王洋

摘要：農(nóng)業(yè)旅游資源包括可以用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一切條件和資源，其載體不斷蝶變，使用德爾菲技術(shù)構(gòu)建評價指標(biāo)體系，共包括資源品質(zhì)等14項觀測點；通過改進AHP和綜合打分法，利用菲羅模型計算各資源點的得分。結(jié)果表明，山東省壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源共有一級資源3個、二級資源17個、三級資源19個、四級資源4個。因此，從戰(zhàn)略、資源、運營三大方面提出開發(fā)策略，重點是實施“一四六”空間發(fā)展布局，整合、挖掘、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游資源，搞好產(chǎn)品開發(fā)、人力資源開發(fā)、營銷開發(fā)和相關(guān)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游；載體；德爾菲技術(shù)；菲羅模型；資源評價；開發(fā)對策；壽光市

中圖分類號： F323.4 文獻標(biāo)志碼： A 文章編號：1002-1302（2017）18-0294-05

收稿日期：2017-05-05

基金項目：山東省濰坊市社會科學(xué)規(guī)劃重點研究課題（編號：2017-143）。

作者簡介：王 洋（1982—），男，山東壽光人，講師，研究方向為農(nóng)業(yè)旅游與旅游體驗。E-mail：wangyang@wfust.edu.cn。 農(nóng)業(yè)旅游是一種古老而又充滿新生命活力的旅游形式，其賴以發(fā)展的資源載體隨著時代的變遷不斷蝶變，其表達方式也不斷日新月異。從國內(nèi)外的實踐來看，早就有大量的農(nóng)業(yè)旅游實例，以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑觀光、度假農(nóng)業(yè)等多種表達形式。農(nóng)業(yè)旅游資源的評價和開發(fā)不斷引發(fā)人們的熱議，農(nóng)業(yè)旅游資源的保護與開發(fā)也成為協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的重要途徑，本研究基于資源的評價探討農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的有關(guān)策略，為相關(guān)研究提供理論和現(xiàn)實對照。

1 對農(nóng)業(yè)旅游資源概念的再認識

作為客觀條件，農(nóng)業(yè)旅游資源是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的基本載體[1]。多數(shù)學(xué)者都注意到農(nóng)村區(qū)域的田園風(fēng)光、農(nóng)事活動是農(nóng)業(yè)旅游資源的主體，同時分析了農(nóng)業(yè)旅游的休閑度假、科普教育、參與體驗等多種動機滿足[2]。本研究綜合考慮了旅游資源的定義和農(nóng)業(yè)形態(tài)演進，認為農(nóng)業(yè)旅游資源是基于農(nóng)林牧副漁等表現(xiàn)形式的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式下的所有有助于旅游開發(fā)、旅游消費的資源條件，包括吸引物、基礎(chǔ)設(shè)施、自然與社會條件、旅游投資、上層服務(wù)設(shè)施、智力支撐等[1]。

2 評價指標(biāo)的構(gòu)建與權(quán)重模型的假設(shè)

2.1 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

目前，對于旅游資源的評價主要集中在資源本身品質(zhì)和開發(fā)利用條件兩大方面[3]，這也構(gòu)成了一項旅游資源價值的重要指標(biāo)。本研究借鑒這一流行的評價體系，建立由專家學(xué)者、政府決策者、資深游客、開發(fā)利益相關(guān)主體等人員組成的專家小組，并結(jié)合山東省壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源的宏觀情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，運用德爾菲技術(shù)構(gòu)建壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源評價的指標(biāo)觀測點，共包括一級觀測點1項、二級觀測點2項、三級觀測點5項、四級觀測點14項，評價指標(biāo)決策樹的具體情況如圖1所示。

D級14項主要評價指標(biāo)的基本含義如下：知名度主要指區(qū)域旅游資源在主要客源市場的名氣和美譽度，表現(xiàn)為游客旅游消費將其作為第一動機的頻率；美學(xué)價值是旅游資源作為吸引物的主要意義所在，包括獨特性、珍稀度、神秘性、完整性等屬性，需要旅游者從形式、色彩、視角、境界等多個方面加以體驗；旅游功能是指該項資源滿足游客旅游需求的程度，包括旅游容量、服務(wù)軟環(huán)境質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備完整情況、滿足游客多重動機的契合度、游客綜合滿意度等；發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)的提出主要基于資源進一步開發(fā)的考慮，指的是近3年接待游客數(shù)量的增長趨勢、資源本身的升值空間、創(chuàng)新程度等內(nèi)涵。

