蔣同明++陳井安
〔摘要〕根據(jù)生命周期理論,科技服務業(yè)與城市化進程一定程度上相互促進、協(xié)調發(fā)展。本文通過對兩者的進化曲線進行分析,找出二者之間的協(xié)調機理,然后基于時間序列數(shù)據(jù)和VAR模型,檢驗科技服務業(yè)與城市化之間的互動關系,并對全國31個省市科技服務業(yè)與城市化水平之間的協(xié)調程度進行綜合評測,結果表明全國城市化與科技服務業(yè)發(fā)展存在嚴重不協(xié)調,其中東部沿海地區(qū)協(xié)調度較高,西部偏遠地區(qū)城市化與科技服務業(yè)發(fā)展脫鉤,為此,本文根據(jù)各地區(qū)城市化與科技服務業(yè)協(xié)調程度不同提出相應的優(yōu)化建議。
〔關鍵詞〕城市化;科技服務;檢驗;協(xié)調度
〔中圖分類號〕F290〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1000-4769(2017)06-0095-05
〔作者簡介〕蔣同明,中國宏觀經濟研究院副研究員,北京100038;
陳井安,四川省社會科學院研究員,四川成都610071。
城市化是指隨著國家生產力發(fā)展、產業(yè)結構調整和科技進步,引起的產業(yè)轉移和城市功能變化的過程。城市化過程包括人口職業(yè)的轉變、產業(yè)結構的轉變、土地及地域空間的變化。一般城市化進程包含四個階段:城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化,目前我國處于郊區(qū)城市化階段。城市化進程能夠有效縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進城鄉(xiāng)資源合理流動,能夠推動產業(yè)結構優(yōu)化,使區(qū)域經濟分工更加明確,產業(yè)集聚度不斷提高,科技創(chuàng)新和服務能力逐步提升。城市化水平的提高能夠為我國科技服務業(yè)的發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境和發(fā)展動力。同時,科技服務業(yè)作為高技術性、高創(chuàng)新驅動性、高增長性、高產業(yè)帶動性產業(yè),對城市化的發(fā)展又起到重要的支撐與促進作用。可以說,城市化與科技服務業(yè)發(fā)展是相互促進、相輔相成的。
從近年的研究成果來看,關于城市化與第三產業(yè)的互動關系,無論是從理論方面,還是實證角度,都有很多研究和探討。趙雪雁、林曼曼研究了西北地區(qū)城市化與第三產業(yè)發(fā)展的互動關系,發(fā)現(xiàn)西北地區(qū)城市化率與人均第三產業(yè)產值顯著相關?!?〕彭榮勝對河南省農村勞動力轉移、第三產業(yè)發(fā)展與城市化關系進行分析,指出第三產業(yè)內部構成不合理所導致的對農村勞動力轉移拉力不足,是制約河南城市化進程的最主要因素?!?〕劉漢輝、侯軍對廣東省第三產業(yè)與城市化關系進行協(xié)整分析,結果顯示,兩者之間存在長期均衡關系,并且城市化是第三產業(yè)的Granger原因,第三產業(yè)則不是城市化的Granger原因。〔3〕王樂軍、鄭近德研究了湖南第三產業(yè)內部結構變動與城市化進程之間的相關性,結果顯示第三產業(yè)比重上升可以加快城市化進程?!?〕孫素俠檢驗了城市化、第三產業(yè)與宏觀經濟穩(wěn)定性,結果為城市化和第三產業(yè)對經濟波動存在顯著的非對稱效應,城市化的推動有助于第三產業(yè)的增長?!?〕周會玲對中國城市化與科技創(chuàng)新的關系研究表明,城市化的三個子系統(tǒng)人口城市化、經濟城市化與社會城市化的發(fā)展速度差異明顯,科技創(chuàng)新的五個子系統(tǒng)資金投入、人力投入、知識產權、技術產業(yè)化和發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展速度也存在顯著差異?!?〕郝漢舟等研究了科技創(chuàng)新與新型城市化的互饋關系,結果表明新型城市化過程與技術創(chuàng)新存在著互饋機制?!?〕陳詩波等基于城市創(chuàng)新能力和城市化效率指標體系與影響的基本假設,通過構建結構方程模型,對科技創(chuàng)新的投入和產出對城市化效率的影響進行分析。測算結果表明,城市科技創(chuàng)新能力對于城市化效率影響非常顯著?!?