文_喻怡蓉(上海普陀)
“教育蛀蟲”三人行
文_喻怡蓉(上海普陀)
兩個縣級教育局局長,一個教育局電教儀器站站長,他們雖然職位不高,但搞起腐敗來,倒是“生財有道”。2017年3月30日,河北省順平縣人民法院作出判決,以受賄罪判處河北定興縣教育局原局長王文華有期徒刑3年6個月,并處罰金30萬元;判處定興縣教育局原副局長郭建軍有期徒刑3年,并處罰金20萬元;判處定興縣教育局電教儀器站原站長盧勉有期徒刑1年6個月,緩刑2年,并處罰金10萬元。同一天,法院以行賄罪,判處河北石家莊一教育軟件公司的負責人王書平有期徒刑2年6個月,緩刑3年,并處罰金10萬元。
縱觀全案,兩個教育局長和一個站長,他們涉嫌受賄均與獲刑的行賄人王書平有關,在短短的幾年里,他們之間是如何“交易”的呢?
今年55歲的王文華是河北省保定市定興縣定興鎮(zhèn)四街村人,2010年,他當上了河北定興縣教育局局長。此前,他在當地幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地做過一把手,人脈很廣。王文華擔任局長后,在石家莊開著一家教育軟件公司的王書平,通過各種關系,巴結上了王文華。王書平今年43歲,河北省保定市定州市人,只有初中文化,但在業(yè)內行走多年的他知道,為了能讓自己銷售的產品中標,并順利通過驗收,取得貨款,他必須結識各地教育系統(tǒng)的當家人,王文華自然也是他的目標之一。
自2014年開始,定興縣教育局招標采購王書平的“網絡學習空間人人通”“數字化同步教學資源博達助教通”“班班通”等軟件。王文華對王書平提供的軟件等產品在驗收、撥款等環(huán)節(jié)上大開“綠燈”。王書平的生意進行得很順利,即使他的產品有些瑕疵或有不規(guī)則的操作,也往往能過關。教育局在給王書平的每個項目撥款后,他都會第一時間把“好處費”送到王文華的手里。
2014年年底,因項目需要招投標,為了能夠順利中標,王書平又找到了王文華。王文華知道,自己作為局長,任何動作都容易樹大招風,便暗示王書平其下屬定興縣教育局電教儀器站站長盧勉協(xié)助王書平。 盧勉馬上領會了領導的意思,建議王書平去找?guī)准夜疽黄饏⑴c競標。經過里應外合的一系列暗箱操作,王書平找來的公司都被淘汰,最后只有他自己的公司參與了產品演示,理所當然,他以186.4萬元中標。
事后,王書平分3次給盧勉好處費10.5萬元。同時,他也約了王文華在定興縣107國道邊見面,在車上他將一個裝有10萬元現金的茶葉盒遞給了王文華。王文華接過茶葉盒,感覺有些沉甸甸,馬上明白這里面是什么,他迅速將茶葉盒放進了自己車里的后備箱。
2016年1月,臨近過年,王書平以送年貨為由,送給王文華用檔案袋裝著的5萬元現金。事后,王文華給了王書平67臺一體機和200多臺學生機電腦的采購項目。數次生意做得順風順水,王書平獲利豐厚,他前后送給王文華40余萬元財物。
其實,除了王書平,王文華還和不少商人達成類似的“默契”。其中一家教育文化用品的負責人黃燁和王文華的關系很密切。2015年春節(jié),他到王文華家拜年,送來兩箱五糧液酒和一些土特產。待黃燁離開后,王文華打開土特產箱子,看到里面整整齊齊放著5萬元現金。
北京一家教育設備公司的老板張豐,與王文華結識后,很快就嘗到了甜頭。2014年9月,定興縣教育局采購了張豐公司的職業(yè)技術教育中心實訓設備,價值300多萬元。張豐為了向王文華表示感謝,2015年春節(jié)前的一天、中秋節(jié)前的一天、2016年春節(jié)前的一天,張豐分別在王文華辦公室、定興縣教育局附近、王文華居住的小區(qū)門口,分3次送給王文華3萬元。
凡是教育局的采購項目,只要經過王文華的手,幾乎都被“雁過拔毛”。2015年6月左右,定興縣教育局采購價值29萬余元的標準化教學圖書,北京一家文化發(fā)展有限公司的方總經理聞風而動。2016年春節(jié)前,方總經理到王文華的辦公室,送給他用牛皮紙信封裝著的1萬元人民幣。最終,方總經理如愿以償拿到了圖書項目。
