如何做好《設(shè)備管理體系 要求》的準(zhǔn)備工作

《設(shè)備管理體系 要求》(T/CAPE 10001-2017)的第三方評(píng)價(jià)工作由中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室歸口管理.在第三方評(píng)價(jià)的過程中,評(píng)價(jià)師既要走訪現(xiàn)場(chǎng),也要查閱文件,并以此為依據(jù)判斷組織的管理是否符合《設(shè)備管理體系 要求》.建立完備的文件體系,對(duì)于組織的設(shè)備管理體系的推進(jìn)和評(píng)價(jià)至關(guān)重要.

文件體系如何搭建

文件體系的完整性

文件體系首先是要素完備,設(shè)備管理體系的各要素均需要在文件體系中體現(xiàn).體系的要素如下圖所示.

文件體系的一致性

組織與設(shè)備相關(guān)的所有的管理體系都要與《設(shè)備管理體系 要求》對(duì)標(biāo).組織需要明確,設(shè)備管理要體現(xiàn)全員、全部門、全過程、全系統(tǒng)的特點(diǎn).因此,有必要審核組織的各個(gè)管理體系,包括:財(cái)務(wù)管理體系、采購(gòu)管理體系、質(zhì)量管理體系、GMP體系、安全管理體系等,確保它們符合標(biāo)準(zhǔn)的要求.例如,如果組織的采購(gòu)制度的原則是"低價(jià)中標(biāo)",這就不符合標(biāo)準(zhǔn)中追求"設(shè)備全壽命周期價(jià)值最大化"的原則.

組織各管理體系之間的內(nèi)容要保持一致.例如:設(shè)備管理體系中,關(guān)于設(shè)備盤點(diǎn)、資產(chǎn)價(jià)值管理等內(nèi)容,要與財(cái)務(wù)管理體系中的相關(guān)內(nèi)容保持一致.

設(shè)備管理體系內(nèi)部的各文件也需要保持一致.例如:程序文件與作業(yè)指導(dǎo)書的要求不能互相矛盾.

文件體系的金字塔結(jié)構(gòu)

要素完備的文件還需要以合理的結(jié)構(gòu)組合在一起,形成互相支撐、有機(jī)聯(lián)系的整體.金字塔結(jié)構(gòu)是搭建文件體系中最常見的一種方式.設(shè)備管理體系文件的金字塔結(jié)構(gòu)如下圖所示:

組織須圍繞著方針和目標(biāo)制定管理手冊(cè),通過程序文件對(duì)手冊(cè)的流程規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)說明;通過作業(yè)文件來(lái)具體指導(dǎo)需要細(xì)化的專業(yè)化的操作;通過規(guī)范的管理記錄,來(lái)記錄設(shè)備管理的過程和結(jié)果.

實(shí)際上,文件體系的金字塔層級(jí)和組織的規(guī)模有關(guān)系.對(duì)于規(guī)模比較小、設(shè)備比較簡(jiǎn)單、設(shè)備數(shù)量比較少的組織,層級(jí)可以比較少;而對(duì)于大型的集團(tuán)公司、設(shè)備復(fù)雜、資產(chǎn)密集的組織,層級(jí)可以適當(dāng)增加.這樣既可以明確各管理層級(jí)的設(shè)備管理權(quán)責(zé),也有助于體系的有效落地執(zhí)行.

各管理要素如何在文件體系中體現(xiàn)

設(shè)備管理方針

設(shè)備管理方針是設(shè)備管理體系頂層設(shè)計(jì)的核心,應(yīng)該在組織的最高層級(jí)的設(shè)備管理文件中體現(xiàn),如《設(shè)備管理手冊(cè)》或同等層級(jí)的文件.設(shè)備管理方針應(yīng)體現(xiàn)出持續(xù)改進(jìn)的承諾,并把全員和規(guī)范的理念融入設(shè)備全壽命周期管理的過程.

設(shè)備管理目標(biāo)

文件體系既要體現(xiàn)目標(biāo)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),又要體現(xiàn)目標(biāo)管理的過程.