〕本文研究的創(chuàng)新之處:一是基于VAR模型相關檢驗對城市化水平與科技服務業(yè)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性、兩者之間的協(xié)整關系和因果關系進行檢驗,并構建脈沖效應函數(shù)分析彼此的沖擊反應。二是在檢驗城市化與科技服務業(yè)之間存在長期穩(wěn)定互動關系基礎上,綜合測算我國31個省市區(qū)城市化與科技服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調程度,得出我國31個省市區(qū)協(xié)調水平的二維分布,以期提出建設性意見。
一、城市化與科技服務業(yè)發(fā)展的互動關系分析
(一)城市化進程的演變
城市化水平的高低是衡量一個國家和地區(qū)經濟、社會、文化、科技水平的重要標志,也是衡量國家和地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。由于城市化是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村向現(xiàn)代城市社會演變的自然歷史過程,與世界各國各地區(qū)的經濟發(fā)展狀況密切相關,因此各國城市化進程存在較大的差異,但城市化的演進過程存在一定發(fā)展規(guī)律。在1979年,美國地理學家諾瑟姆經過研究,描述了各國城市人口比重的變化軌跡為一條稍被拉平的“S”型曲線,如圖1所示。后來中國學者高佩義和焦秀琦證實了這一結論,焦秀琦還推導出了“S”型曲線的微分方程:
dY/dt=r·Y·(1-Y)
其中,Y代表城市化率,r代表城鄉(xiāng)人口總增長率的差額,t為時間。
根據(jù)城市化進程演化的“S”曲線特征,依據(jù)按城市化率的絕對速度,城市化可以劃分為起步期、加速期、減速期和穩(wěn)定期。在“S”曲線型的城市化演化曲線中存在拐點A,以拐點為界,按城市化率的加速度將城市化劃分為前期階段和后期階段兩個演化階段。
(二)科技服務業(yè)發(fā)展階段演變
研究發(fā)現(xiàn),科技服務業(yè)的發(fā)展類似于城市化發(fā)展,也先后經歷形成期、成長期、成熟期和衰退期四個階段(如圖2所示)。在形成期階段,由于受當?shù)亟洕l(fā)展水平的限制,科技服務業(yè)作為新興行業(yè)一般與城市化的初級階段相對應,因此整個行業(yè)運行機制不完善,匹配的政策法規(guī)不規(guī)范,缺乏應有的技術基礎和管理經驗,尤其是資金短缺嚴重制約了科技服務業(yè)的發(fā)展速度。隨著經濟和科技水平的提高,科技服務業(yè)很快進入成長期,作為新的經濟增長點,逐步成為拉動經濟發(fā)展和推進城市化進程的重要力量。在成長期,科技服務業(yè)得到良好的政策支持,發(fā)展迅速,其擴散效應要求市場需求急劇擴大,成為整個產業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的重要支撐點,并成為城市經濟建設與發(fā)展的重要物質基礎。成長期的高速發(fā)展使得科技服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和水平快速提升,開始進入成熟期。在成熟期,產業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平基本處于平穩(wěn)階段,其產出的市場容量相對穩(wěn)定,產品供給趨于飽和,因此科技服務業(yè)的發(fā)展速度也會減弱。隨著產業(yè)周期的演進,科技服務業(yè)也會進入到衰退期,由于技術進步和產業(yè)轉型升級,新型產業(yè)會逐漸形成并取代衰退產業(yè),重新步入產業(yè)發(fā)展周期,從而使得科技服務業(yè)表現(xiàn)為不斷下降的趨勢。endprint
(三)科技服務業(yè)與城市化發(fā)展的同步性
