從年初開始,壽光市人大常委會緊緊圍繞充分發(fā)揮代表主體作用,增強代表工作實效,深入開展“雙聯(lián)”活動,通過加強市人大常委會組成人員、市人大代表與群眾之間的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表主體作用,推動解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,活動取得了良好成效。
壽光市人大常委會突出代表活動陣地建設,按照統(tǒng)一標準,建設人大代表聯(lián)絡站、聯(lián)絡點,為“雙聯(lián)”活動的開展奠定了堅實基礎。根據(jù)《壽光市人大常委會關于加強和規(guī)范鎮(zhèn)街人大工作的指導意見》《壽光市人大常委會辦公室關于加強壽光市第十七屆人大代表小組規(guī)范化建設的指導意見》要求,各鎮(zhèn)街人大以有辦公場所、有辦公設施、有工作制度、有聯(lián)系記錄的“四有標準”建立了代表聯(lián)絡站點,同時配備了標牌、桌椅、檔案櫥、資料盒和制度版面等硬件設施;依托代表小組活動室設立市人大代表聯(lián)絡站,每季度固定一日為人大代表公開接待群眾日,提前公告,由代表輪流接待,具體接待安排報人事代表工作室備案;以換屆選舉時的選區(qū)(黨建片區(qū))為單位建立鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡點,每季度固定接待群眾一日,提前公告,由代表輪流接待。
截至目前,壽光市轄區(qū)內(nèi)的15個鎮(zhèn)街區(qū)共建立了15個市人大代表聯(lián)絡站,53個鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡點,為各級人大代表接待選民、接待群眾來訪、拓寬社情民意采集渠道等提供了固定場所,方便了代表聯(lián)系群眾。
市人大常委會堅持以聯(lián)系代表、群眾為主線,健全完善“雙聯(lián)”活動網(wǎng)絡,進一步暢通了市人大常委會與代表、群眾的聯(lián)系渠道。一是將市人大常委會組成人員分成9個小組,由常委會主任會議成員任組長,3至4名委員為成員,按照市人大常委會的分工,分別聯(lián)系有關鎮(zhèn)街區(qū)的市人大代表和市直代表小組;二是市人大常委會組成人員聯(lián)系代表由每年聯(lián)系一次改為每季度末月聯(lián)系一次;三是市鎮(zhèn)人大代表每季度固定接待群眾一次,日常可按照地域就近、行業(yè)相近和方便聯(lián)系的原則,自主走訪聯(lián)系本選區(qū)選民和本單位本系統(tǒng)群眾等;四是每位代表分別聯(lián)系5至10名以上選民和群眾。代表與群眾可以采取固定接訪和自主聯(lián)系的方式加強溝通,可以在代表聯(lián)絡站約見,可以上門走訪,也可以利用電話或微信等方式聯(lián)系。
在壽光市人大常委會組織開展的第三季度“雙聯(lián)”活動中,各級代表共聯(lián)系群眾3000多人次,市人大常委會組成人員集中聯(lián)系市人大代表304名,68個代表聯(lián)絡站點共接待群眾291人次。
市人大常委會把代表意見建議的辦理工作作為“雙聯(lián)”活動的落腳點,及時將征求到的意見建議轉交市政府辦理,共同推進問題的解決。市人大代表提出的意見建議中凡涉及各鎮(zhèn)街區(qū)職權范圍內(nèi)的事項,由各鎮(zhèn)街人大轉各鎮(zhèn)街政府、辦事處解決,涉及市政府及其部門和法院、檢察院的職權范圍內(nèi)的事項,由市人大常委會辦事機構收集整理,在每季度的“雙聯(lián)”活動結束后確定1至3件作為重點建議轉交“一府兩院”及有關單位辦理,市人大常委會進行跟蹤督辦,并將落實情況及時答復代表,由代表反饋給群眾。鎮(zhèn)人大代表提出的意見建議由各鎮(zhèn)人大負責整理反饋,由本級政府及有關部門辦理。凡超出本鎮(zhèn)行政職權范圍內(nèi)的事項,由鎮(zhèn)人大轉市人大處理或委托市人大代表提出。
在第三季度“雙聯(lián)”活動中,市人大常委會組成人員收集整理市人大代表意見建議71條,連同確定的14條重點建議一并轉交市政府,市政府已于12月中旬前辦理完畢并答復代表。鎮(zhèn)人大代表收集整理群眾意見建議312條,其中屬于鎮(zhèn)街職權范圍內(nèi)的215條意見建議已轉各鎮(zhèn)街政府、辦事處解決,目前178條已辦理完畢;不屬于鎮(zhèn)街職權范圍內(nèi)的97條意見建議已由市人大轉交市政府進行限期辦理。