文｜本刊特約評(píng)論員 張昭輝

抉擇，其實(shí)并不容易

文｜本刊特約評(píng)論員 張昭輝

我省礁將、硨全磲面市禁場(chǎng)售即珊出瑚現(xiàn)礁斷、崖硨式磲拋及售其。制從品業(yè)的者消知息道一，出留，給珊他瑚們的時(shí)間不多了，抓緊回點(diǎn)本也是人之常情。

硨磲是珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的重要功能性物種，是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。我省1998年就制定了珊瑚礁保護(hù)辦法，2008年還做了修訂，如今又將硨磲納入了地方法規(guī)的保護(hù)范圍，雖說(shuō)期間的法治進(jìn)步有目共睹。但這樣的保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2016年7月，全國(guó)人大常委會(huì)修訂通過(guò)了野生動(dòng)物保護(hù)法，全面禁止違法捕殺、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的行為，并加重了對(duì)違法行為的處罰力度。8月1日，《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》，進(jìn)一步明確了在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┓欠ú稓⒄滟F瀕危野生動(dòng)物等犯罪的，依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，明確規(guī)定非法采捕珊瑚礁、硨磲以及非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珊瑚礁、硨磲及其制品適用《刑法》的具體情形。目前，列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的，以及列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二中的珊瑚、硨磲的所有種類(lèi)，包括活體和死體，都被司法解釋納入了一體保護(hù)的范疇。

硨磲、珊瑚礁作為我省的特產(chǎn)，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，創(chuàng)造了不菲的價(jià)值，甚至還成為一些地方的特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱。受利益驅(qū)使，我省珊瑚礁、硨磲及其制品非法交易行為依然嚴(yán)重，過(guò)度采撈導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境遭到巨大破壞。然而，治理又是一件艱難的事。被貪欲蒙住眼睛的商業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的人們，對(duì)法律不可能懷有敬畏之心。想想這么多年，我們一方面不斷強(qiáng)調(diào)要加大海洋生物資源、生態(tài)環(huán)境和物種多樣性的保護(hù)，一方面對(duì)硨磲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又沒(méi)有法律的明確界定。這使得一些人長(zhǎng)期在“合理開(kāi)發(fā)利用”的幌子下打法律的擦邊球，而相關(guān)部門(mén)也苦于法律規(guī)定沒(méi)有剛性原則而執(zhí)法不力或不能，處于一種尷尬的局面。

好在我們?cè)贕DP和生態(tài)資源保護(hù)之間及時(shí)做出了正確選擇。生態(tài)資源是生態(tài)立省的基礎(chǔ)。雖然我省特色旅游產(chǎn)品里少了硨磲和珊瑚礁，會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫時(shí)造成一定影響，但卻為子孫后代留下一片美麗和諧的海洋。畢竟，依法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，將海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿于海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是我省綠色崛起中長(zhǎng)期的政策導(dǎo)向。

“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！毕嘈?，只要下定決心去做，再難的事也會(huì)變得簡(jiǎn)單。