍事上的準(zhǔn)備。1938年6月，陳毅將管文蔚領(lǐng)導(dǎo)的丹北抗日自衛(wèi)團(tuán)擴(kuò)充為“丹陽(yáng)游擊縱隊(duì)”，派1支隊(duì)政治部主任劉炎帶領(lǐng)20多名軍政干部，充實(shí)丹陽(yáng)游擊縱隊(duì)（對(duì)外稱(chēng)江南人民抗日義勇軍挺進(jìn)縱隊(duì)），委任管文蔚為司令。

渡江北上，開(kāi)辟蘇北第一個(gè)抗日根據(jù)地。1939年1月，挺縱3支隊(duì)渡江北上，到達(dá)江都“三橋兩蕩”（吳家橋、網(wǎng)子橋、三墩橋、焦家蕩、花家蕩）地區(qū)，部隊(duì)設(shè)防于仙女廟以東，通揚(yáng)運(yùn)河以南至長(zhǎng)江邊等地。至此，挺進(jìn)縱隊(duì)完全控制了嘶馬、大橋、吳家橋、新老洲一帶。2月，在吳家橋地區(qū)成立了第一個(gè)黨的縣級(jí)組織——中共江都縣工作委員會(huì)，5月組建中共蘇北工作委員會(huì)，10月組建中共蘇北特委，并開(kāi)創(chuàng)了蘇北第一個(gè)抗日根據(jù)地。

揚(yáng)中合編，猛烈發(fā)展蘇北。

1939年11月，由葉飛領(lǐng)導(dǎo)的江南抗日義勇軍與管文蔚領(lǐng)導(dǎo)的挺進(jìn)縱隊(duì)合編，成立新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)，管文蔚任司令，葉飛任副司令兼政委，下轄4個(gè)團(tuán)。12月，新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)除2團(tuán)在蘇南堅(jiān)持斗爭(zhēng)外，其余部隊(duì)在葉飛等率領(lǐng)下渡江北上到達(dá)江都“三橋兩蕩”地區(qū)。在吳家橋一帶的新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)發(fā)展到2000余人。部隊(duì)狠抓了干部戰(zhàn)士軍政素質(zhì)的提高，建立軍政學(xué)校，培養(yǎng)青年干部，開(kāi)展練兵整訓(xùn)活動(dòng)，幫助地方組建抗日組織，抗日根據(jù)地建設(shè)生氣勃勃。

打擊日偽軍，新四軍在蘇北聲威大震。1940年2月8日，正值農(nóng)歷正月初一，日偽軍出動(dòng)400余人，從仙女廟出發(fā)，襲擊大橋鎮(zhèn)。新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)干部戰(zhàn)士，冒著大雪，連夜在大橋鎮(zhèn)西北花家蕩、曹王寺一帶伏擊，將日偽軍擊退。此戰(zhàn)擊斃日偽軍數(shù)十人，繳獲“三八式”步槍20余支，輕機(jī)槍1挺。這一仗被譽(yù)為“新春大捷”，新四軍在蘇北聲威大震。1940年3月，葉飛率挺進(jìn)縱隊(duì)緊急馳援半塔集。5月，激戰(zhàn)吳家橋，粉碎日偽軍的“掃蕩”。

郭村保衛(wèi)戰(zhàn)，取得軍事政治雙重勝利。6月28日至7月4日，國(guó)民黨魯蘇皖邊區(qū)游擊指揮部副總指揮李長(zhǎng)江糾集所部13個(gè)團(tuán)1萬(wàn)余兵力，重重包圍郭村，企圖消滅新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)。新四軍在郭村只有2000余兵力，在葉飛的指揮下，經(jīng)過(guò)7天浴血奮戰(zhàn)，擊退了來(lái)犯之?dāng)?，解放了塘頭，取得了郭村保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利。

