樓陽生： 更好地發(fā)揮國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用

8月16日，山西省政府召開省屬國有企業(yè)深化改革座談會，聽取國企改革情況匯報，安排部署下一步重點改革任務(wù)。山西省委副書記、省長樓陽生出席并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于國企改革的重要講話精神，按照駱惠寧書記在省委中心組（擴大）學(xué)習(xí)報告會上的部署，緊緊抓住新一輪國企改革的重要窗口期，牢牢把握正確的改革方向，敲鐘問響，敢試善成，全力打贏國企改革攻堅戰(zhàn)，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用。副省長、省國資委黨委書記王一新主持會議。

座談會上，山西省國資委匯報了山西國企國資改革進展情況，并就深化國企國資改革21項重點工作作了說明，汾酒、太鋼、焦煤、同煤、潞安、晉煤、晉能、國控和建工9家省屬企業(yè)負責(zé)人先后發(fā)言，陽煤、太重、國際能源等7家省屬企業(yè)作了書面發(fā)言。

樓陽生在聽取發(fā)言后指出，省屬國有企業(yè)是山西經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，也是深化轉(zhuǎn)型綜改創(chuàng)新驅(qū)動的排頭兵、主力軍。山西當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢與國企作出的貢獻分不開，山西光明的轉(zhuǎn)型前景也有賴于國企改革激發(fā)出的強大活力。著力破解長期制約我省發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾，加快形成多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，國有企業(yè)既首當(dāng)其沖，又首當(dāng)其責(zé)。省屬國有企業(yè)要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，強化機遇意識，堅持正確改革方向，堅定市場化、法治化取向，著眼根上改、制上破、治上立，全面推動各項改革落地見效，更好地發(fā)揮改革牽引作用，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，有效提升企業(yè)核心競爭力。

樓陽生強調(diào)，當(dāng)前，山西國企國資改革“1+N”政策體系已經(jīng)形成，進入了全面施工階段。下一步，要按照省委省政府的決策部署，全力抓好各項改革任務(wù)的落地落實，為山西國企改革實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。要完善治理體系。年底前全面完成國有企業(yè)公司制改革，建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全外部董事制度，建立投資決策風(fēng)險防控機制，提高法人治理能力。要推進瘦身健體。深化產(chǎn)融結(jié)合，著力降低企業(yè)負債率，有效處置低效無效資產(chǎn)，加大僵尸企業(yè)處置力度，量化壓縮管理層級，調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)，加快分離企業(yè)辦社會職能和廠辦大集體改革，切實提高國企自身免疫力和競爭力。要優(yōu)化戰(zhàn)略布局。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，調(diào)整優(yōu)化全省國企戰(zhàn)略布局，科學(xué)推進專業(yè)化重組，實現(xiàn)優(yōu)優(yōu)組合、強強聯(lián)合，促進國企做優(yōu)做強主業(yè)。要推進混改股改。抓住市場回暖的有利時機，分層分類多模式推進混合所有制改革，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅般木，讓國有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有更大作為。要防控化解風(fēng)險。認真梳理國企在改制、合并、重組、員工持股、上市等改革過程中存在的風(fēng)險點，強化對風(fēng)險點和風(fēng)險企業(yè)的防控，確保改革順利推進。要加強國資監(jiān)管。按照管資本要求推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮國有資本投資運營公司作用，比照上市公司管理辦法，對省屬國有企業(yè)實施科學(xué)有效監(jiān)管。要強化政策支持。研究制定財政支持國企國資改革等政策措施，不斷完善“1+N”政策體系，切實增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要加強工作指導(dǎo)。加大對市縣國企國資改革的指導(dǎo)督查力度，鼓勵先行先試，交流推廣經(jīng)驗，形成上下聯(lián)動、競相改革的良好局面。

樓陽生指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，推動黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化，確保國企改革發(fā)展沿著正確的方向前進。要落實國企的改革主體責(zé)任，盯緊進度，創(chuàng)新措施，提高效率，蹄疾步穩(wěn)推進各項改革，確保如期完成既定目標(biāo)，以國企改革的新成績迎接黨的十九大勝利召開。

省深化省屬國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省屬國有企業(yè)負責(zé)人參會。

（張 云）