在目標(biāo)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)方面,要確保選定的設(shè)備關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)適用于衡量設(shè)備管理水平進(jìn)步的重要指針.目標(biāo)的設(shè)定要有依據(jù)和針對(duì)性,既要體現(xiàn)具體、可度量的原則,又要符合組織實(shí)際,既具有可達(dá)性,又具有挑戰(zhàn)性.

在目標(biāo)管理的過程上,一是體現(xiàn)目標(biāo)管理機(jī)制.有制度明確如何通過目標(biāo)分解,把組織發(fā)展目標(biāo)逐層分解落實(shí)到各個(gè)崗位,并展開到所涉及的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)和層次,逐層分解并受控.二是目標(biāo)能有效溝通與展示.全員能關(guān)注、了解和熟悉指標(biāo)設(shè)定的目的、達(dá)成的方式及相關(guān)要素.三是利用各種有效方式,展示指標(biāo)的趨勢(shì)變化和階段性目標(biāo)的達(dá)成狀況,并定期更新,確保目標(biāo)達(dá)成的狀況能傳遞給相關(guān)人員.

體系推進(jìn)計(jì)劃

在《設(shè)備管理手冊(cè)》或同層級(jí)的文件中,要明確體系推進(jìn)的方向.

在管理記錄中要體現(xiàn):

一是組織策劃了設(shè)備管理體系優(yōu)化方案.

二是組織對(duì)策劃的展開.

三是制定體系推進(jìn)工作計(jì)劃.組織應(yīng)編制設(shè)備管理工作計(jì)劃:涵蓋工廠級(jí)的設(shè)備管理體系整體推進(jìn)總計(jì)劃(框架計(jì)劃);車間級(jí)的體系模塊推進(jìn)或設(shè)備管理提升方案,班組級(jí)的體系落地及指標(biāo)達(dá)成措施,并形成工作閉環(huán).

完善設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)

在組織的相關(guān)文件中,要明確設(shè)備管理組織架構(gòu).例如:繪制組織機(jī)構(gòu)圖、制定配員標(biāo)準(zhǔn).

在組織的相關(guān)文件中,要明確機(jī)構(gòu)職責(zé).分工明確,全面覆蓋設(shè)備全壽命周期管理;組織應(yīng)建立或優(yōu)化有效的績(jī)效評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)機(jī)制(例如:薪酬標(biāo)準(zhǔn)高于同級(jí)別的其他崗位),吸引有能力的員工從事設(shè)備管理工作.

制度文件

組織應(yīng)建立或優(yōu)化設(shè)備全壽命周期管理所需的制度,將主要工作納入流程管理,流程業(yè)務(wù)的接口設(shè)計(jì)應(yīng)合理,形成閉環(huán).

設(shè)備管理體系文件包括如下:

一是公司級(jí)的設(shè)備管理手冊(cè),內(nèi)容涵蓋公司級(jí)的設(shè)備管理工作方針和目標(biāo),以及設(shè)備全壽命周期各階段的管理要求,以及檢查和績(jī)效考核機(jī)制,體現(xiàn)管理閉環(huán);

二是公司級(jí)(工廠級(jí))的設(shè)備管理程序、制度(車間級(jí)視需要形成對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則);

三是組織為確保設(shè)備管理體系進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制,在基層建立所要求的記錄表單;

四是依據(jù)設(shè)備類別和重要程度,編制各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程;

五是依照各崗位編制作業(yè)指導(dǎo)書.

支持

《設(shè)備管理體系 要求》強(qiáng)調(diào)設(shè)備管理需要全員支持.在組織的管理文件和管理記錄中,要體現(xiàn)出所需要的各種支持,包括:發(fā)展支持、財(cái)務(wù)支持、配置支持、人才支持、技術(shù)支持、物流支持和信息支持等.