二

新四軍蘇北指揮部到達(dá)黃橋地區(qū)后，與軍分委聯(lián)合下達(dá)了《對(duì)于創(chuàng)建黃橋大根據(jù)地的指示》，著重指出：“目前的工作任務(wù)是積極充實(shí)主力，嚴(yán)格整訓(xùn)部隊(duì)，努力民眾運(yùn)動(dòng)，建立民主政權(quán)工作的基礎(chǔ)，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接反‘掃蕩’、反‘摩擦’的勝利?！碧K北指揮部派出干部、民運(yùn)工作隊(duì)和服務(wù)團(tuán)，協(xié)同地方黨組織發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)辟以黃橋?yàn)橹行牡目谷彰裰鞲鶕?jù)地工作。

建立抗日民主政權(quán)。1940年8月初，為開(kāi)辟黃橋抗日根據(jù)地，蘇北指揮部決定，成立黃橋軍民聯(lián)合辦事處，由第1縱隊(duì)政治部副主任陳同生兼任辦事處主任，主持地方行政工作和戰(zhàn)勤工作。8月上旬，相繼在泰縣、如皋、靖江、泰興四縣建立了抗日民主政府，成立南通、如皋、靖江、泰縣臨時(shí)行政委員會(huì)，管文蔚、陳同生分任正、副主任。9月上旬，根據(jù)中共中央中原局指示，成立中共蘇北區(qū)委員會(huì)，陳毅、陳丕顯為正、副書(shū)記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蘇北地區(qū)的抗日斗爭(zhēng)。行政委員會(huì)頒布了抗日民主施政綱領(lǐng)、“二五”減租法令和群眾團(tuán)體組織法。各地還相繼成立了工抗會(huì)、農(nóng)抗會(huì)、婦抗會(huì)、青抗會(huì)、商抗會(huì)等群眾抗日組織，黨、政、軍、民各項(xiàng)工作迅速展開(kāi)。無(wú)論是基層群眾，還是中上層愛(ài)國(guó)人士，一致稱(chēng)贊新四軍是真正保護(hù)群眾利益，真正抗日的軍隊(duì)，都真誠(chéng)地?fù)碜o(hù)和支持新四軍。蘇北指揮部還成立了蘇北軍政干校，吸收大批知識(shí)青年來(lái)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)軍政干部。部隊(duì)抓緊整訓(xùn)、擴(kuò)軍，建立地方武裝，攻打黃橋以南的孤山、西來(lái)鎮(zhèn)等日偽據(jù)點(diǎn)，新四軍蘇北指揮部聲威大震，以黃橋?yàn)橹行牡目谷崭鶕?jù)地建設(shè)初具規(guī)模。

姜堰會(huì)議贏得政治上的主動(dòng)。為進(jìn)一步爭(zhēng)取社會(huì)中、上層人士，表明共產(chǎn)黨、新四軍停止內(nèi)戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)抗日的愿望，新四軍蘇北指揮部建議召開(kāi)蘇北各界軍民代表會(huì)議，共商抗日大計(jì)。9月中旬，蘇北知名人士韓國(guó)鈞、黃逸峰、朱履先等聯(lián)名致函韓德勤、李明揚(yáng)、李長(zhǎng)江、陳泰運(yùn)和陳毅等各軍隊(duì)代表、著名士紳和當(dāng)?shù)仫@要，要求各方停戰(zhàn)息爭(zhēng)，一致抗戰(zhàn)，并提出革新政治的愿請(qǐng)?！岸睢焙完愄┻\(yùn)分別復(fù)函表示同意，然而韓德勤卻要新四軍退出姜堰，再言其他。9月27日，各方代表云集姜堰，蘇北軍民代表會(huì)議在姜堰曲江樓召開(kāi)。惟韓德勤拒絕赴會(huì)。會(huì)上，陳毅闡明共產(chǎn)黨和新四軍團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的堅(jiān)定立場(chǎng)，為顧全大局，愿意讓出姜堰（9月30日，我軍履行諾言，撤出姜堰。就在同一天，韓德勤卻下達(dá)了進(jìn)攻黃橋的命令，狂妄宣稱(chēng)：新四軍一定要撤出黃橋）。姜堰會(huì)議的召開(kāi)，為新四軍蘇北指揮部發(fā)展蘇北，決勝黃橋，取得了政治上的主動(dòng)。

