□潞安集團(tuán)漳村煤礦黨委書記段貴德

理直氣壯抓黨建堅(jiān)定不移促發(fā)展

□潞安集團(tuán)漳村煤礦黨委書記段貴德

作為國(guó)有企業(yè)基層黨的組織，近年來，潞安集團(tuán)漳村礦黨委始終堅(jiān)持“黨政一體化推進(jìn)”的工作思路，認(rèn)真履行“全面從嚴(yán)管黨治黨”職能，通過深化“三項(xiàng)教育”、加強(qiáng)“三基建設(shè)”、帶好“三支隊(duì)伍”，把方向、管大局、保落實(shí)，努力把“無形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為深化企業(yè)改革、逆勢(shì)脫困突圍提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、深化“三項(xiàng)教育”，明責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，凝聚了企業(yè)改革發(fā)展的向心力

思想是行動(dòng)的指南。形勢(shì)越嚴(yán)峻，越需要認(rèn)清形勢(shì)、講明任務(wù)；改革越緊迫，越需要統(tǒng)一思想、凝聚力量。對(duì)此，我們通過深化安全思想、形勢(shì)任務(wù)、“兩學(xué)一做”“三項(xiàng)教育”，引導(dǎo)干部職工辯證看形勢(shì)、理性講變化、務(wù)實(shí)抓改革、齊心謀發(fā)展，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)、鼓舞了士氣、增強(qiáng)了干勁、形成了合力。

一是深化安全思想教育。安全是最硬的發(fā)展，安全是最硬的指標(biāo)。近年來，我們堅(jiān)持“井下抓安全、地面創(chuàng)和諧”，牢固樹立“抓安全就是最大的政治，保安全就是踐行黨的宗旨”的理念，把心理學(xué)、行為學(xué)引入安全思想政治工作，建立了“安全思想工作站”，實(shí)施了“五必談、五必訪”親情教育法（“五必談”，即有違章行為的員工必談，員工間發(fā)生矛盾必談，組織觀念淡漠的員工必談，思想情緒有波動(dòng)的員工必談，崗位變動(dòng)的員工必談?！拔灞卦L”，即生活有困難的員工必訪，缺勤曠工的員工必訪，生病住院的員工必訪，有婚喪嫁娶事宜的員工必訪，家庭有矛盾的員工必訪），因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，通過把安全思想教育的觸角延伸到井下、拓展到基層、落實(shí)到職工，實(shí)現(xiàn)了安全管理由生命安全向健康安全、心態(tài)安全、心理安全、心靈安全的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，保證了礦井安全生產(chǎn)。

二是深化形勢(shì)任務(wù)教育。近年來，煤炭行業(yè)外受市場(chǎng)之困、內(nèi)受成本之壓，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；加之國(guó)有企業(yè)全面深化改革的不斷深入，內(nèi)外環(huán)境因素多重疊加，部分黨員、干部、職工思想波動(dòng)大、工作困惑多、心理壓力重，不可避免地帶來了行為方式的多樣化、價(jià)值取向的復(fù)雜化。針對(duì)這些情況，我們突出問題導(dǎo)向，深入開展了“千名職工思想大調(diào)查”，摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)脈搏，增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性與實(shí)效性。同時(shí)，加強(qiáng)層級(jí)傳遞，創(chuàng)新微宣傳、微故事、微訪談、微電影、微相冊(cè)、微雜志、微課堂等“七微”載體，持續(xù)深化了“五講五增強(qiáng)”形勢(shì)任務(wù)教育（講形勢(shì)、知困難，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)；講戰(zhàn)略、提信心，增強(qiáng)使命意識(shí)；講成本、亮家底，增強(qiáng)勤儉意識(shí)；講安全、抓落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；講和諧、聚合力，增強(qiáng)大局意識(shí)），提升了干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