規(guī)模指標(biāo)主要包括資源占地面積、體量大小、輻射影響區(qū)域大?。毁Y源組合情況則是指該資源與其他類型資源的互補性、協(xié)調(diào)性、整體影響力等；資源的聚集度是指單位空間內(nèi)資源的密集度，可通過公式r=∑D/（n-1）進行計算[3]。其中，r為資源單體間的平均間距；D為區(qū)域內(nèi)各相鄰資源單體間距總和；n為區(qū)域內(nèi)資源單體總數(shù)。通常r值越小，說明聚集度越高。

政策法規(guī)包括國家對農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、地方政府對農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的支持政策、資源保護與利用的措施等；區(qū)位條件是一個經(jīng)濟學(xué)指標(biāo)，在本指標(biāo)體系中特指地理方位、資源的可通達性、旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件、區(qū)域消費能力、城鄉(xiāng)一體化程度、地區(qū)人力資源力量等；自然環(huán)境即所謂的“一方水土”，是指資源所在地的地貌、水文、氣象氣候、土壤植被等地理指征。

投資意愿指的是該項農(nóng)業(yè)旅游資源吸引投資方的力度、融資渠道的多寡、資金到位情況等；居民利益滿足指標(biāo)主要包括資源開發(fā)利用與周邊社區(qū)居民的關(guān)系處理、土地使用管理、利益分配問題等。

經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益是人們通常說的三大效益，主要指

資源的利用開發(fā)帶來的經(jīng)濟收入、社會服務(wù)功能和環(huán)保問題。

2.2 評價指標(biāo)權(quán)重的確定

評價指標(biāo)的確定關(guān)系到資源評價是否全面、可行、有效，而只有合理設(shè)置各評價指標(biāo)的權(quán)重，才能順利進行數(shù)學(xué)量化計算，進而體現(xiàn)評價的科學(xué)性。資料顯示，目前資源評價指標(biāo)的賦分方法主要有層次分析法（AHP，analytic hierarchy process）、指數(shù)表示法、菲羅模型、綜合評分法、價值工程法、模糊數(shù)學(xué)評價法、國家層面帶有行政性質(zhì)的專家打分法[4]等。本研究仔細分析了這幾種方法的特點，建議以層次分析法為中心，綜合運用德爾菲技術(shù)、幾何平均權(quán)重法進行旅游資源評價指標(biāo)權(quán)重的量化，具體的操作步驟是：（1）物色壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源評價專家小組成員，主要由資深游客、高校專家（農(nóng)學(xué)、旅游學(xué)等學(xué)科的教授、師生）、相關(guān)的居民代表、政府決策者、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者等組成，并及時按照分組召開專家談?wù)摃?，溝通信息，明確任務(wù)，熟悉研究方法，為今后的研究工作打好基礎(chǔ)。（2）各專家小組根據(jù)層次分析法的內(nèi)涵要求，比較確定各自的判別矩陣。（3）根據(jù)德爾菲技術(shù)的基本原理，分多次召開專家組論證會議，對各專家小組的判別矩陣進行校對，形成不同小組對壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源各評價指標(biāo)的權(quán)重。（4）為了盡可能地減少數(shù)據(jù)誤差，加權(quán)平均上述步驟求得的數(shù)據(jù)，最終獲取到壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源各評價指標(biāo)的最終權(quán)重，為后續(xù)研究提供原始材料。經(jīng)過以上步驟的運算后，本研究構(gòu)建了農(nóng)業(yè)旅游資源評價指標(biāo)權(quán)重體系，結(jié)果如表1所示。endprint

3 壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源稟賦與級別

“閭丘乞壽，彌水靈光”[5]。壽光歷史悠久，距今已有 2 000 多年的歷史，是蔬菜之鄉(xiāng)、三圣故里（文圣倉頡、農(nóng)圣賈思勰、鹽圣夙沙氏）、全國百強縣、優(yōu)秀旅游城市。壽光地處膠萊平原，是標(biāo)準(zhǔn)的平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，自然地貌尤為適宜農(nóng)耕，孕育了先進的“三農(nóng)”文明，具有豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源。2016年，壽光市地區(qū)生產(chǎn)總值862億元，財政總收入128億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到3.4萬、1.7萬元，孕育了良好的旅游消費基因[6]。

