文_劉建新

精準(zhǔn)發(fā)力 實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)遠(yuǎn)減貧摘帽

文_劉建新

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣堅(jiān)持以群眾為中心，以堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和釘釘子精神，以強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2017年脫貧7000多戶26000余人，農(nóng)村貧困人口發(fā)生率降到3%以下，全縣按國(guó)標(biāo)實(shí)現(xiàn)減貧摘帽。

根據(jù)貴州省、 東南州的安排部署，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣將在今年實(shí)現(xiàn)脫貧出列。為確保決戰(zhàn)決勝、如期脫貧，不讓一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，鎮(zhèn)遠(yuǎn)認(rèn)真貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以群眾為中心，以堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和釘釘子精神，以強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2017年脫貧7000多戶26000余人，農(nóng)村貧困人口發(fā)生率降到3%以下，全縣按國(guó)標(biāo)實(shí)現(xiàn)減貧摘帽。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)是首要條件。脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)把精準(zhǔn)要求全面貫徹到脫貧攻堅(jiān)的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域和全過(guò)程，通過(guò)建檔立卡、編制“口袋書(shū)”“明白卡”等措施，從地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向，到扶貧對(duì)象一家一戶的家庭情況、貧困原因、脫貧條件等都做到了心中有數(shù)、精確掌握。

始終做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一批”和專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)，切實(shí)改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到群眾心坎上。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力是突破口。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)一個(gè)地方發(fā)展的重要抓手，也是激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。

近幾年，鎮(zhèn)遠(yuǎn)將精力集中在高鐵、高速、城際快速通道等主要交通干道建設(shè)上，發(fā)展的動(dòng)脈血管已經(jīng)全部拉通。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況，今年全縣將投入資金10.4億元，建設(shè)通組通寨公路1636.3公里，實(shí)現(xiàn)所有建制村村村通硬化路。再用一到兩年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)硬化路組組通、寨寨通，打通農(nóng)村發(fā)展的毛細(xì)血管，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，易地扶貧搬遷是著力點(diǎn)。易地扶貧搬遷工作是“一把手”工程，是脫貧攻堅(jiān)的“第一炮”，是阻斷代際貧困的有效手段。

對(duì)此，鎮(zhèn)遠(yuǎn)上下高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，2017年全縣搬遷4000人，2018年將搬遷3400多人，基本完成易地扶貧搬遷任務(wù)。為解決好“搬出來(lái)后怎么辦”的問(wèn)題，鎮(zhèn)遠(yuǎn)采取了強(qiáng)有力的舉措：

一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，搬遷對(duì)象依法自愿有償將原有耕地、林地等生產(chǎn)資源向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。

二是通過(guò)技能培訓(xùn)勞務(wù)輸出、鼓勵(lì)能人帶動(dòng)務(wù)工和獎(jiǎng)勵(lì)支持等措施，對(duì)優(yōu)先招聘和使用易地扶貧搬遷移民群眾的企業(yè)（個(gè)體工商戶），實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。

三是建立安置點(diǎn)固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，利用商業(yè)門(mén)面、停車(chē)場(chǎng)等優(yōu)良資源，扶持搬遷群眾就業(yè)。

四是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的搬遷對(duì)象，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策扶持，符合條件的給予5至10萬(wàn)元的縣財(cái)政扶貧資金3年貼息貸款扶持。

同時(shí)在安置點(diǎn)組建搬遷群眾服務(wù)中心，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)管事、有人員干事、有場(chǎng)所議事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有設(shè)施做事、有制度理事。

通過(guò)以上措施，切實(shí)解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題， 讓搬遷群眾一步住上新房子、逐步過(guò)上好日子。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)是農(nóng)民增收致富，發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。對(duì)此，鎮(zhèn)遠(yuǎn)面向在冊(cè)貧困戶大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，主要抓好“兩種兩養(yǎng)”，即種烤煙和蔬菜，養(yǎng)殖土雞、蛋雞和畜牧養(yǎng)殖等短、平、快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，讓貧困群眾在最快的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收。

同時(shí)，動(dòng)員全縣所有民營(yíng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社積極申報(bào)脫貧攻堅(jiān)基金項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

通過(guò)以上系列措施，確保貧困戶都能得到幫扶和項(xiàng)目扶持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

（作者系鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書(shū)記責(zé)任編輯/哈文麗）