陳希

【摘 要】文章首先分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的體現(xiàn)，從兩者之間的相互作用層面進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)論述環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)在環(huán)境影響中的重要性，并整理出環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)開展中所遇到的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)有效的規(guī)避與解決措施，幫助提升環(huán)境保護(hù)工作的開展效率，營(yíng)造出適合的工作環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境影響；影響評(píng)價(jià)

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述

環(huán)境影響體現(xiàn)在多種層面上，其中包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源利用。社會(huì)高速發(fā)展環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)與科技都在不斷進(jìn)步，環(huán)保工作重視程度也因此得到提升，但自然資源過(guò)度開采也增大了環(huán)保工作的挑戰(zhàn)性，生態(tài)系統(tǒng)失衡、自然環(huán)境破壞等問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)。在此前提下開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可幫助深入了解當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境狀況，了解環(huán)保問(wèn)題引發(fā)原因，從根源上控制避免。環(huán)境影響評(píng)價(jià)則是針生態(tài)環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)影響的研究，面對(duì)不同環(huán)境狀態(tài)與變化通過(guò)影響評(píng)價(jià)都能得出合理保護(hù)控制方向。由此可見(jiàn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及監(jiān)測(cè)是提升環(huán)保工作開展質(zhì)量的前提，根據(jù)影響評(píng)價(jià)所得結(jié)果來(lái)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，才能保證其正確方向，為接下來(lái)環(huán)保工作開展創(chuàng)造有利條件。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性

2.1 為環(huán)境影響評(píng)價(jià)開展提供基礎(chǔ)保障

環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)進(jìn)行需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)作為依據(jù)，而環(huán)境監(jiān)測(cè)正是針對(duì)當(dāng)前環(huán)境變化進(jìn)行的深入了解，包括生態(tài)系統(tǒng)的正常變化以及存在問(wèn)題。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展后會(huì)建立一個(gè)長(zhǎng)期工作系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)階段內(nèi)環(huán)境變化數(shù)據(jù)都會(huì)記錄在系統(tǒng)中，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可以參照監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行，了解當(dāng)前環(huán)保工作中的缺陷作為重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)容。除此之外環(huán)保工作人員參照監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)工作區(qū)域內(nèi)環(huán)境變化也有全面了解，更高效完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

2.2 提升環(huán)保工作監(jiān)督效果

將環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作任務(wù)開展基礎(chǔ)，對(duì)環(huán)保工作人員的日常工作也能起到監(jiān)管效果，發(fā)現(xiàn)環(huán)境治理不積極或者工作開展能力下降問(wèn)題時(shí)，根據(jù)所得監(jiān)測(cè)結(jié)果向上級(jí)管理部門反映，此類問(wèn)題也能得到及時(shí)控制。由于環(huán)保工作進(jìn)行不徹底所造成的環(huán)境污染問(wèn)題，在環(huán)保工作監(jiān)督管理作用下也能得到及時(shí)治理。環(huán)保工作開展效率提升首先要確保工作人員態(tài)度積極，僅僅依靠自我約束是很難達(dá)到這一效果的，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)則能夠幫助發(fā)現(xiàn)工作人員態(tài)度不積極問(wèn)題，統(tǒng)一監(jiān)管約束來(lái)提升環(huán)保工作人員工作積極性。

2.3 促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)落實(shí)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)開展前都會(huì)針對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域全面監(jiān)測(cè)，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)是促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)落實(shí)的重要基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)需要各個(gè)部門之間加強(qiáng)配合，共同監(jiān)測(cè)并采集數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)落實(shí)以及開展的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到最終環(huán)保工作的開展效率。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)開展需要大量數(shù)據(jù)支撐，并建立在科學(xué)的影響評(píng)價(jià)體系之上，通過(guò)這種方法來(lái)幫助繼續(xù)深入完善當(dāng)前常見(jiàn)問(wèn)題，也能解決類型問(wèn)題，幫助提升工作任務(wù)開展積極性。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題

3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)動(dòng)力不足

環(huán)保工作將重點(diǎn)放在污染治理上，環(huán)境監(jiān)測(cè)并沒(méi)有得到足夠重視，監(jiān)測(cè)周期性設(shè)置不科學(xué)。受動(dòng)力不足因素影響最終的環(huán)境影響評(píng)價(jià)開展積極性也會(huì)因此下降。環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)該與治理控制同時(shí)進(jìn)行，如果管理人員不能夠認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，最終的工作效率也將因此下降。

