□白潤民

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨凈化國企政治生態(tài)

□白潤民

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，影響黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。凈化國企政治生態(tài)，是企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。如果企業(yè)沒有形成一個(gè)黨風(fēng)正、作風(fēng)純、形象好的政治環(huán)境，勢必會影響和阻礙廣大干部員工的工作熱情和工作積極性，并阻礙各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

凈化國企政治生態(tài)環(huán)境，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)在良好的政治生態(tài)環(huán)境下深化改革的迫切需要。凈化國企政治生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，企業(yè)各級黨組織要予以高度重視，積極采取有效對策，確保營造一個(gè)優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，同煤集團(tuán)永定莊煤業(yè)公司在凈化政治生態(tài)環(huán)境方面采取了以下做法：

一是明確凈化企業(yè)政治生態(tài)的指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持以身作則、當(dāng)好表率，把黨性、人格、信念和人生觀立起來，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的政治理想和精神家園，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀。

二是把凈化政治生態(tài)列入重要議事日程，不斷拓展思路。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制定《企業(yè)凈化政治生態(tài)近期目標(biāo)》和企業(yè)凈化政治生態(tài)五年或十年規(guī)劃。近期目標(biāo)或長遠(yuǎn)規(guī)劃符合以下三點(diǎn)要求：一是具有可行性，即符合自身企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)、建設(shè)情況、黨員思想狀況及黨風(fēng)廉政建設(shè)運(yùn)行狀態(tài)，不單憑主觀印象和主觀武斷；二是具有統(tǒng)一性，即分項(xiàng)目標(biāo)與總目標(biāo)一致，近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)一致，以行成統(tǒng)一的、有機(jī)聯(lián)系的指標(biāo)體系；三是具有激勵性，即在確立目標(biāo)時(shí)加大黨員干部的心理投入，讓黨員和干部及廣大職工從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中提高期望值程度，從思想和行動上產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的驅(qū)動力。

三是積極實(shí)施凈化企業(yè)政治生態(tài)的目標(biāo)化管理。主要注重分解和落實(shí)凈化政治生態(tài)的工作目標(biāo)。賦予承擔(dān)實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)目標(biāo)者必要的責(zé)任和權(quán)力，以訂立“軍令狀”等形式，促使責(zé)任者各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，注意把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來，確保凈化政治生態(tài)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。此外，想方設(shè)法地調(diào)動參與者的工作主動性與創(chuàng)造性。通過目標(biāo)落實(shí)和廣泛發(fā)動，使黨員干部和廣大黨員人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)頭上有壓力，不斷推動凈化企業(yè)政治生態(tài)目標(biāo)化管理工作的扎實(shí)開展。

四是開展“五廉”教育，強(qiáng)化廉潔意識。進(jìn)行反腐倡廉以“學(xué)規(guī)定、促廉潔、樹形象、作表率”黨風(fēng)廉政主題教育活動為載體，編印下發(fā)有關(guān)黨紀(jì)篇、法規(guī)篇、自律篇、制度篇、典故篇等五個(gè)類別的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)資料，充分利用“一課三會”“兩學(xué)一做”“問卷測試”“廉政書畫”“黨風(fēng)廉政征”“廉政文藝演出”等多種形式，對全體黨員干部和廣大黨員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育。同時(shí)通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政事的“五廉”教育活動，不斷增強(qiáng)黨員干部和廣大黨員的廉潔意識。

五是完善五項(xiàng)制度，強(qiáng)化源頭治理。根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，立足實(shí)際，先后制定完善《關(guān)于狠剎克扣截留員工工資和以權(quán)謀私不正之風(fēng)的暫行規(guī)定》《關(guān)于重點(diǎn)崗位人員作出廉潔承諾的實(shí)施辦法》及《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦的若干規(guī)定》及“管人、管財(cái)、管事”的規(guī)章制度，約束黨員干部和重點(diǎn)崗位工作人員的違紀(jì)行為。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政業(yè)務(wù)權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，建立和完善各項(xiàng)監(jiān)察紀(jì)檢機(jī)制，快速查處違法違紀(jì)機(jī)制和黨風(fēng)廉政監(jiān)察考評機(jī)制等，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

六是采取五項(xiàng)措施，強(qiáng)化廉政督查。對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督察，實(shí)行現(xiàn)場跟蹤檢查、跟蹤督辦、跟蹤考核和專項(xiàng)審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的一般問題限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的瀆職、失職或其它違紀(jì)行為者依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)和嚴(yán)肅查處。針對職工群眾十分關(guān)注的“兩區(qū)”改造、房屋分配、子女就業(yè)、工傷工殘鑒定、職工療養(yǎng)、休假退休等熱點(diǎn)問題進(jìn)行全程監(jiān)督，以增強(qiáng)上述熱點(diǎn)問題的公開、公平、公正的透明度。聘請若干名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)余監(jiān)督，充分發(fā)揮他們的義務(wù)監(jiān)督作用。定期述廉、民主評廉、組織考廉、公開諾廉的同時(shí)，加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉監(jiān)督管理。狠剎黨員干部以權(quán)謀私、設(shè)立“小金庫”及各種違法亂紀(jì)的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行基層區(qū)隊(duì)“三簽字、四公開、五上墻”的民主管理制度，并以鐵的手腕，嚴(yán)格的反腐倡廉和問責(zé)、追責(zé)查處制度，形成多元倡廉、人人崇廉、自警促廉的廉潔文化氛圍，有效地發(fā)揮企業(yè)黨委凝聚人心、增強(qiáng)活力的政治核心作用，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

（作者單位：同煤集團(tuán)永定莊煤業(yè)公司）