聚焦重慶市“十三五”規(guī)劃

Focusing On Chongqing “The 13thFive-Year” Plan

2017年重慶“兩會”期間，市科委、市經(jīng)信委、市旅游局、市農(nóng)委等部門，相繼發(fā)布了重慶市科技、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代制造業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)等領域的“十三五”規(guī)劃（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《重慶市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》—將面向全球引才引智

《規(guī)劃》制定的總體目標是：到2020年，重慶進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重要進展，初步建成西部創(chuàng)新中心。提出了“1+3”的定性目標和10項定量指標。定性目標中的“1”是指總體目標，即：進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重要進展，初步建成西部創(chuàng)新中心”；“3”是指3個分類目標，即：創(chuàng)新型經(jīng)濟結構基本形成、區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化。

定量指標包括：科技進步貢獻率提高到60%以上、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.5%、知識密集型服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%、每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到60人年、高新技術企業(yè)數(shù)達到3000家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務收入之比達到1.2%、每萬人口發(fā)明專利擁有量達到8.6件、技術合同成交額達到400億元、公民具備科學素養(yǎng)的比例達到8.3%、戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到30%。

將積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，面向全球加快引進科技創(chuàng)新資源，同時以“高精尖缺”導向大力引進海內外優(yōu)秀人才。

《重慶市建設互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地“十三五”規(guī)劃》—2020年建成國家重要互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地

“十三五”時期，我市將圍繞五大重點任務，實施67項重大工程，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。到2020年，建成國內具有重要地位和重大影響力的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地。強化市場主導作用，減少政府對市場和資源配置的直接干預，打造多主體、多元化協(xié)調發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新格局。

將結合國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和中新合作等重大發(fā)展機遇，升級重慶—上海、重慶—廣州等12條已有155M國際專用數(shù)據(jù)通道能力，建設重慶—歐洲、重慶—新加坡、重慶—東亞3條數(shù)據(jù)出口通道、實施4大工程，著力將重慶建成國內重要的通信信息國際口岸。力爭將重慶建設成為全國重要的數(shù)據(jù)集散中心、存儲處理能力強的數(shù)據(jù)處理中心。

壯大互聯(lián)網(wǎng)金融、特色電子商務和云計算大數(shù)據(jù)三大新產(chǎn)業(yè)，部署了互聯(lián)網(wǎng)金融綜合改革示范等十五大工程，力爭將重慶建成國內重要的功能性金融中心，建成國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)和國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

《重慶市建設國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地“十三五”規(guī)劃》—助推“重慶制造”變?yōu)椤爸貞c智造”

“十三五”時期，我市將以《中國制造2025》為指引，以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，以改革開放創(chuàng)新為動力，力爭2020年重慶制造業(yè)規(guī)模邁上新臺階，工業(yè)總產(chǎn)值達到4萬億元；2025年建成布局合理、結構優(yōu)化、技術先進、質量效益突出的國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，制造業(yè)整體達到國內先進水平。

將聚焦汽車、智能終端、機器人等重點產(chǎn)品，注重需求側激勵，統(tǒng)籌好、引導好、發(fā)揮好整機企業(yè)與基礎企業(yè)雙方積極性，加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。為助推全市制造業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》提出了優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、加快制造業(yè)供給側結構性改革、推動制造業(yè)開放發(fā)展、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎能力、加強質量品牌建設、深入推進綠色制造、大力發(fā)展服務型制造和生產(chǎn)性服務業(yè)、提高園區(qū)發(fā)展水平等任務。

《重慶市建設國際知名旅游目的地“十三五”規(guī)劃》—2020年旅游業(yè)將成為重慶綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)

我市“十三五”時期的旅游發(fā)展目標是—到2020年，旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8%。全市旅游總收入達到4500億元，年均增長15%；基本建成國家旅游中心城市，及具有世界吸引力和競爭力的國際知名旅游目的地。

《規(guī)劃》注重把握三條主線，突出六大重點。三條主線包括：把全域旅游發(fā)展貫徹始終、把融合發(fā)展貫徹始終、把創(chuàng)新發(fā)展貫徹始終；六大重點包括：突出品牌建設、突出旅游吸引物建設、突出國際化旅游標準體系建設、突出文化與旅游融合發(fā)展、突出城市旅游功能提升。

“十三五”期間，重慶將建設三大旅游目的地：大都市、大三峽、大武陵，建設四條主題精品旅游線：重慶山水都市風情之旅、渝西走廊文化體驗休閑度假之旅、渝東北環(huán)長江三峽湖光山色之旅、渝東南世外桃源之旅，培育七大國際旅游品牌：長江三峽國際黃金旅游帶、美麗山水都市、中國歷史文化名城、世界溫泉之都、國際商務會展及購物之都、國際休閑度假之都、國際鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十三五”規(guī)劃》—推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革

“十三五”時期，我市將注重貫徹落實五大發(fā)展理念、深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村將有構建“371+X”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平、促進農(nóng)民收入較快增長、重視生態(tài)文明、全面深化農(nóng)村改革開放等五大重點任務。

“十三五”期間，重慶還將加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”計劃，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，實施十大重點工程，促進信息技術與農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村社會管理深度融合，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機制創(chuàng)新。

“十三五”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村將如期完成脫貧攻堅，全面建成小康社會。在農(nóng)民增收方面，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10%以上，到2020年達到17000元，力爭趕上全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.4∶1左右。