崔恩

(內(nèi)蒙古科技大學(xué)體育教學(xué)部 內(nèi)蒙古包頭 014010)

內(nèi)蒙古校園足球系列賽事現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究①

崔恩

(內(nèi)蒙古科技大學(xué)體育教學(xué)部 內(nèi)蒙古包頭 014010)

該文采用文獻(xiàn)資料法和實(shí)地考察法,以內(nèi)蒙古校園足球系列賽事作為研究對(duì)象,調(diào)查結(jié)果顯示:該區(qū)校園足球賽程組織不合理。裁判員數(shù)量較少,業(yè)務(wù)能力薄弱。賽事社會(huì)關(guān)注度低,沒(méi)有形成市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。教練員管理制度沒(méi)有建立,影響賽事水平。針對(duì)目前現(xiàn)狀,該文提出建議為該區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)快速、健康的發(fā)展提供思路。

內(nèi)蒙古 校園足球 校園足球賽事

2014年9月,內(nèi)蒙古自治區(qū)成為全國(guó)首個(gè)足球改革試點(diǎn)省區(qū)后,該區(qū)每年定期舉辦校園足球四級(jí)聯(lián)賽,聯(lián)賽將按照國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、盟市級(jí)、旗縣級(jí)四級(jí)縱向遞進(jìn),小學(xué)、初中、高中、高校四級(jí)橫向競(jìng)爭(zhēng),5人制、7人制、11人制分類提高的原則,開(kāi)展縱橫交錯(cuò)的競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)現(xiàn)校園足球聯(lián)賽全覆蓋,鼓勵(lì)不同類型的學(xué)校組建足球隊(duì),并要求該區(qū)校園足球特色學(xué)校每學(xué)期組織各類比賽,每個(gè)班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校都要有足球隊(duì)。該研究通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古校園足球各賽區(qū)進(jìn)行走訪,對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,為該區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)快速、健康的發(fā)展提供思路。

1 研究對(duì)象與方法

該研究以內(nèi)蒙古校園足球系列賽事作為研究對(duì)象。研究方法: (1)文獻(xiàn)資料法。截止到2016年12月,該文以“校園足球賽事”作為關(guān)鍵詞,通過(guò)對(duì)中國(guó)期刊網(wǎng)搜索相關(guān)文獻(xiàn)資料47 512篇,了解國(guó)內(nèi)外青少年足球賽事發(fā)展現(xiàn)狀,為該課題提供研究思路和理論依據(jù)。(2)筆者以比賽監(jiān)督的身份,走訪內(nèi)蒙古興安盟、鄂爾多斯市、烏海市、呼和浩特市等校園足球賽區(qū),訪談相關(guān)校園足球教練員、裁判、管理人員,獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料,為該研究提供寫作思路。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 校園足球賽程組織不合理,賽事密度過(guò)大

2014年,內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)始舉辦校園足球“四級(jí)聯(lián)賽”,因?yàn)槿鄙倥e辦賽事經(jīng)驗(yàn),比賽賽程的安排極不合理,受到很多學(xué)校教練員和運(yùn)動(dòng)員的質(zhì)疑。該區(qū)教育廳和體育局為了球員能避開(kāi)高考和中考,將“四級(jí)聯(lián)賽”的全部日程安排在3～6月,青少年在短短3個(gè)月的時(shí)間完成四大賽事,不僅在體能方面處于疲勞狀態(tài),在心理方面也是處于疲勞期。如校長(zhǎng)杯、區(qū)長(zhǎng)杯比賽,比賽安排沒(méi)有間歇時(shí)間,多數(shù)學(xué)校一天一場(chǎng)球賽,造成很多青少年運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)傷病等現(xiàn)象;同時(shí)因?yàn)楸荣惖⒄`球員正常上課,影響著該區(qū)青少年足球運(yùn)動(dòng)員文化的學(xué)習(xí)。如何科學(xué)合理規(guī)劃青少年足球比賽日程,成為該區(qū)“校足辦”舉辦賽事的主要問(wèn)題。

