用好巡視這把“利劍” 習(xí)近平總書記這樣說

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。通過12輪巡視，十八屆中央實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡視監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)，利劍利器作用彰顯，寫下了全面從嚴(yán)治黨濃墨重彩的一筆。我們摘錄了習(xí)近平總書記關(guān)于用好巡視這把“利劍”的部分重要論述，敬請關(guān)注。

“巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，要用好巡視這把反腐‘利劍’”

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。

——《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年4月25日）

巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，要用好巡視這把反腐“利劍”。現(xiàn)在的巡視有點(diǎn)“八府巡按”的意思了，群眾說“包老爺來了”，有“青天”之感，有問題的干部害怕了。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）

巡視成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。

——《在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時(shí)的講話》（2015年6月26日）

從巡視看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。

——《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）

“發(fā)揮了政治‘顯微鏡’和政治‘探照燈’作用，工作成效明顯”

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作聚焦全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮了尖兵和利劍作用。黨的十八大以來，中央巡視組已經(jīng)開展8輪巡視，巡視了149個(gè)地區(qū)和單位，實(shí)現(xiàn)了對地方和中管央企的全覆蓋，工作成效顯著。

——摘自習(xí)近平主持中共中央政治局會議聽取關(guān)于巡視55家國有重要骨干企業(yè)有關(guān)情況的專題報(bào)告新聞稿（2015年11月23日）

中央巡視工作已開展11輪，巡視了247個(gè)黨組織，完成對省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國家機(jī)關(guān)、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位的全覆蓋。巡視工作聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，突出問題導(dǎo)向，查找政治偏差，發(fā)揮了政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，工作成效明顯。……要加強(qiáng)對巡視整改情況的督查，把責(zé)任壓給黨組（黨委）書記，條條要整改、件件有著落。要保持政治定力，堅(jiān)定不移深化政治巡視，發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。

——摘自習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議討論《政府工作報(bào)告》、審議《關(guān)于巡視中央和國家機(jī)關(guān)全覆蓋情況的專題報(bào)告》和《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》新聞稿（2017年2月21日）

中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。我們開展專項(xiàng)巡視，沖著具體事、具體人、具體問題而去，推動查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，公開反饋和整改情況，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日）

黨的十八大以來，我們把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、著力增強(qiáng)人民群眾獲得感，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的講話》（2017年1月6日）

黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央紀(jì)委貫徹黨中央決策部署，遵循黨章規(guī)定，聚焦中心任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。我們嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制、扎牢制度籠子，持之以恒糾正“四風(fēng)”、黨風(fēng)民風(fēng)向善向上，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揮巡視利劍作用，嚴(yán)懲腐敗分子、加強(qiáng)追逃追贓工作。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。反腐敗增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持，人民群眾給予高度評價(jià)。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日）

鞏固和深化專項(xiàng)巡視。中央巡視工作在深入推進(jìn)常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，開展了兩輪專項(xiàng)巡視試點(diǎn)，效果很好?，F(xiàn)在對全國面上的常規(guī)巡視已完成一遍，下一階段的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)巡視，更加機(jī)動靈活，根據(jù)動靜隨時(shí)就去，讓人摸不著規(guī)律。把握專項(xiàng)特點(diǎn)，抓住專項(xiàng)重點(diǎn)?？梢葬槍δ硞€(gè)省區(qū)市、部門或單位的突出問題，也可以針對某個(gè)干部的突出問題下去巡視。要與各有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作，掌握問題線索，定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）

“巡視工作要明確職責(zé)定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛”

工作沒有重點(diǎn)就抓不出成績。巡視工作要明確職責(zé)定位，巡視內(nèi)容不要太寬泛，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心進(jìn)行。

——《在中央政治局常委會審議<關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報(bào)告>時(shí)的講話》（2013年4月25日）

巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問題多，問題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少。中央給了巡視組尚方寶劍，是“欽差大臣”，是“八府巡按”，就要盡職履責(zé)，不能大事拖小，小事拖了，對腐敗問題要零容忍。

——《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）

對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，該查處的就查處，該免職的就免職。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)跟進(jìn)，有問題、有漏洞就要堵塞，要在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面抓幾個(gè)典型。不能底下案件成串，他還當(dāng)著太平官，好官我自為之，有問題不報(bào)告、不反映、也不驚動，這不行。

——《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》（2013年9月26日）

向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí)，要直指問題，一五一十把問題抖摟出來，根本不要搞任何遮掩，責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力，才能有這么多舉報(bào)信息。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）

“要強(qiáng)化巡視監(jiān)督，推動巡視向縱深發(fā)展”

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力。各省區(qū)市巡視工作要落實(shí)中央要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

——《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年1月23日）

中央紀(jì)委、中央組織部要加強(qiáng)對地市黨政“一把手”的關(guān)注和了解，督促省委加強(qiáng)管理和監(jiān)督。巡視工作要向地市縣一級延伸，盯住“一把手”，使他們自進(jìn)入主要領(lǐng)導(dǎo)干部行列起就受到嚴(yán)格管理監(jiān)督。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要及時(shí)跟進(jìn)，分清問題性質(zhì)，所有問題都要有明確說法。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本責(zé)任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己“買單”，不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)“看客”和“說客”。對巡視整改落實(shí)情況，要開展“回頭看”，揪住不放；對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé)。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日）

要強(qiáng)化巡視監(jiān)督，推動巡視向縱深發(fā)展。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日）

推動巡視向縱深發(fā)展，根本在于貫徹中央巡視工作方針。要重點(diǎn)檢查被巡視黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以黨的紀(jì)律為尺子，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題，更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。

——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016年1月12日）

要加強(qiáng)“回頭看”。巡視過的三十一個(gè)省區(qū)市，不是一巡視了就完事，要出其不意，殺個(gè)“回馬槍”，讓心存僥幸的感到震懾常在。通過“回頭看”，一方面切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任；另一方面對新的問題線索深入了解，可以形成更大威懾力。要帶著問題去，盯著線索查，使有問題的人無處藏身。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）

深入推進(jìn)省區(qū)市巡視工作。黨章規(guī)定中央和省區(qū)市兩級開展巡視。黨的十八大以來，中央率先改進(jìn)巡視工作，發(fā)揮了示范作用，下一步要加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮省級巡視的基礎(chǔ)作用。抓早抓小，基礎(chǔ)在下面，要上下聯(lián)動，把問題化解在地市和縣一級，有效防止“帶病提拔”。省區(qū)市黨委必須堅(jiān)決貫徹中央巡視方針，深化聚焦轉(zhuǎn)型，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋，上下聯(lián)動遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。

——《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年10月16日）

（責(zé)編：于晉芳）