王文華對電子產品特別偏好。早年任定興縣一鄉(xiāng)黨委書記的時候,他就經常去城里的手機店逛逛,看到中意的,還會買一部。由此,王文華認識了手機店老板娘李蘭蘭,兩人關系不錯。
王文華當上教育局長后,李蘭蘭也嗅到了商機,兼做起了學校的電子產品生意。在王文華的幫助下,李蘭蘭賺得盆滿缽滿。由此,李蘭蘭也給了王文華不少好處,她知道王文華喜歡手機,2014年年初,她送給王文華一部黑色三星SCH-W899手機,價值近6000元。2014年1月,李蘭蘭送給王文華一部W899三星牌翻蓋手機,之后,她又先后送給王文華一部金色手機、一部步步高手機和一臺黑色筆記本電腦等。就這樣,王文華成了單位里最潮手機的“領航者”。
除了手機,李蘭蘭也送給王文華不少現金等財物。其實,局里上下對李蘭蘭送給王文華手機的事,大多都心知肚明。
除了手機,王文華第二愛好就是金燦燦的金條。一些老板投其所好,有時會把現金折算成金條,送給王文華。2014年8月11日,定興縣李郁莊鄉(xiāng)教育中心同河北一家建筑集團有限公司就定興縣李郁莊鄉(xiāng)付家莊小學教學用房項目簽訂了施工合同,工程施工由該公司員工陳建明實施。為了能夠及時結清工程款,陳建明了解到自己有過幾面之交的朋友史一良是王文華的專職司機。2015年1月,陳建明通過司機史一良,送給王文華價值2.98萬元的100克千足金金條一塊,上面刻著“一帆風順”字樣。為保險起見,王文華收下金條的同時,還向陳建明索要了購買金條的發(fā)票和金條證書。
2014年,定興縣當地一名建筑小包頭鄭四海找到路子,攀上了王文華。在他的幫助下,鄭四海包了教育局定點的一些建筑項目。2015年春節(jié)前,鄭四海為了表示感謝,在王文華的辦公室,送給他一塊金條。之后,王文華還收了商人馬老板送的60克金條,上面刻著“龍騰盛世”字樣。
直至案發(fā),檢察機關在王文華家中搜出7塊金條。王文華在供述中講,對于這些金條,妻子和兒子并不全部知情。王文華的兒子也這樣對辦案檢察官說:“我知道家里有些金條,但不知道是從哪里來的。我爸還曾經給我110萬元錢,說是讀書用的,我也沒多想。”
王文華的“受賄工程”,除了有他下屬的電教儀器站站長盧勉的幫襯外,還少不了定興縣教育局副局長郭建軍的“相助”。郭建軍從2009年12月任教育局副局長后,就開始分管電教儀器站。
郭建軍和王文華關系要好,性格脾氣相投。說來也巧,他們同年同月出生,王文華只比郭建軍大了8天。
兩人在受賄這件事上,可謂“有福同享”。2015年10月,北京一教育設備公司的老板張豐邀請王文華、郭建軍,還帶上盧勉,一起到福建省福州市參加全國教學設備展覽會。去的時候坐的是高鐵,回來時坐的飛機,展覽會結束后,張豐帶著他們三人去了廈門鼓浪嶼、廈門大學等地游玩,一切費用都由張豐出。
像王書平這樣的商人給局長王文華行賄,很難繞得開副局長郭建軍。王書平通過王文華結識了郭建軍后,每次行賄,他都少不了郭建軍那一份。2015年下半年,王書平為了感謝郭建軍在他中標項目中的幫忙,給了他20萬元現金。而之后,郭建軍又先后從王書平手中拿到好處費20萬元。郭建軍拿到這些錢后并不緊張,像這樣的賄賂,他已拿得比較“順手”了。
郭建軍先后從王書平處得到40萬元的好處費,和王文華有所不同的是,他沒有把這些錢拿回家,而是以妹妹的名義,投在妹妹所開的蔬菜合作社內,作為入股?!肮山鹱C”則被郭建軍藏在了父母家的臥室鞋柜中。對于此事,郭建軍并沒有告訴妹妹,只是在2016年2月和4月,分兩次借了妹妹的身份證辦理入股事宜。但還沒等到股份分紅,郭建軍就于2016年8月1日被司法機關監(jiān)視居住。
郭建軍被控制后的第三天,妹妹將哥哥以其名義入股的40萬元取出來交給檢察機關?!叭牍伞辈坏桨肽辏斯蓵r的分紅分別為456元、736元。
作為王文華、郭建軍和盧勉的重要行賄人,王書平的行賄方式還是比較狡猾的。為了盡量不留下行賄證據,他于2014年借了舅舅焦大光的身份證,辦了一張河北省農村信用合作聯社的銀行卡,將自己的近百萬元錢存入卡內。王書平行賄的錢,基本都從這張卡內支取。而舅舅焦大光對于外甥王書平借自己的身份證去做什么,毫不知情。直到2017年1月,作為證人,被法院傳喚,他才了解其中原委。
(文中4名獲刑的被告人系實名)