從圖1和圖2可以看出,科技服務業(yè)和城市化呈現(xiàn)類似的演化趨勢,表現(xiàn)為“S”型,發(fā)展速度邊際遞減,都存在明顯的拐點,二者在發(fā)展周期上存在密切的同步性。具體表現(xiàn)為:科技服務業(yè)的形成期對應城市化的起步期,科技服務業(yè)的成長期對應城市化的加速期,科技服務業(yè)的成熟期對應城市化的減速期,科技服務業(yè)的衰退期對應城市化的平穩(wěn)期。科技服務與城市化的相互作用路徑為:在城市化前期,社會生產率較低,工業(yè)化程度不高,科技創(chuàng)新能力不足,科技服務力度缺乏,制約了城市化的進展。在城市化加速期,社會資本快速積累,科研投入加大,極大地推動了技術進步與擴散,科技創(chuàng)新和服務能力迅速提升。城市化后期,在城鄉(xiāng)空間對流機制中,科技服務業(yè)發(fā)展極大地推動了城市化的進程。從發(fā)展空間上看,科技服務業(yè)的擴散與城市化的吸收相適應,資金、勞動力、新技術等逐步由中心城市向郊區(qū)和周邊農村發(fā)展,科技服務業(yè)進入成熟階段。城市化進入穩(wěn)定期以后,城鄉(xiāng)之間的科技服務對流需求就會減弱,科技服務業(yè)的中介擴散作用也會隨之降低,進入衰退期。
二、科技服務業(yè)與城市化互動關系檢驗
科技服務業(yè)的作用是長期的、復雜的,它由科技層面中的高端所構成,科技服務業(yè)通過開放式提升內功,融入?yún)^(qū)域國民經濟和社會發(fā)展的進程中,提高區(qū)域科技競爭力和城市綜合服務功能。為了有效檢驗科技服務業(yè)與城市化的互動關系,本文基于格蘭杰因果檢驗、協(xié)整檢驗等方法來檢驗兩者的影響關系。
向量自回歸 ( VAR)模型可以有效檢驗變量之間的長期均衡關系,通過協(xié)整檢驗、Granger因果關系檢驗等,考察變量之間的解釋與被解釋關系;另外,基于VAR構建脈沖響應函數(shù),可以進一步衡量變量相互沖擊的脈沖反應,識別變量相互作用的變化趨勢。在本研究中,記城市化發(fā)展水平為UR,科技服務業(yè)貢獻率為SER,并分別對變量進行取對數(shù)處理,以 LnUR和LnSER來表示,目的是為了消除異方差性。本文選取2000-2015年時間序列數(shù)據(jù)進行分析,數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》。目前的研究大多采用城市化率作為測度城市化水平的指標,依據(jù)在于:一是城市化率是對城市經濟水平的總體丈量,能夠宏觀系統(tǒng)地描述城市化程度;二是城市化率是統(tǒng)一口徑的統(tǒng)計指標,統(tǒng)計公報中有較為科學的計算,因此本文也采用城市化率來表征城市化水平。同時,本文用科技服務業(yè)占GDP總產值比重來衡量科技服務業(yè)發(fā)展水平量。
(一)平穩(wěn)性檢驗
數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗是進行后期協(xié)整等檢驗的基本前提。首先對變量LnUR和LnSER進行單位根檢驗,滯后階數(shù)由AIC準則判定,單位根由ADF法判斷,檢驗結果見表1。LnUR和LnSER原始數(shù)據(jù)的臨界值均在10%檢驗水平下均大于ADF值,表現(xiàn)不平穩(wěn),進一步進行差分單整檢驗,在 10% 檢驗水平下一階差分變量的ADF值小于臨界值,認為一階差分的變量是平穩(wěn)的,即LnUR、LnSER ~ I( 1)。
(二)協(xié)整檢驗
由表 1可知,LnUR~I(1),LnSER~I(1),本文采用E- G兩步法進行協(xié)整檢驗,協(xié)整回歸結果如下:
LnSER=2454+0302LnURR—2=0881
t(20501)(8716)
括號內為t檢驗值,從模型結果來看,擬合程度較好。在不包含截距項、趨勢項及差分項的情況下,ADF 檢驗值的絕對值大于1% 顯著水平值,拒絕非平穩(wěn)的原假設,表明兩變量存在長期的協(xié)整關系,即LnUR、LnSER ~ CI( 1,1)。協(xié)整關系的存在表明城市化與科技服務業(yè)之間的影響關系是長期穩(wěn)定的。
(三)格蘭杰(Granger)檢驗
Granger因果關系檢驗可以有效地檢驗變量之間的因果導向關系,對科技服務業(yè)和城市化的檢驗結果見表2。結果顯示,在滯后1期時,P值均大于005,接受原假設,科技服務業(yè)和城市化之間不存在Granger作用;滯后2期檢驗結果顯示P值小于005,說明科技服務業(yè)和城市化水平在滯后2期存在 Granger因果關系,而且Granger因果關系是雙向的,證實了兩者之間的協(xié)調發(fā)展機理。
(四)VAR脈沖響應
