楊華華

黨建項目化在企業(yè)中的運用
——以綿陽鐵塔公司為例

楊華華

在我國十三五規(guī)劃的這個重要時期，如何加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)，結(jié)合企業(yè)基層黨建工作注入新的思維、新的內(nèi)容以及新的管理方式，使企業(yè)基層黨建工作更具有生機(jī)與活力，使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將國企的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展與改革的優(yōu)勢，是值得基層黨務(wù)工作者認(rèn)真研究的問題。下面，筆者結(jié)合綿陽鐵塔公司的實際，就在企業(yè)中如何進(jìn)行黨建項目化以及取得的相關(guān)成果進(jìn)行闡述。

國企 基層黨建 創(chuàng)新 黨建項目化

黨的十八屆六中全會中指出，在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高國民經(jīng)濟(jì)。為了順應(yīng)黨的十八大要求，適應(yīng)新時期下的社會經(jīng)濟(jì)，國有企業(yè)基層黨組織也需要引入新的思維、內(nèi)容以及科學(xué)的管理方法，對基層黨組織的固有管理模式進(jìn)行改革。項目管理指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望的過程。以項目管理的方式來推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新，是適應(yīng)新形式下國有企業(yè)黨建工作的要求，是增強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新動力，是提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的重要方法，也是全面激發(fā)企業(yè)員工工作積極性的重要途徑。

中國鐵塔股份有限公司（簡稱中國鐵塔）是經(jīng)國務(wù)院同意、國資委批準(zhǔn)，由中國移動、中國聯(lián)通和中國電信共同出資100億元設(shè)立的國有大型通信基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)企業(yè)。中國鐵塔公司自成立以來，以減少電信行業(yè)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)投資效率，進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平為主導(dǎo)，達(dá)到節(jié)約社會資源及保護(hù)環(huán)境的目的。中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司（簡稱綿陽鐵塔）于2014年11月18日掛牌成立。本文結(jié)合綿陽鐵塔公司實施黨的建設(shè)項目化試點工作實際，對企業(yè)項目實施黨建工作項目化管理進(jìn)行了有益探索。

一、黨建工作項目化的主要內(nèi)容

（一）成立項目小組、制定項目方案

黨建項目化，主要是針對一定的項目，臨時組成工作小組，完成相應(yīng)的任務(wù)。黨建項目分為布置任務(wù)、主動申請。比如，由黨支部根據(jù)各部門工作任務(wù)和年度工作的要點，直接提出年度項目計劃，由黨支部規(guī)定目標(biāo)和任務(wù)，由各部門組成的項目小組根據(jù)自身的實際情況完成目標(biāo)任務(wù)。黨支部也會根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，制定項目，由各部門進(jìn)行申報，然后組成具體的工作小組。項目立項后，各項目小組及時制定工作策劃，明確本次項目的目標(biāo)與任務(wù)。如，為了完成“新型綠色節(jié)能集成通信機(jī)房的研制”的課題，公司黨支部針對本次課題，部門組織支部同志，成立了“聚沙成塔QC小組”，并為本課題制定了詳細(xì)的工作計劃與實施方案。

（二）項目實施、追蹤

項目小組組成后，積極制定項目計劃，細(xì)化階段性工作任務(wù)目標(biāo)，然后分解工作任務(wù)和責(zé)任，按照項目小組的黨內(nèi)分工和工作人員職務(wù)，具體落實到每個成員，從而明確各人職責(zé)，強(qiáng)化項目成員的責(zé)任心，并且調(diào)動工作的積極性。在項目進(jìn)行中，項目管理研討小組要跟蹤評價項目小組工作進(jìn)程，及時了解項目推進(jìn)情況、取得的成果等。在評價項目進(jìn)程的同時，給予指導(dǎo)和幫助。綿陽鐵塔公司，通過責(zé)任矩陣圖和甘特圖，對項目進(jìn)行過程追蹤和進(jìn)度分析，直觀全面的了解項目是否按照預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。

