陳繼友

淺析如何加快推進(jìn)四好農(nóng)村公路建設(shè)

陳繼友

農(nóng)村發(fā)展最基礎(chǔ)、最直接有效的基礎(chǔ)性設(shè)施，是社會(huì)主義為新農(nóng)村建設(shè)最強(qiáng)大的后援，為確保小康路上絕不讓任何一個(gè)地方因農(nóng)村交通掉隊(duì)，多個(gè)縣區(qū)多措并舉推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”。

農(nóng)村發(fā)展 新農(nóng)村建設(shè) 四好農(nóng)村公路

很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)阻礙農(nóng)村發(fā)展最主要的因素便是交通不便，讓國家發(fā)展在一定程度上遇到了無法克制的瓶頸期，而為了逐步消除阻礙農(nóng)村發(fā)展的交通問題，我國在不斷推進(jìn)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，更好的位農(nóng)村發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全國人民迎接小康社會(huì)最準(zhǔn)備。

一、何謂“四好農(nóng)村路”

為加快農(nóng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)營的腳步，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，我國交通部以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，旨在為農(nóng)村公路的轉(zhuǎn)型打下夯實(shí)基礎(chǔ)。深化農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)體制為重點(diǎn)提升農(nóng)村公路服務(wù)能力，以農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸為發(fā)展重點(diǎn)堅(jiān)持做到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過以小方面帶動(dòng)大方面，示范引領(lǐng)，全面促進(jìn)農(nóng)村公路交通的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、“四好農(nóng)村路”建設(shè)的必要性

隨著國家發(fā)展的腳步不斷前進(jìn)，我們追求的不再是單獨(dú)的片面的地區(qū)性的發(fā)展，我們開始明白了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要性，而農(nóng)村公路作為農(nóng)村發(fā)展最基礎(chǔ)，最具主導(dǎo)性的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅可以為廣大農(nóng)民群眾提供更方便的出行條件，還能加強(qiáng)與城市中心繁華地區(qū)的交往與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為較落后的農(nóng)村地區(qū)帶來發(fā)展與前進(jìn)的動(dòng)力，加深對(duì)農(nóng)村物流發(fā)展模式的探究腳步，將城鄉(xiāng)在農(nóng)村公路的發(fā)展過程中以最快的速度實(shí)現(xiàn)對(duì)接，不斷消耗大量農(nóng)副產(chǎn)品在農(nóng)村的滯留與堆積，為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)今大部分農(nóng)村公路盡管已經(jīng)建設(shè)完畢但是大部分公路的修建技術(shù)水平并不高，布局結(jié)構(gòu)并不完整，發(fā)展水平低，造成農(nóng)村公路有嚴(yán)重的破裂與損壞，長(zhǎng)期沒有進(jìn)行修整與養(yǎng)護(hù)，而建設(shè)四好公路不僅要以建設(shè)為目標(biāo)更要建好養(yǎng)好農(nóng)村公路，要著重提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)，將農(nóng)村公路的通暢性作為建設(shè)的最終目標(biāo)之一，讓所有在公路上行駛的人感受到國家發(fā)展帶來的成就感與舒適感。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，真正做到有路必養(yǎng)，將農(nóng)村公路做到路域環(huán)境美麗整潔，使農(nóng)村客運(yùn)專線和物流運(yùn)輸服務(wù)體系達(dá)到更高的水平，將城鄉(xiāng)交通一體化的目的逐漸提上日程。每一條農(nóng)村公路的建設(shè)都是在農(nóng)村民眾與城鎮(zhèn)民眾的心里架起一座座橋梁，讓農(nóng)民生活的水平不斷貼近城市人民的生活水平，讓他們的生活更加幸福歡樂，不斷地加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。

三、“四好農(nóng)村路”建設(shè)過程中的主要任務(wù)

(一)全面建設(shè)農(nóng)村公路

為全面保障農(nóng)村人民生活的生產(chǎn)生活，農(nóng)村公路作為農(nóng)民生活最基本的條件，對(duì)改善農(nóng)村的交通和生產(chǎn)生活環(huán)境具有重要意義，不斷加快農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，有力有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)的通達(dá)、通暢能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓更多山區(qū)群眾告別行路難提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，提速脫貧攻堅(jiān)步伐，在建設(shè)農(nóng)村公路的過程中要注重提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平，繼續(xù)講公路升級(jí)改造工程作為最主要的目的，提高二、三級(jí)公路所占比重，在提高農(nóng)村通行能力的同時(shí)對(duì)于公路的服務(wù)水平也要著重強(qiáng)調(diào)；對(duì)于農(nóng)村公路進(jìn)行拓寬改造實(shí)現(xiàn)窄路面向?qū)捖访娴淖兓?，?duì)農(nóng)村公路的危險(xiǎn)地帶進(jìn)行加固操作，完善農(nóng)村公路上設(shè)置的路標(biāo)，線路指向，護(hù)欄等具有指向性安全保障功能的設(shè)施。

(二)全面管好農(nóng)村公路

在人民群眾，政府機(jī)構(gòu)，國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，著重對(duì)農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作，共同打造安全舒適通行環(huán)境。

(三)全面運(yùn)營好農(nóng)村公路

以城鄉(xiāng)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步為目的，要全面運(yùn)營好農(nóng)村公路，加快完善好農(nóng)村公路的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在人民群眾、政府機(jī)關(guān)、交通機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門的共同監(jiān)督下對(duì)農(nóng)村公路使用的審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格省視，對(duì)于農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)，改善及更新，對(duì)農(nóng)村的客運(yùn)公交進(jìn)行嚴(yán)格審核，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，對(duì)于老舊的客運(yùn)專線若性能不符合要求加速淘汰進(jìn)程，強(qiáng)化客車的駕駛，操作，使用性能使群眾在使用時(shí)更加舒適安心，提高客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)，對(duì)于駕駛?cè)藛T的能力進(jìn)行培訓(xùn)和檢測(cè)，對(duì)于在使用的客車定期進(jìn)行性能檢測(cè)及完善，逐步改善并提升農(nóng)村基礎(chǔ)物流的水平，使得服務(wù)質(zhì)量得到優(yōu)化，運(yùn)輸安全水平得到提高。

四、結(jié)語

農(nóng)村公路的發(fā)展在一定程度上會(huì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，而隨著人們生活水平的提升，公路的建設(shè)不再僅僅停留在建好公路，為全面建成小康社會(huì)，加速農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，使農(nóng)村與城市的聯(lián)系更加緊密，要加速農(nóng)村公路的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面建設(shè)“四好農(nóng)村路”，與完美化為最終目的。

[1]姚凱.農(nóng)村公路建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究[J].科學(xué)之友,2006(2):94～95.

[2]馬文田.中國農(nóng)村公路有效供給不足的問題探討[J].中州學(xué)刊,2008(3):57～59.

湖北省恩施市建始縣農(nóng)村公路管理局)