2.2 裁判員數(shù)量較少,業(yè)務(wù)能力整體薄弱

調(diào)查結(jié)果顯示:該區(qū)裁判員整體年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕裁判員人數(shù)較少,多數(shù)裁判員多年沒(méi)有執(zhí)法比賽,業(yè)務(wù)能力整體薄弱。在今年不同地區(qū)舉辦的區(qū)長(zhǎng)杯比賽中,有部分比賽因?yàn)椴门袉T業(yè)務(wù)水平問(wèn)題,判罰結(jié)果受到雙方教練員和球員質(zhì)疑。歸其原因如下:第一,由于我國(guó)裁判員整體水平不高,導(dǎo)致中超聯(lián)賽關(guān)鍵場(chǎng)次采用外籍裁判。該區(qū)足球改革處于起步階段,因此裁判員水平和國(guó)情相符。第二,受過(guò)去“假球”和“黑哨”中國(guó)足球大環(huán)境影響,賽場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)打罵裁判等事件。這樣的例子比比皆是,造成該區(qū)多數(shù)足球裁判員改行從事其他職業(yè),裁判員人數(shù)逐年遞減。第三,該區(qū)足球裁判員培訓(xùn)體系尚未建成。2015年之前該區(qū)基本沒(méi)有足球裁判員學(xué)習(xí)班,該區(qū)裁判員只能去北京、上海等地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.3 校園足球賽事社會(huì)關(guān)注度低,沒(méi)有形成市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化

目前,該區(qū)校園足球賽事開(kāi)展還是以政府為主導(dǎo),政府投入大量財(cái)力、物力發(fā)展校園足球,這也符合該區(qū)的實(shí)際情況。該區(qū)屬于足球欠發(fā)達(dá)地區(qū),校園足球開(kāi)展、足球場(chǎng)地建設(shè)、引進(jìn)高水平足球師資等一系列問(wèn)題,如果依靠市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化根本沒(méi)有可能。要達(dá)到預(yù)期的校園足球發(fā)展和規(guī)劃目標(biāo),就必須依靠政府的組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行。但是,該區(qū)校園足球賽事社會(huì)關(guān)注度較低,贊助企業(yè)較少,規(guī)模較小,還沒(méi)有形成系統(tǒng)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。在2014年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)第46號(hào)文件,將我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”。該區(qū)未來(lái)校園足球賽事的發(fā)展勢(shì)必會(huì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,快速解決校園足球賽事資金瓶頸,政府作為引導(dǎo)社會(huì)力量參與,通過(guò)招商、冠名、贊助、政府購(gòu)買服務(wù)等商業(yè)運(yùn)作模式,解決該區(qū)校園足球賽事發(fā)展中的資金、人力、場(chǎng)地等一系列問(wèn)題。

2.4 教練員管理制度沒(méi)有建立,影響賽事水平

目前,該區(qū)還沒(méi)有出臺(tái)校園足球教練員管理辦法,沒(méi)有將教練員等級(jí)證書和上崗資格有機(jī)的結(jié)合起來(lái);同時(shí)學(xué)?！靶Ｗ戕k”也沒(méi)有建立相關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),對(duì)教練員的教案、不同階段的訓(xùn)練計(jì)劃不定期的進(jìn)行檢查,只拿比賽成績(jī)進(jìn)行考核,沒(méi)有將日常訓(xùn)練等多種因素考慮進(jìn)來(lái),所以很難對(duì)該區(qū)教練員進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià),使得該區(qū)教練員執(zhí)教水平參差不齊,影響賽事比賽的水平。該區(qū)教練員考核應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,杜絕考試走過(guò)場(chǎng)、各種形式主義、“靠關(guān)系、走后門”等現(xiàn)象。校園足球教練員考核內(nèi)容、方式要與國(guó)際足聯(lián)的最新內(nèi)容相接軌,提升教練員的培訓(xùn)規(guī)格,培訓(xùn)后教練員整體應(yīng)達(dá)到亞足聯(lián)/中國(guó)足協(xié)D級(jí)水平。

