文｜劉陽(yáng)震 鄧積釗

打造香雞、黑豬扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)千戶(hù)貧困戶(hù)脫貧

文｜劉陽(yáng)震 鄧積釗

2016年10月，針對(duì)扶貧工作中存在的產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)不夠大、帶動(dòng)力不夠強(qiáng)、傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖保障力不高、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，屯昌縣委、縣政府結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中適合貧困戶(hù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，提出了“香雞致富、黑豬保底”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，讓貧困戶(hù)進(jìn)入全縣的大產(chǎn)業(yè)鏈、參與全縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、進(jìn)入全縣發(fā)展的整體領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

一是在貧困戶(hù)中推廣屯昌香雞養(yǎng)殖，讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧。香雞是屯昌的本地山雞，因香味和鮮味濃郁被稱(chēng)為“屯昌香雞”，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前屯昌香雞產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展上升期，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展前景非常看好。針對(duì)當(dāng)前屯昌香雞生產(chǎn)能力滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀，以及屯昌老百姓都有林地適合散養(yǎng)的有利條件，屯昌設(shè)計(jì)扶持貧困戶(hù)林下香雞養(yǎng)殖（散養(yǎng)）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。具體做法是由政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)資金，扶持貧困戶(hù)在林下建雞舍，每個(gè)雞舍不少于40平方米，政府對(duì)每個(gè)雞舍補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，并扶持香雞種苗600只。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)培育提供雞苗、提供技術(shù)支持、防疫服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化飼料，并負(fù)責(zé)保價(jià)收購(gòu)。經(jīng)過(guò)測(cè)算，按每個(gè)貧困戶(hù)養(yǎng)殖600只，每年養(yǎng)殖3批計(jì)算，預(yù)計(jì)全年可增收1.08萬(wàn)元以上，按照目前屯昌縣人均年收入2965元的貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，1人養(yǎng)殖香雞至少可帶動(dòng)3人脫貧。多養(yǎng)多得，貧困戶(hù)掌握養(yǎng)殖技術(shù)后，可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的脫貧致富。

目前，全縣已完成雞舍選址672個(gè)，動(dòng)工559個(gè)，建設(shè)完成435，通過(guò)驗(yàn)收251個(gè)，撥付資金213.6萬(wàn)元。整村推進(jìn)村芽石鋪村已將全村納入“香雞致富”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，目前已搭建完成18個(gè)雞舍,發(fā)放雞苗1.08萬(wàn)羽，養(yǎng)殖效果不錯(cuò)，進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)到今年4月香雞新增規(guī)模300萬(wàn)只，將全部用于幫扶貧困戶(hù)，1600多戶(hù)貧困戶(hù)將由此進(jìn)入全縣的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展香雞養(yǎng)殖，既能解決林下養(yǎng)殖的污染問(wèn)題，有利于林地的維護(hù)，又能帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、長(zhǎng)久發(fā)展，穩(wěn)定脫貧，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧雙收共贏(yíng)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)雙收共贏(yíng)。

二是推廣貧困戶(hù)入股黑豬養(yǎng)殖小區(qū)，用股金收入增收脫貧。黑豬養(yǎng)殖小區(qū)是指在丘陵地區(qū)集中養(yǎng)殖屯昌黑豬，將排泄物進(jìn)行科學(xué)處理，產(chǎn)生出的沼液用作農(nóng)田灌溉、糞渣用作農(nóng)作物的有機(jī)肥、沼氣供應(yīng)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活，是屯昌全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，屯昌精心設(shè)計(jì)黑豬養(yǎng)殖小區(qū)扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，與重點(diǎn)黑豬養(yǎng)殖企業(yè)合作，采取政府出資建設(shè)，企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)歸村、收益歸鎮(zhèn)，鎮(zhèn)把收益通過(guò)入股的方式，帶動(dòng)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶(hù)脫貧。具體做法是由政府出資70%、合作企業(yè)出資30%建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)豬欄，政府配套沼氣設(shè)施、管網(wǎng)、供水供電。投入35萬(wàn)元作為貧困戶(hù)入股資金，合作企業(yè)與政府簽約經(jīng)營(yíng)20年，每年給鎮(zhèn)政府不少于11萬(wàn)元用于貧困戶(hù)分紅（單個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)原則上帶動(dòng)不少于22戶(hù)貧困戶(hù)入股，每個(gè)貧困戶(hù)每年固定分紅不少于5000元），優(yōu)先安排貧困戶(hù)在養(yǎng)殖小區(qū)務(wù)工獲取報(bào)酬。合作期間，將帶動(dòng)貧困戶(hù)入股之外的剩余收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，既是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)的示范，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。

第一批啟動(dòng)建設(shè)25個(gè)年出欄1000頭的黑豬養(yǎng)殖小區(qū)，可帶動(dòng)500戶(hù)左右貧困戶(hù)。養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目均已完成選址，已開(kāi)工建設(shè)11個(gè)。此外，屯昌還將全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合，合作社建設(shè)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)、示范區(qū)等項(xiàng)目按10%的養(yǎng)殖規(guī)模帶動(dòng)貧困戶(hù)工作機(jī)制，不循環(huán)利用財(cái)政不補(bǔ)貼、不帶動(dòng)貧困戶(hù)財(cái)政不補(bǔ)貼、帶動(dòng)的貧困戶(hù)數(shù)不達(dá)標(biāo)財(cái)政不補(bǔ)貼，從制度上保障貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)精準(zhǔn)脫貧。2016年至今已建成的108個(gè)農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和40個(gè)林下養(yǎng)殖小區(qū)，共帶動(dòng)貧困戶(hù)294戶(hù)。

（作者單位：劉陽(yáng)震，屯昌縣委政研室；鄧積釗，屯昌縣委宣傳部）

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