在多數(shù)企業(yè)中,體現(xiàn)上述支持的文件往往不是由設(shè)備管理部門牽頭編寫,因此需要對(duì)相關(guān)文件仔細(xì)研究,必要時(shí)進(jìn)行修訂和完善,使之符合《設(shè)備管理體系 要求》.重點(diǎn)包括:

一是知識(shí)管理機(jī)制:組織建立有效機(jī)制,創(chuàng)造、收集、整理和提煉內(nèi)外部知識(shí),通過在組織內(nèi)傳播和分享知識(shí),支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

二是教育培訓(xùn)體系:設(shè)計(jì)多維度綜合協(xié)調(diào)的員工培訓(xùn)和技能提升機(jī)制,不斷強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行和維修人員的能力,促進(jìn)員工與組織的共成長(zhǎng);

三是現(xiàn)場(chǎng)6S管理:組織應(yīng)積極開展以整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養(yǎng)為中心的現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng);

四是可視化和定置化管理:組織應(yīng)在管理過程中有意識(shí)地應(yīng)用可視化和定置化管理工具,強(qiáng)化管理的可視性和直觀性;

五是清除六源活動(dòng):組織應(yīng)建立清除六源活動(dòng)的管理要求和流程閉環(huán),以培養(yǎng)員工的問題意識(shí)和從分析源頭到解決現(xiàn)場(chǎng)問題的能力;

六是全員改善活動(dòng):組織應(yīng)建立全員改善活動(dòng)的管理要求和流程,開展多種形式的全員改善活動(dòng).

檢查和績(jī)效評(píng)估

《設(shè)備管理體系 要求》強(qiáng)調(diào)設(shè)備的閉環(huán)管理原則,在《設(shè)備管理手冊(cè)》中要明確該原則外,在管理記錄中加以體現(xiàn)組織有計(jì)劃地開展了如下管理活動(dòng),包括:績(jī)效監(jiān)測(cè)、內(nèi)部檢查、管理評(píng)審、糾正和預(yù)防措施等.

體系實(shí)施與運(yùn)行的相關(guān)文件要求

設(shè)備的前期管理與基礎(chǔ)管理

組織的《前期管理制度》或者類似文件,要充分體現(xiàn)追求"全壽命周期價(jià)值"最大化的原則,建立完善可操作的管理制度.內(nèi)容包括設(shè)備規(guī)劃、設(shè)備選型與技術(shù)交流、設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)與合同簽訂、設(shè)備監(jiān)造和監(jiān)理、設(shè)備安裝調(diào)試及驗(yàn)收(設(shè)備驗(yàn)證)、設(shè)備運(yùn)行初期管理等.并建立機(jī)制,持續(xù)關(guān)注和優(yōu)化設(shè)備資產(chǎn)的投資回報(bào).

組織的《前期基礎(chǔ)制度》或者類似文件要包括如下要素:

夯實(shí)設(shè)備基礎(chǔ)管理,將設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等設(shè)備信息資源納入管理;

根據(jù)重要程度對(duì)設(shè)備進(jìn)行分級(jí)管理;

建立完整的固定資產(chǎn)管理制度,確保設(shè)備資產(chǎn)實(shí)物各環(huán)節(jié)的管理要求得到有效執(zhí)行(包括:購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、使用、調(diào)撥、移轉(zhuǎn)、出租、出售、托管、閑置、封存、報(bào)廢等).

設(shè)備的運(yùn)維管理

相關(guān)文件中,例如:在設(shè)備操作人員的崗位說明、《自主維護(hù)管理制度》以及《安全操作、清掃、點(diǎn)檢、潤(rùn)滑作業(yè)指導(dǎo)書》中,要體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備運(yùn)維管理的要素.包括:

完善崗位責(zé)任制和交接班制度,確保設(shè)備的正確使用和操作;

建立設(shè)備的維護(hù)管理制度,明確設(shè)備維護(hù)工作分工,確保責(zé)任人能有效開展設(shè)備清潔、日常檢查和基礎(chǔ)保養(yǎng)等工作;

對(duì)設(shè)備潤(rùn)滑全過程進(jìn)行管理,提升潤(rùn)滑管理的績(jī)效;

制定設(shè)備點(diǎn)檢管理辦法,明確管理要求,定期總結(jié)和改進(jìn),建立持續(xù)改善的閉環(huán)機(jī)制;

制定設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與狀態(tài)維修的管理制度和流程.