3 建議與對(duì)策

第一,校園足球賽事應(yīng)安排在假期或者節(jié)假日進(jìn)行。如校長(zhǎng)杯足球賽可以利用學(xué)校大課間和下午課余活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行,區(qū)長(zhǎng)杯和市長(zhǎng)杯最好在周六、日進(jìn)行,不要采用集中賽會(huì)制,因采用聯(lián)賽的主客場(chǎng)制進(jìn)行比賽,增加比賽場(chǎng)次,減少賽事密度。自治區(qū)主席杯總決賽時(shí)間因安排每年3月份,采用賽會(huì)集中制進(jìn)行。教育廳、體育局各學(xué)校的邀請(qǐng)賽應(yīng)放在寒暑假以夏(冬)令營(yíng)形式進(jìn)行。內(nèi)蒙古“校足辦”只有通過(guò)合理的規(guī)劃比賽賽程,才能最大程度保障校園足球賽事質(zhì)量,將校園足球“四級(jí)聯(lián)賽”打造成該區(qū)的品牌賽事,提高其影響力。

第二,該區(qū)體育局完善足球裁判委員會(huì)機(jī)構(gòu),對(duì)該區(qū)裁判員進(jìn)行注冊(cè)、選拔、培訓(xùn)、選派、管理,逐漸實(shí)現(xiàn)該區(qū)足球裁判員隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。該區(qū)“校足辦”每年定期提供裁判員經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高該區(qū)裁判員待遇?！靶Ｗ戕k”對(duì)該區(qū)校園足球教練員和運(yùn)動(dòng)員采用注冊(cè)制度,通過(guò)注冊(cè)制定相關(guān)的處罰措施,約束場(chǎng)上球員和教練員行為,給該區(qū)裁判員建立一個(gè)相對(duì)寬松的執(zhí)法環(huán)境。其次,該區(qū)體育局足球裁判委員會(huì)應(yīng)多開(kāi)展不同層次的裁判員培訓(xùn)班,有意識(shí)的多舉辦青少年比賽,如自治區(qū)主席杯,全國(guó)U系類比賽和國(guó)際邀請(qǐng)賽,增加年輕裁判員的出場(chǎng)次數(shù)。利用大賽期間,請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名裁判員進(jìn)行授課,提高該區(qū)裁判員水平。

第三,該區(qū)校園足球發(fā)展還處于初級(jí)發(fā)展階段,賽事經(jīng)費(fèi)主要以自治區(qū)財(cái)政撥款為主。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)向上海足球聯(lián)盟等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),簡(jiǎn)政放權(quán),把影響足球發(fā)展的機(jī)制、體制障礙清除,采取政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式,促進(jìn)該區(qū)校園足球向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該區(qū)“校足辦”通過(guò)和體育經(jīng)濟(jì)公司合作,通過(guò)賽事冠名、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、場(chǎng)地共建等形式,最大程度的吸引社會(huì)力量參與該區(qū)校園足球共同建設(shè)中,而不是將校園足球局限于社會(huì)公益范疇。

[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳.內(nèi)蒙古自治區(qū)校園足球工作三年推進(jìn)計(jì)劃(2015—2017年)[EB/OL].http://www.nmgov.edu.cn/ ztzl/nmgzzqxyzq/zcwj_zq/201512/t20151218_33640.html.

[2]張廷安.我國(guó)校園足球未來(lái)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)確立的科學(xué)發(fā)展觀[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2015,38(1): 106-113.

[3]毛振明等.論“新校園足球”的頂層設(shè)計(jì)[J].武漢體育學(xué)院院報(bào), 2015,49(3):58-62.

G843

:A

:2095-2813(2017)02(c)-0249-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.06.249

崔恩(1961—),男,內(nèi)蒙古包頭人,本科,教授,主要從事足球教學(xué)理論與實(shí)踐研究。