3.1 農(nóng)業(yè)旅游資源稟賦

本研究從“大農(nóng)業(yè)”的組成成分出發(fā)，通過農(nóng)業(yè)旅游資源普查，以農(nóng)、林、牧、副、漁、其他六大類為普查的一級指標(biāo)，共發(fā)現(xiàn)19項二級資源載體（表2）。

其中，大棚觀光與采摘資源包括壽光市蔬菜高科技示范園、農(nóng)村果蔬大棚觀光與采摘體驗項目；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工場主要指現(xiàn)代科技蔬菜大棚；鄉(xiāng)村旅游示范點主要指洛城綠園農(nóng)莊、東嘉生態(tài)莊園、農(nóng)家樂等；國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有桂河芹菜、浮橋蘿卜、慈倫大雞、羊口梭子蟹、羊口老咸菜等17種農(nóng)副產(chǎn)品；社會主義新農(nóng)村以三元朱村村容村貌為代表，也包括一批蔬菜種植特色小鎮(zhèn)；海上旅游活動特指壽光沿海小鎮(zhèn)羊口鎮(zhèn)的海上一日游；現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)包括漁民捕魚、鹽業(yè)生產(chǎn)；壽光特產(chǎn)有筢菇、虎頭雞、宏源老酒等；農(nóng)業(yè)藝術(shù)品包括鹽雕、草編、泥塑等；壽光境內(nèi)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的博物館有農(nóng)業(yè)博物館、宏源酒文化博物館、壽光市農(nóng)業(yè)展覽館等；農(nóng)業(yè)節(jié)事活動主要是指開海節(jié)儀式、祈求豐收的農(nóng)業(yè)祭祀活動等[7]。

旅游資源的分類標(biāo)準(zhǔn)正如其本身類型一樣多種多樣，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以識別壽光農(nóng)業(yè)旅游資源的具體內(nèi)容。表3依據(jù)自然旅游資源、人文旅游資源等12項標(biāo)準(zhǔn)將壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源進一步劃歸如下。

3.2 壽光農(nóng)業(yè)旅游資源等級評價

本研究借鑒國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況，使用里克特量表確定各評價指標(biāo)的評價分值，依據(jù)菲羅模型[4]計算出壽光市各農(nóng)業(yè)旅游資源點的得分情況。

3.3 評價結(jié)果分析

為便于決策，依據(jù)上述結(jié)果，參照國家標(biāo)準(zhǔn)評價賦分值，將壽光市農(nóng)業(yè)旅游資源分為4級。其中一級資源3個，分值在8分以上；二級資源17個，得分在7分以上；三級資源19個，得分在6分以上；四級資源4個，得分低于6分。值得關(guān)注的是總體得分不高，但發(fā)展?jié)摿?、美學(xué)價值、投資意愿等幾項指標(biāo)分值較高的資源是今后開發(fā)的優(yōu)勢資源，主要包括商周鹽業(yè)遺址群、斟灌古村落、草編等農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源等。

4 壽光市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

截至目前，壽光已有全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2處、省旅游特色村1處、省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)6處，其中國家3A級旅游景區(qū)三元朱村入選《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例》。2013年壽光被確定為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣，成為山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范。2014年，三元朱村被評為山東省鄉(xiāng)村旅游示范村。桑家村生態(tài)農(nóng)業(yè)百花園、洛城街道綠園農(nóng)莊、稻田鎮(zhèn)田苑果菜生產(chǎn)有限公司、侯鎮(zhèn)龍澤生態(tài)園共同被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范單位。2016年，壽光5家單位入選山東省2016年鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建名單。其中，壽光市以誠生態(tài)農(nóng)場被評為山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點，壽光香韻葡萄園藝場被評為山東省精品采摘園，壽光柴火居洰淀湖生態(tài)酒店和壽光市溫泉生態(tài)苑酒店被評為山東省好客人家四星級農(nóng)家樂。以蔬菜為依托的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展正漸入佳境，以菜博會為例，2016年第十七屆博覽會共接待國內(nèi)外游客200余萬人次，超過當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诮?倍。農(nóng)業(yè)旅游的聯(lián)動效應(yīng)得到進一步發(fā)揮，綜合影響力進一步凸顯，展會也成為全國3家5A級專業(yè)展會之一[6]。

5 進一步開發(fā)壽光市農(nóng)業(yè)旅游的對策

在上述資源調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上，壽光市農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)應(yīng)探索適合自己的獨有模式，綜合考慮空間布局、國家戰(zhàn)略、區(qū)域政策、資源整合等因素形成科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和思路，在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和經(jīng)營管理方面做足文章。