設(shè)備的維修和故障管理

在相關(guān)文件中,以《設(shè)備維修管理制度》為例,要體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備維修管理的要素.包括:

維修模式和維修策略:確定符合組織需要的維修模式;依據(jù)維修模式、設(shè)備的重要程度、劣化特性等確定設(shè)備的維修策略,加強(qiáng)維修計(jì)劃管理和過程控制,定期對(duì)維修記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;

維修規(guī)程:組織應(yīng)制定合理的維修工作流程和管理要求,編制維修規(guī)程(維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),指導(dǎo)維修作業(yè)有序進(jìn)行;

維修費(fèi)用管理:合理編制維修費(fèi)用預(yù)算,控制預(yù)算達(dá)成.

在相關(guān)文件中,以《設(shè)備故障管理制度》為例,要體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備故障管理的要素.包括:

故障等級(jí)分類:組織應(yīng)建立設(shè)備故障等級(jí)的分類原則;

故障管理閉環(huán):組織應(yīng)通過統(tǒng)計(jì)分析故障(事故)數(shù)據(jù),識(shí)別故障(事故)管理的重點(diǎn),策劃管理工作方向,形成故障管理閉環(huán).

設(shè)備備件管理

設(shè)備備件的管理往往是一種跨部門的管理.例如:設(shè)備科提出備件計(jì)劃,采購(gòu)部負(fù)責(zé)購(gòu)買,倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)備件倉(cāng)庫(kù)的管理,所以要進(jìn)行跨部門的合作,必要時(shí)修訂和完善相關(guān)文件,使備件管理符合標(biāo)準(zhǔn)的要求.包括:建立備件管理制度,追求用最少的備件資金和合理的庫(kù)存儲(chǔ)備來(lái)保證設(shè)備維修的需要;優(yōu)化備件計(jì)劃管理、采購(gòu)管理和庫(kù)存管理表現(xiàn),探索備件社會(huì)化協(xié)作模式,加強(qiáng)備件的循環(huán)利用和修舊利廢,提升備件的經(jīng)濟(jì)管理水平.

設(shè)備更新與改造

設(shè)備更新與改造應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)追求"設(shè)備全壽命周期價(jià)值"最大化的原則,及"風(fēng)險(xiǎn)控制"原則,在相關(guān)文件中要體現(xiàn):

在設(shè)備技術(shù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,開展設(shè)備的更新和技術(shù)改造工作.在進(jìn)行相關(guān)決策時(shí),要考慮設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命;

推動(dòng)設(shè)備節(jié)能降耗,開展再制造和綠色維修工作;

規(guī)范設(shè)備變更的閉環(huán)管理,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、變更申請(qǐng)、變更實(shí)施、變更驗(yàn)收等過程;

強(qiáng)化特種設(shè)備及專用設(shè)備的管理.

設(shè)備管理信息化與智能維護(hù)

在管理文件和管理記錄中,要體現(xiàn)組織重視設(shè)備管理信息化與積極探索智能維護(hù).

設(shè)備服務(wù)社會(huì)化

在管理文件和管理記錄中,要體現(xiàn)組織充分利用社會(huì)化資源,以及借助內(nèi)外部專家資源,解決專項(xiàng)疑難雜癥.

為了更好地幫助企業(yè)準(zhǔn)備《設(shè)備管理體系 要求》所對(duì)應(yīng)的文件資料,在《設(shè)備管理體系 應(yīng)用指南》(T/CAPE 10002-2017)附件中,專門編制了一覽表,以指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)文件的優(yōu)化和梳理.

準(zhǔn)備《設(shè)備管理體系 要求》所對(duì)應(yīng)的文件,并不復(fù)雜.只要我們認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn)要求的精神,開展深入細(xì)致的工作,就一定能做好.也一定能通過設(shè)備管理水平的提升,為"加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)"貢獻(xiàn)力量!

(中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室供稿)