（三）項目結(jié)果驗收、評價

在項目結(jié)束后，由項目管理研討小組組織驗收。驗收內(nèi)容包括：項目實施總結(jié)報告（包括項目概況、實施流程、項目取得成果、項目總結(jié)等）、項目總結(jié)匯報（項目小組組長匯報）、項目實地考察、走訪與調(diào)研。最后由項目管理研討小組進(jìn)行評估，如該項目的長效應(yīng)用等。為下一個黨建項目的實施提供依據(jù)，也為年終的項目優(yōu)秀評比提供依據(jù)。

二、黨建工作項目化的意義

（一）黨建工作項目化，使黨建工作由虛變實

黨建工作項目化，黨建工作由虛變實。借鑒項目管理的做法，綿陽鐵塔公司黨支部組成了項目管理研討小組。比如，為了完成“新型綠色節(jié)能集成通信機(jī)房的研制”的課題，公司黨支部針對本次課題，根據(jù)部門分工和支部委員工作安排，成立了“聚沙成塔QC小組”。使黨建工作從理論探討轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作，由虛變實。QC小組成員首先對目標(biāo)可行性進(jìn)行了分析，提出各種方案并確定最佳方案，按照5W1H的原則，制定了對策表，并嚴(yán)格實施對策，最終實現(xiàn)了基于寶新榮科基站能耗近年來持續(xù)上升的現(xiàn)狀，月均基站能耗為5023度，將月均基站能耗降低到4550度以內(nèi)的目標(biāo)。本次課題在黨支部組織下，項目管理研討小組監(jiān)督下，項目小組黨員和群眾一起完成。實施過程中，認(rèn)真聽取行業(yè)內(nèi)外群眾意見，解決了諸多關(guān)鍵問題，讓員工切實的感受到，通過黨建參與項目，企業(yè)員工的創(chuàng)新意識和質(zhì)量管理意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)隊意識和凝聚力也得到進(jìn)一步提高。

（二）黨建工作項目化，使黨建工作由被動變主動

傳統(tǒng)的黨務(wù)工作通常局限于理論學(xué)習(xí)和各類政治總結(jié)，新的形式需要黨建工作以當(dāng)前年輕黨員為抓手，以項目制為契機(jī)，推動黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。由被動的理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)為主動的政治實踐和黨的知識等業(yè)務(wù)提高。綿陽鐵塔公司黨組織，根據(jù)公司實際情況，制定了年度18相工作計劃，包括“兩學(xué)一做”、“三會一制”、“黨員一表一卡一冊”、黨課講授、工會活動、資產(chǎn)全生命周期精益化管理等黨建項目。從以往的上級組織布置任務(wù)，到如今的主動出擊，既體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性，更使得鐵塔公司的黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。

（三）黨建工作項目化，使黨建工作制度化

綿陽鐵塔黨委始終把黨建工作同行政工作放到同樣重要的位置，同部署、同安排、同落實，有力促進(jìn)了黨建工作責(zé)任制的落實。綿陽鐵塔黨組織建立健全了管黨工作機(jī)制，各部門主要負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建工作，配齊配強(qiáng)了專兼職黨務(wù)工作人員；堅持各支部委員聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，建立了企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，形成規(guī)范化、常規(guī)化、制度化的黨建工作機(jī)制。

綿陽鐵塔黨支部為促進(jìn)綿陽鐵塔公司的發(fā)展與進(jìn)步發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，而黨建工作項目化，匯集了全體黨員的先進(jìn)性，激發(fā)了黨員與黨支部工作的積極性，提高了黨組織的戰(zhàn)斗力。黨建工作項目化使黨建工作由虛變實，由被動變主動，使黨建工作制度化、規(guī)范化，使黨建工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力的促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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[2]李國紅.淺談新形勢下如何加強(qiáng)國企基層黨支部建設(shè)[J].價值工程,2012（7（:320.

[3]李世華.試論新時期國有企業(yè)黨建思政工作項目化管理對策[J].人資社科,2013（5（:387.

（作者單位：中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司）

楊華華（1975-），女，漢族，重慶人，大學(xué)學(xué)士，中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)黨建。