脈沖響應函數(shù)是用于衡量隨機擾動項的一個標準差沖擊對內生變量當前值和未來值的影響。借助Eviews70計量分析軟件對變量進行分析,得到如圖3所示的脈沖圖。從圖3中可以得到,城市化對科技服務業(yè)的沖擊在第2期有一個波峰,沖擊的形狀為倒“V”型,短期內城市化水平的提高會快速促進科技服務業(yè)的發(fā)展,但這種促進作用呈現(xiàn)邊際遞減,3期之后逐漸衰弱,并在10期之后保持平穩(wěn),說明城市化對科技服務業(yè)發(fā)展的沖擊作用短期內很強烈,長期保持在穩(wěn)定區(qū)間內;科技服務業(yè)對城市化的沖擊呈現(xiàn)拋物線型,說明科技服務業(yè)對城市化發(fā)展具有很強促進作用,呈現(xiàn)長周期邊際遞增,證實了本文認為科技服務業(yè)是推動城市化發(fā)展的長期動力假設。
三、科技服務業(yè)與城市化協(xié)調度分析
以上對科技服務業(yè)與城市化的互動關系進行了計量檢驗,檢驗結果充分顯示了兩者之間存在較強的互動、協(xié)調關系。為了進一步檢驗全國31個省市科技服務業(yè)和城市化的協(xié)調關系,筆者借助協(xié)調度測量模型對兩者的協(xié)調關系進一步分析,以區(qū)分出全國范圍內區(qū)域協(xié)調度差別。
所謂協(xié)調是系統(tǒng)與系統(tǒng)、系統(tǒng)與要素、要素與要素之間存在長期的良性互動關系,彼此相互配合,形成了良性循環(huán)關系。協(xié)調度是衡量協(xié)調關系強弱的指標,對于協(xié)調度的測算,學者一般采用變異系數(shù)法來計算,通過偏離程度來衡量變量之間的協(xié)調關系。變異系數(shù)又稱離散系數(shù),反映兩組數(shù)據(jù)的變異或者是離散程度,適用于比較度量不同單位資料的變異度。對于不同含義的數(shù)據(jù),比較大小是沒意義的,而變異系數(shù)是一個比值,沒有單位,因此可用來比較單位不同的觀察值的離散程度。
變異系數(shù)公式表示為:Cv=S/X-,其中:Cv為變異系數(shù);S為標準差;X-為平均值。endprint
同時,S=∑ni=1(xi-x-)2n-1,即
Cv=2×1-4x1x2(x1+x2)2
設x1為科技服務業(yè)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平L1,x2代表城市化系統(tǒng)綜合發(fā)展水平L2,則Cv=2×1-4L1L2(L1+L2)2,科技服務業(yè)系統(tǒng)與城市化系統(tǒng)變異系數(shù)Cv越小越好,那么由公式可知,4L1L2(L1+L2)2越大越好,故定義系統(tǒng)協(xié)調度模型為:C=4L1L2(L1+L2)2n
式中C(0
SymbolcB@ C
SymbolcB@ 1)為協(xié)調度,n為調節(jié)系數(shù),一般情況下2
SymbolcB@ n
SymbolcB@ 5。為了更好識別變量之間協(xié)調關系的區(qū)分度,本文設定n=2。由模型看出,C的取值在0-1之間,值越大,協(xié)調性越好,反之,協(xié)調性越差。
通過測算我國科技服務業(yè)與城市化的協(xié)調水平一般,平均值為0622,嚴重低于發(fā)達國家水平。為了進一步區(qū)分31個省市的協(xié)調度差別,本文采用聚類分析的方法,根據(jù)C值將協(xié)調程度劃分為5個區(qū)間,分別表示非常協(xié)調、協(xié)調、基本協(xié)調、弱協(xié)調和不協(xié)調,聚類結果見表3。
表3全國31個省市科技服務業(yè)與城市化協(xié)調水平聚類
序號協(xié)調性協(xié)調發(fā)展度地區(qū)聚類
1非常協(xié)調D∈[09,1)北京、上海、廣東
2協(xié)調D∈[08,09)天津、重慶、湖北、湖南、江蘇、浙江
3基本協(xié)調D∈[07,08)福建、山東、遼寧、安徽、黑龍江
4弱協(xié)調D∈[05,07)四川、吉林、河南、河北、山西、寧夏、青海、江西
5不協(xié)調D∈[0,05)廣西、黑龍江、內蒙古、甘肅、陜西、海南、貴州、西藏、新疆
區(qū)域比較顯示:北京、上海和廣東地區(qū)屬于非常協(xié)調地區(qū),協(xié)調度都在09之上,表明這些地區(qū)的科技服務業(yè)與城市化呈現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的狀態(tài)。天津、重慶、湖北、湖南、江蘇、浙江屬于協(xié)調地區(qū),平均協(xié)調度為0821,充分體現(xiàn)了科技服務業(yè)對城市化的拉動作用,以及城市化水平的提高為科技服務業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。相反,廣西、黑龍江、內蒙古、甘肅、陜西、海南、貴州、西藏、新疆等地區(qū)協(xié)調水平較低,可以認為科技服務業(yè)與城市化發(fā)展一定程度上出現(xiàn)了“脫鉤”現(xiàn)象。