三是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，更是克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。工作中，我們創(chuàng)新實(shí)施了“一機(jī)制統(tǒng)領(lǐng)、三注重營(yíng)造、五突出強(qiáng)化、六嚴(yán)格提升”“1356”工作法，保證了學(xué)習(xí)教育高點(diǎn)開局、高標(biāo)推進(jìn)，推動(dòng)了“兩學(xué)一做”內(nèi)化于心、外化于行。全礦各級(jí)黨組織和廣大黨員凝神靜修黨章黨規(guī)，潛心研讀系列講話，自覺爭(zhēng)做合格黨員，在思想認(rèn)識(shí)、理想信念、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)錘煉、挺紀(jì)守規(guī)等方面實(shí)現(xiàn)了自我凈化、自我革新、自我提高。班子成員以身作則、率先垂范，廣大黨員立標(biāo)對(duì)表、看齊跟進(jìn)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二、加強(qiáng)“三基建設(shè)”，抓基層、打基礎(chǔ)，提升了企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。我認(rèn)為，這一論述，是國(guó)企改革發(fā)展的本質(zhì)回歸，是國(guó)企黨建“糾偏治亂”的工作指南。圍繞這一要求，我們始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，著力推動(dòng)基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升，以基層黨組織發(fā)揮作用的組織化、制度化、具體化，為改革注入“根”和“魂”，為發(fā)展疏通“經(jīng)”和“脈”，做到了有為有位、有形有力。

一是建強(qiáng)基層組織。漳村礦黨委下設(shè)43個(gè)黨支部（總支），覆蓋了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、機(jī)關(guān)、后勤、整合礦井等各個(gè)系統(tǒng)。在加強(qiáng)“十好”黨支部建設(shè)（班子建設(shè)好、隊(duì)伍建設(shè)好、文明創(chuàng)建好、文化建設(shè)好、廉政建設(shè)好、民主管理好、主題活動(dòng)好、群眾工作好、績(jī)效管理好、綜合治理好）的基礎(chǔ)上，突出建強(qiáng)組織、配強(qiáng)干部、增強(qiáng)活力，按照有鮮明的品牌名稱、有具體的創(chuàng)建措施、有豐富的活動(dòng)載體、有明顯的工作成效“四有”標(biāo)準(zhǔn)，分類定標(biāo)、分類施策、分類考評(píng)，深入開展了“品牌支部創(chuàng)建”活動(dòng)，通過月度選樹、季度匯總、年度評(píng)先，提煉叫得響、樹得起、推得開的工作典型，推動(dòng)基層黨建有特色、上水平。漳村煤礦先后榮獲“山西省先進(jìn)基層黨組織”“山西省監(jiān)管企業(yè)十佳先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任，健全完善了“‘一把手’負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力抓好了黨委中心組學(xué)習(xí)、民主集中制、“三重一大”集體決策、基層“三會(huì)一課”等制度的貫徹執(zhí)行，始終以正確的政治方向指引企業(yè)發(fā)展航向。突出黨建績(jī)效，圍繞基礎(chǔ)、重點(diǎn)、關(guān)鍵、創(chuàng)新、否決“五個(gè)項(xiàng)目”，建立了以績(jī)效為導(dǎo)向的黨委、政工、支部分層逐級(jí)考評(píng)體系，運(yùn)用平衡計(jì)分卡全面優(yōu)化黨建績(jī)效管理、持續(xù)鞏固“1234”黨建工作新模式、整體提升“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作績(jī)效，推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度對(duì)接、高度融合。

三是提升基本能力。著眼于打造一支高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍和黨支部書記隊(duì)伍，突出強(qiáng)化“兩個(gè)品德”（政治品德和思想品德）、培養(yǎng)“四種意識(shí)”（大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)）、增強(qiáng)“五項(xiàng)能力”（工作能力、激勇能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力、包容能力），通過專題培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討、互動(dòng)分享，促進(jìn)了綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的根本提升。特別是2010年以來，十個(gè)政工部門兩兩結(jié)對(duì)、分片包保，對(duì)43個(gè)黨支部（總支）進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶、跟蹤式全面督導(dǎo)；2015年，我們還堅(jiān)持互學(xué)所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，圍繞黨建績(jī)效管理、支部科（隊(duì)）務(wù)聯(lián)席會(huì)、黨員量化積分管理、支部黨建創(chuàng)新等主題，開展了“支部聯(lián)建、互動(dòng)提升”交流活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨支部書記潛心鉆研業(yè)務(wù)、勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。