5.1 戰(zhàn)略開發(fā)

農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展要想更好地適應(yīng)消費需求，就必須做好前瞻謀劃，進行頂層設(shè)計，在空間規(guī)劃、國家戰(zhàn)略匹配、發(fā)展思路方面形成壽光市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

近期，國務(wù)院批復(fù)了山東省“雙核四區(qū)六帶”的發(fā)展格局[8]，可以用來指導(dǎo)壽光市農(nóng)業(yè)旅游的空間布局。在進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源的基礎(chǔ)上，形成“一核四驅(qū)六重點”的戰(zhàn)略思路。一核指的是國際蔬菜科技博覽會這一農(nóng)業(yè)旅游的龍頭和核心；四驅(qū)是指東北漁獵和制鹽為特色的濱海休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)、西北鄉(xiāng)野原生態(tài)與林海博覽度假旅游開發(fā)、西南和南部設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光為主的農(nóng)業(yè)旅游項目、東部區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品歷史與釀酒文化體驗旅游四大發(fā)展引擎；六重點是指深入挖掘蔬菜文化基因旅游、斟灌古村落開發(fā)、商周鹽業(yè)遺址與制鹽體驗旅游開發(fā)、紀臺黃桃節(jié)等一批農(nóng)業(yè)節(jié)事旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)非遺旅游開發(fā)（農(nóng)村副業(yè)旅游開發(fā)）、清水泊農(nóng)林旅游開發(fā)六大支撐項目?！耙凰牧斌w系的內(nèi)容相互影響、互為補充，在發(fā)展中要避免“馬太效應(yīng)”，實現(xiàn)均衡發(fā)展[9]。其空間規(guī)劃如圖2所示。

農(nóng)業(yè)旅游本身就是一個復(fù)合型的事物，其發(fā)展離不開相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，特別是要注意結(jié)合相關(guān)的國家戰(zhàn)略進行，當(dāng)前壽光市農(nóng)業(yè)旅游的進一步開發(fā)要緊密契合美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分發(fā)揮“旅游+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大平臺的作用，發(fā)動區(qū)域大眾進行農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)建全域旅游目的地為最終目標(biāo)，實現(xiàn)壽光市農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展[10]。在高度融合這些戰(zhàn)略的同時，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游為路徑，突出綠色亮點，堅持農(nóng)游結(jié)合、旅農(nóng)互動、特色發(fā)展的創(chuàng)新之路。

5.2 資源開發(fā)

在進行評價的基礎(chǔ)上，總的原則是突出一級資源的龍頭優(yōu)勢，完善二級、三級資源的服務(wù)功能，深入挖掘四級資源。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)必須整合區(qū)域資源優(yōu)勢，形成合力，特別是在縣域范圍之內(nèi)營造處處是景點的氛圍。深入挖掘當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)文化，打造獨特的資源優(yōu)勢，支撐農(nóng)業(yè)旅游走向可持續(xù)發(fā)展。鼓勵鄉(xiāng)村居民進行旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這樣就可以最大程度上調(diào)動一切資源，壯大農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新源自于資源普查的創(chuàng)新。因為技術(shù)手段、歷史認識等方面的局限，在發(fā)掘旅游事物的過程中難免有所遺漏，進而造成旅游缺失。因此，在旅游開發(fā)階段就要特別重視創(chuàng)新。endprint

現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展是滿足全民消費需求的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。從A級景區(qū)申報到資源共享都要求打破行政區(qū)域限制、類別形態(tài)限制。壽光農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，資源的密集度較高，但存在分布不均衡、發(fā)展不同步的問題，因此要進行資源整合、發(fā)揮合力作用、收到良好效果。設(shè)計精品旅游線路，將虎頭雞、筢菇、梭子蟹等壽光特產(chǎn)資源整合起來，設(shè)計專門的美食精品旅游線路；將草編、鹽雕、泥塑、歡喜團等農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整合起來，通過融入體驗旅游、校園教育等方式發(fā)揮更大的持久影響力；將壽光的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地整合起來，通過旅游線路、區(qū)域優(yōu)勢傳遞巨大的旅游吸引力，增加游客的旅游消費值；根據(jù)壽光市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃，整合形成東西南北四大片旅游度假區(qū)，農(nóng)耕文化、生態(tài)休閑、現(xiàn)代農(nóng)場、濱海度假各具特色，且又互為補充。