四、促進科技服務業(yè)與城市化協(xié)調發(fā)展的建議
從研究結果來看,科技服務業(yè)發(fā)展與城市化進程之間存在強烈的相互作用關系,科技服務業(yè)對城市化發(fā)展具有長期推動作用,通過協(xié)調度測評結果表明我國存在嚴重的地區(qū)不協(xié)調現(xiàn)象,東部沿海地區(qū)科技服務業(yè)與城市化發(fā)展協(xié)調效果較好,而西部地區(qū)出現(xiàn)“脫鉤”現(xiàn)象。城市化與科技服務業(yè)發(fā)展的“脫鉤”現(xiàn)象必然會制約城市經濟的發(fā)展和城市功能的提升,通過本文所得出的結論,筆者認為對不同地區(qū)的發(fā)展狀況應區(qū)別對待,采取差異化戰(zhàn)略與對策,促進地區(qū)科技服務業(yè)與城市化相互促進、協(xié)調發(fā)展。
1.加強頂層設計,以打造“科技城市”和“智慧城市”為核心,促進科技服務業(yè)與城市功能水平協(xié)調發(fā)展。一是在戰(zhàn)略層面上,做好頂層設計和中長期規(guī)劃。未來將是科技創(chuàng)新引領城鎮(zhèn)化進程,要從頂層設計上來進行城市管理治理,用基礎數(shù)據(jù)和科技手段來進行城市管理治理,打造“科技城市”和“智慧城市”。二是在城市基礎設施等硬件建設上,以科技型智慧城市的升級為核心,以盤活既有資源和適當投入為重點,加快建設智能化基礎設施。三是以管理型智慧城市為中心,重點是體制機制創(chuàng)新,建立數(shù)據(jù)共享機制與平臺,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的綜合利用,提升智慧城市的服務能級。
2.具體實施路徑而言,對于協(xié)調度較高的地區(qū),比如北京、上海、廣東、浙江等,繼續(xù)發(fā)揮科技服務促進城市化、城市化反哺科技服務業(yè)的互動作用,引領其他省市形成科技引領城市、科技服務城市、城市帶動科技的聯(lián)動發(fā)展局面。同時,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,結合地區(qū)資源要素優(yōu)勢,集聚優(yōu)勢產業(yè),加大科技服務業(yè)的中介、傳遞、擴散作用,大力引導科技中介機構全方位發(fā)展,促使技術轉移雙方除了技術成果交易外,能夠在市場調研、項目評估、投資咨詢、人才培訓、法律事務及市場推廣等方面展開深度服務,幫助其他省市優(yōu)化發(fā)展。
3.對于處于基本協(xié)調和弱協(xié)調的省市,比如福建、山東、遼寧、四川、河北等。首先要深入分析本地科技服務和城市化現(xiàn)狀,界定發(fā)展階段和水平,識別主導產業(yè)、核心產業(yè)和潛力產業(yè),尋找科技服務產業(yè)鏈上的強勢點,集中資源,精準發(fā)展。同時根據(jù)城市化進程需求,尋找結合點,形成共振。比如山東和河北地區(qū),這些地區(qū)科技服務業(yè)優(yōu)勢項在于大型農機裝備方面應加大力度并出臺頂層設計規(guī)劃和具體細則支持這些優(yōu)勢項發(fā)揮最大作用,形成科技主導型經濟,帶動農業(yè)化向工業(yè)復合型轉變。
4.對于處于不協(xié)調區(qū)間的省市,比如廣西、黑龍江、內蒙古、甘肅等。這些科技服務業(yè)相對落后,科技創(chuàng)新率低,科技成果轉化能力弱,同時硬件環(huán)境缺乏,嚴重制約了科技服務推動城市化作用的發(fā)揮。為了提升這些地區(qū)的科技產業(yè)水平,首先要大力發(fā)展第三產業(yè),為科技服務業(yè)發(fā)展積累條件,比如海南聚焦發(fā)展旅游業(yè),同時升級旅游產業(yè)鏈,向空中旅游、高端旅游、科技旅游轉化。其次,科技產業(yè)中心轉向應用端,直接對接協(xié)調度較高省市的科技創(chuàng)新成果,提升自身的科技成果轉化能力,并本土化改造和創(chuàng)新。
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(責任編輯:謝科)endprint