召開(kāi)蘇北抗敵和平會(huì)議。黃橋決戰(zhàn)勝利后，新四軍乘勝北上，開(kāi)進(jìn)蘇北重鎮(zhèn)海安，10月9日，陳毅率蘇北指揮部進(jìn)駐海安。為團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取國(guó)民黨的地方實(shí)力派，打擊反共頑固派的殘余勢(shì)力，建立蘇北抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，10月31日，蘇北各界和12個(gè)縣代表齊聚曲塘，計(jì)30余人，召開(kāi)蘇北抗敵和平會(huì)議。由于韓德勤拒絕到會(huì)，改為談話(huà)會(huì)。陳毅在會(huì)上提出團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)六點(diǎn)意見(jiàn)，李明揚(yáng)要求休戰(zhàn)言和。會(huì)議決定不得將內(nèi)戰(zhàn)擴(kuò)大，提出以利全國(guó)抗戰(zhàn)等四項(xiàng)臨時(shí)辦法和八項(xiàng)基本改造蘇北辦法。會(huì)后，韓國(guó)鈞、李明揚(yáng)將各方意見(jiàn)電達(dá)蔣介石、顧祝同、韓德勤等，要求建立黨政軍統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，召開(kāi)以民選為原則的省參議會(huì)。這次會(huì)議，揭露了國(guó)民黨頑固派韓德勤的反共陰謀，進(jìn)一步穩(wěn)定了李明揚(yáng)、陳泰運(yùn)等地方實(shí)力派，密切了韓國(guó)鈞等中間人士與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系。

成立蘇北臨時(shí)行政委員會(huì)。

新四軍蘇北指揮部遷駐海安后，為團(tuán)結(jié)各階層人士共同抗日，即著手籌備召開(kāi)蘇北臨時(shí)參政會(huì)。11月15日，蘇北臨時(shí)參政會(huì)在海安召開(kāi)，參加會(huì)議的有江都、高郵、泰州、揚(yáng)中、丹陽(yáng)、泰興、靖江、如皋、南通、海門(mén)、崇明、東臺(tái)、鹽城、興化14個(gè)縣的各界代表推選的臨時(shí)參政會(huì)議員，共388人，包括各黨派、各階層人士，知識(shí)分子紳商代表占半數(shù)以上，三分之二的參政員是由各抗日人民團(tuán)體選派，其中共產(chǎn)黨員代表只有72人。會(huì)議討論了團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)、實(shí)行“二五”減租、建立抗日民主政權(quán)等重大事項(xiàng)，通過(guò)了《施政綱領(lǐng)》和團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，改善人民生活，建設(shè)新蘇北等決議。會(huì)議決定成立蘇北臨時(shí)行政委員會(huì)，管文蔚任主任。選舉黃逸峰為議長(zhǎng)，朱克靖、朱履先為副議長(zhǎng)，公推韓國(guó)鈞為名譽(yù)議長(zhǎng)。會(huì)后，蘇北抗日民主根據(jù)地的各縣，先后成立了參政會(huì)，建立“三三制”政權(quán)。

新四軍蘇北指揮部遵照中共中央大力發(fā)展蘇北的指示精神，經(jīng)過(guò)艱苦努力，蘇北抗日民主根據(jù)地得到很大發(fā)展，新四軍部隊(duì)不斷壯大，黨的抗日方針日益深入人心，越來(lái)越多的民眾自發(fā)投身于抗戰(zhàn)洪流之中。1940年11月7日，中共中央中原局書(shū)記劉少奇和八路軍第5縱隊(duì)司令員黃克誠(chéng)到達(dá)海安，與陳毅、粟裕等會(huì)晤，共商華中抗日根據(jù)地的建設(shè)及成立華中新四軍八路軍總指揮部等問(wèn)題。17日，華中新四軍八路軍總指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)華中總指揮部）在海安成立，葉挺任總指揮，由陳毅代理總指揮，劉少奇任政委，這就使華中的抗日武裝形成一個(gè)整體，對(duì)于鞏固和壯大蘇北乃至整個(gè)華中敵后抗日根據(jù)地、打擊日偽軍和國(guó)民黨頑固派具有重要意義。

（編輯 韓鴻森）