3.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器落后

開展環(huán)境監(jiān)測(cè)需要先進(jìn)儀器設(shè)備支持，當(dāng)前所應(yīng)用的儀器設(shè)備大部分比較落后，磨損嚴(yán)重影響到監(jiān)測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)度，這一問(wèn)題并沒(méi)有得到足夠重視，儀器投入使用后更是缺乏后期維護(hù)資金。導(dǎo)致監(jiān)測(cè)儀器功能實(shí)現(xiàn)受到阻礙影響，也很難在環(huán)境監(jiān)測(cè)中充分發(fā)揮作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器落后是當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題，關(guān)系到最終工作任務(wù)開展積極性，以及是否能夠?qū)h(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中。

3.3 監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)偏低

環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但不同區(qū)域的環(huán)境破壞影響情況卻存在很大差異性，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并不能達(dá)到環(huán)境監(jiān)測(cè)效果，最終工作任務(wù)開展積極性也將會(huì)因此受到影響。監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)開展有直接關(guān)系，了解當(dāng)前存在問(wèn)題后應(yīng)從問(wèn)題解決層面加以論述，達(dá)到最佳控制管理效果。

4 環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的有效措施

4.1 加強(qiáng)環(huán)境測(cè)評(píng)單位重視程度

在工作任務(wù)開展期間，首先要建立一個(gè)適合的工作環(huán)境，提升環(huán)境測(cè)評(píng)單位對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)的重視程度，加強(qiáng)崗位中的學(xué)習(xí)，配合技術(shù)方法幫助提升工作任務(wù)開展積極性。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員工作重視程度不足的問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)肅處理避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。技術(shù)手段的更迭可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供更為便捷的手段和途徑，在生態(tài)監(jiān)測(cè)方面得到廣泛普及的 RS、GIS 等技術(shù)都可以更大程度地解放人力，同時(shí)保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和有效性。將環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作緊密結(jié)合，工作進(jìn)展情況及時(shí)更新到網(wǎng)絡(luò)中，方便上級(jí)管理人員審查工作進(jìn)行情況。各環(huán)保部門定期交流工作進(jìn)展情況，配合技術(shù)性方法加以論述解決，發(fā)現(xiàn)影響工作任務(wù)開展積極性的因素后及時(shí)探討解決規(guī)劃措施，并為管理計(jì)劃開展建立有利環(huán)境。

4.2 開展環(huán)保工作責(zé)任制

將環(huán)保工作監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，并確定各個(gè)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，這樣一旦在環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)行過(guò)程中遇到態(tài)度不積極的現(xiàn)象，通過(guò)這種方法也能追究責(zé)任，并處罰相關(guān)工作負(fù)責(zé)人，避免類似問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)再次發(fā)生。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要各部門工作人員制定長(zhǎng)期工作計(jì)劃，針對(duì)環(huán)境破壞問(wèn)題來(lái)探討預(yù)防措施，避免類似影響問(wèn)題繼續(xù)影響到環(huán)境測(cè)評(píng)工作開展。在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究時(shí)要求環(huán)境監(jiān)測(cè)專家的參與，這樣可以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性，同時(shí)也有利于對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任的分配，使監(jiān)測(cè)單位提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度。制定工作責(zé)任制度體系要加強(qiáng)在基層中的落實(shí)，建立具有可持續(xù)發(fā)展意義的環(huán)保工作監(jiān)測(cè)體系。

4.3 加大環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備投入

環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備定期更換，對(duì)于已經(jīng)投入使用的設(shè)備更要定期維護(hù)檢測(cè)，觀察設(shè)備使用積極性，是否能夠達(dá)到最佳控制管理效果。重新規(guī)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展的資金體系，從設(shè)備采購(gòu)到使用中的維護(hù)均有充足資金作為支撐來(lái)保持，才能幫助提升最終的工作任務(wù)開展效率，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作全面開展。在設(shè)備支持保障下促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中全面落實(shí)，從而達(dá)到跟深層次控制效果，環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的先進(jìn)程度也要與使用需求保持一致，確保能夠最大程度的滿足設(shè)備使用需求。應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備開展環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員還要有具體問(wèn)題具體分析的理論常識(shí)，面對(duì)不同的監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，施行不同的監(jiān)測(cè)方法和手段，以不同的技術(shù)條件展開質(zhì)量控制活動(dòng)，改變以往質(zhì)量控制指標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)的狹隘思想。根據(jù)不同的情況，要允許存在不同層次的質(zhì)量控制指標(biāo)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從可持續(xù)發(fā)展角度分析，環(huán)境監(jiān)測(cè)之于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度具有現(xiàn)實(shí)意義的推動(dòng)作用，這種推動(dòng)是以詳盡的科學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以健全我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)體制為目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。盡管徹底實(shí)現(xiàn)它還需要一段時(shí)間，但只要掌握了科學(xué)手段，持之以恒，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在其良性影響下，必然會(huì)煥發(fā)堅(jiān)強(qiáng)而耀眼的生命力。

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