三、帶好“三支隊(duì)伍”，提素質(zhì)、激活力，增強(qiáng)了企業(yè)改革發(fā)展的執(zhí)行力

改革無坦途，攻堅(jiān)看擔(dān)當(dāng)。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，能不能擔(dān)當(dāng)、善不善作為，是擺在我們面前不可回避的課題。再高超的戰(zhàn)略決策，再完善的政策措施，如果執(zhí)行不到位，就等于一紙空文。對(duì)此，我們不斷強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員、干部、職工，在執(zhí)行上比精神、在執(zhí)行上見高低、在執(zhí)行上看水平，以強(qiáng)大的執(zhí)行力保證各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一是帶好黨員隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，依托“崗位貢獻(xiàn)、難題攻關(guān)、建言獻(xiàn)策、義務(wù)奉獻(xiàn)”四條途徑，堅(jiān)持月度推星、季度評(píng)星、年度爭(zhēng)星，通過黨員奉獻(xiàn)日、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，廣泛開展了“明星黨員競(jìng)賽”，打造了“雙強(qiáng)三帶一推進(jìn)”（強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)責(zé)任，帶思想、帶安全、帶技術(shù)，推進(jìn)主體礦、整合礦安全生產(chǎn)）、“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“一創(chuàng)三聯(lián)四量化”（強(qiáng)化班子成員聯(lián)系基層支部、基層黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，量化標(biāo)準(zhǔn)、量化積分、量化考評(píng)、量化落實(shí)，加快創(chuàng)建服務(wù)型黨組織）等創(chuàng)新品牌。圍繞“危機(jī)·使命·擔(dān)當(dāng)”，以強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展為目標(biāo)，深入開展了“人人講貢獻(xiàn)、人人講創(chuàng)新、人人講業(yè)績(jī)”“黨員先鋒行”主題實(shí)踐，通過黨委統(tǒng)領(lǐng)、科室聯(lián)保、支部推動(dòng)、黨員實(shí)踐、群眾參與，因崗定責(zé)、分類定標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了融入企業(yè)、感恩企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的責(zé)任感，形成了度危求進(jìn)的工作合力。

二是帶好干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，突出“好人+能人”的用人導(dǎo)向，在原有“德能勤績(jī)廉學(xué)”考核的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“N+1”干部績(jī)效考評(píng)，積極探索建立了“述德、考德、析德、評(píng)德”“干部德的考核四級(jí)評(píng)價(jià)體系”，通過設(shè)置“正反兼評(píng)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建“多向立體”的評(píng)價(jià)模式，完善“導(dǎo)向明確”的評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“定性定量結(jié)合”的評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)各級(jí)干部以誠(chéng)信之德立身、以敬業(yè)之德做事，培養(yǎng)、選任了一大批政治素質(zhì)高、道德品行好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬的黨政干部。同時(shí)，圍繞企業(yè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，針對(duì)“四風(fēng)”方面苗頭性、傾向性問題，建立“約談制度”，創(chuàng)新“三書”（《函詢通知書》《提醒通知書》《誡勉通知書》）預(yù)警，強(qiáng)化“13710”工作機(jī)制，對(duì)不落實(shí)的事、不落實(shí)的人嚴(yán)格問責(zé)追究，確保“塊”有人管、“頭”有人牽、“點(diǎn)”有人抓。

三是帶好職工隊(duì)伍。落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，加強(qiáng)民主管理，落實(shí)“兩個(gè)普遍”（依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商），健全完善了以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，積極推進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)公開，保障了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，調(diào)動(dòng)了職工群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。以誠(chéng)信實(shí)干、感恩奉獻(xiàn)為核心，強(qiáng)化職業(yè)道德和個(gè)人品德培育，引導(dǎo)廣大職工積極投身安全生產(chǎn)、降本增效工作實(shí)踐，立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，與企業(yè)一同面對(duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。以小改小革、技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，通過“安康杯”競(jìng)賽、技能比賽、“五小競(jìng)賽”和勞模（職工）創(chuàng)新工作室、“工人先鋒號(hào)”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)了知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍建設(shè)。