壽光市的眾多農(nóng)業(yè)旅游資源尚未完全發(fā)揮經(jīng)濟功能，屬于潛在旅游資源。要通過挖掘文化內(nèi)涵，增加資源的底蘊和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。商周鹽業(yè)遺址群曾經(jīng)入選2008年全國十大考古發(fā)現(xiàn)，其綜合評分雖然不高，但發(fā)展?jié)摿ο禂?shù)很高，具有很強的吸引力，但由于可進入性差，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，至今沒有完全開發(fā)出來，需要深入挖掘和重拳包裝；以李老爺廟會、歡喜團為代表的一大批農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源沒有在新時期保持活力，甚至有沒落的趨勢，因此更要深入挖掘其背后的文化基因，以農(nóng)業(yè)旅游作為這些資源在新時期生存的平臺和土壤；清河度假區(qū)是一大亮點，但由于缺乏可行的規(guī)劃、有效的投資等，至今未形成規(guī)?；穆糜蜗M服務(wù)產(chǎn)業(yè)，須要進一步挖掘背后的旅游因子，逐步形成品牌化的規(guī)模旅游度假區(qū)。

5.3 營運開發(fā)

5.3.1 產(chǎn)品開發(fā) 壽光市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)要在定位、質(zhì)量、特色等方面下工夫。農(nóng)業(yè)旅游的主要消費群體來自城市居民，因此必須重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，廣泛借鑒北京、臺灣等地區(qū)的做法，產(chǎn)品定位要高端，質(zhì)量應(yīng)該達到國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對接國際市場，滿足現(xiàn)代消費人群挑剔的口味，特別是要做好旅游上層設(shè)置的建設(shè)，開發(fā)與經(jīng)營者有必要保持創(chuàng)新熱情，不斷更新產(chǎn)品內(nèi)容，吸引游客?？闯Ｐ拢蕴厣３指偁巸?yōu)勢。

5.3.2 人力資源開發(fā) 很多學(xué)者和實際開發(fā)者注意到人力資源是有效進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)的第一力量，正因為如此，壽光農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)必須在各個環(huán)節(jié)科學(xué)匹配智力支持。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)過程中一直存在設(shè)計者知識局限性大、從業(yè)人員素質(zhì)低、管理不到位等人為因素。因此，要廣泛動員和吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，聘請專家團隊進行規(guī)劃和把關(guān)，組織相關(guān)人員培訓(xùn)[11]和學(xué)習(xí)，并進行周期性考核，以保證服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)造思維。

5.3.3 消費市場開發(fā) 開辟專門的旅游交通路線，提供合適的交通工具，舉辦攝影大賽、農(nóng)業(yè)科普等多種形式的活動，充分活躍本地市場，以“200 km-3 h”為數(shù)據(jù)參照進一步開發(fā)周邊市場，拉長游客停留時間，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建和培育起成熟的消費市場。壽光市位于魯中平原，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，要緊密對接山東省“雙核四區(qū)六帶”的發(fā)展格局，將濟南、青島2個發(fā)達市場開發(fā)出來，吸引周邊的淄博、萊蕪、泰安、棗莊、臨沂、日照等消費人群，形成中遠程消費市場群。

5.3.4 利益關(guān)系協(xié)調(diào) 農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)一定會涉及一個敏感的話題，那就是土地使用，并由此衍生出一系列的問題。這是基于農(nóng)業(yè)旅游的獨特屬性而伴生的，因為農(nóng)業(yè)旅游本身須要依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活的基本條件而開展，這就須要處理好農(nóng)業(yè)與旅游活動的關(guān)系，將二者有機融合，開辟專門的區(qū)域、空間、時間段等條件用以發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。因此，要高度重視土地使用權(quán)益分配、周邊社區(qū)居民與游客的關(guān)系處理、主業(yè)與副業(yè)的收益權(quán)衡、旅游公平等問題。

6 結(jié)論與建議

因為資源調(diào)查手段的局限性，有的潛在旅游資源可能未被有效識別，值得關(guān)注，是下一步開發(fā)的重點；由于評價方法中數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差的存在，可能會對結(jié)果有一定的影響，是今后研究的改進之處；開發(fā)策略的有效性有待進一步驗證，希望為縣域農(nóng)業(yè)旅游資源的評價、利用和農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供有益借鑒。

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