摘 要 教育質(zhì)量的提高是當(dāng)今民眾對教育最大的期盼，而要提高教育質(zhì)量，建立科學(xué)、合理、有效的教育評價機(jī)制則是關(guān)鍵。教育第三方評價探索政府監(jiān)督管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會各界參與評價的新模式，構(gòu)建管辦評分離的教育評價機(jī)制，使評價的主體、評價的內(nèi)容和評價的方法日益多元，對于全面深化教育體制改革，完善教育評價體系，促進(jìn)教育公共治理現(xiàn)代化格局的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。

關(guān)鍵詞 第三方評價 教育體制改革 教育治理現(xiàn)代化 評價體系

21世紀(jì)以來，外部評價機(jī)制抑或第三方評價的內(nèi)容頻頻出現(xiàn)在我國的相關(guān)教育政策及其系列文件中。如2002年出臺的《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》中，首次提出要探索評價主體、評價內(nèi)容和評價方法的多元途徑。2013年，國家明確指出要強(qiáng)化國家的教育管理監(jiān)督職能，以社會為依托開展教育評估檢測活動。教育部在推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的過程中也提倡，要嘗試建立一種由政府、社會、專業(yè)機(jī)構(gòu)三方共同組織管理的外部評價機(jī)制。在教育部2014年的工作要點(diǎn)中，明確表示要組織第三方，開展教育現(xiàn)代化監(jiān)測與滿意度測評。2015年，國家頒布了《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》，文件指出到2020年，我國要基本形成由政府依法監(jiān)督管理下的學(xué)校自主辦學(xué)，社會各界廣泛參與的教育治理新格局，即構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”的格局，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠基。至此，國家對教育領(lǐng)域的第三方評價的界定與管理達(dá)到了一個新的高度。但是，由于教育第三方評價在我國屬于新生事物，缺乏成熟的體系制度和操作流程，其發(fā)展方向和路徑還須要多方探索和改進(jìn)[1]。因此，我國教育領(lǐng)域第三方評價的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

一、教育評價過程中不同主體的功能定位與協(xié)調(diào)機(jī)制

長期以來，學(xué)校的發(fā)展和評估工作多是由學(xué)校自述，上級教育行政部門來管理掌控。實(shí)行教育第三方評價后，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量就不再是由教育主管部門“一錘定音”，當(dāng)然，也不是學(xué)校自己“自說自話”，而是由第三方教育機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行公平、公正的獨(dú)立評定，這改變了以往的“左手倒右手”的評價模式，使得對學(xué)校的評價結(jié)果更加客觀、真實(shí)和科學(xué)。因此，必須正確理解教育部門（管）、學(xué)校（辦）、教育第三方（評）在評估中的功能定位與協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.管辦評的功能定位

首先，教育行政部門的主要職責(zé)是宏觀的管理。政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的“大包大攬”的評價考核模式，通過制定共性指標(biāo)和審核個性指標(biāo)來凸顯自身的“前導(dǎo)”作用，促進(jìn)行政管理的科學(xué)性和有效性；改變過去直接干涉學(xué)校評估指標(biāo)制定的方式，讓學(xué)校自主地根據(jù)實(shí)際情況來制定；科學(xué)合理地運(yùn)用評估的結(jié)果，促進(jìn)教育管理的持續(xù)優(yōu)化和學(xué)校的健康發(fā)展。其次，學(xué)校重心在于自主的發(fā)展。學(xué)?？梢愿淖儌鹘y(tǒng)的考核評價中被動應(yīng)付的狀態(tài)，根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際積極主動地開展評價工作；根據(jù)學(xué)校的文化環(huán)境、特色專長及內(nèi)涵發(fā)展等自主制定30%左右的個性指標(biāo)及評判標(biāo)準(zhǔn)；讓學(xué)校的全體教職工參與到共性指標(biāo)的討論和制定中，發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性，踐行依法自主辦學(xué)的規(guī)則和要求。最后，第三方的教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評價考核。堅持公平、公開、公正的價值導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)校發(fā)展評價指標(biāo)體系，凸顯學(xué)校辦學(xué)特色，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力；依托學(xué)校、教師、家長和學(xué)生，開展多維度、全方位的教學(xué)評價，樹立正確的教育觀和學(xué)生觀。

2.管辦評的協(xié)調(diào)機(jī)制

在具體的評估實(shí)踐中，要把評估指標(biāo)的設(shè)計作為教育行政部門進(jìn)行宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)和第三方教育評估工作貫通的重要關(guān)系紐帶，合理處理三方目標(biāo)的自覺性、主動性、協(xié)同性等問題，使其能夠各司其職、揚(yáng)長避短、相輔相成，實(shí)現(xiàn)自身職能的最大化。同時，在制定共性指標(biāo)、審核個性指標(biāo)和結(jié)果的過程中，要保持三者相互協(xié)作、相互制約的關(guān)系，既要明確他們各自的職責(zé)范圍和主次關(guān)系，又要加強(qiáng)彼此之間的溝通與協(xié)作，保障評估工作的科學(xué)性、合理性和有效性。此外，要充分利用“結(jié)果”來進(jìn)行三方的協(xié)調(diào)。為了在有效的時間內(nèi)進(jìn)行客觀真實(shí)的評價，第三方的教育評估機(jī)構(gòu)必須利用快速便捷的途徑獲得有效的資料和信息。這些資料的來源途徑主要有二：一是教育行政主管部門可以為第三方的教育評估機(jī)構(gòu)提供學(xué)校的相關(guān)評價性結(jié)果；二是學(xué)校可以提供具體辦學(xué)實(shí)際過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)資料和事實(shí)性結(jié)論。

二、構(gòu)建教育第三方評價機(jī)制的必要性

縱觀國內(nèi)外教育治理體系的構(gòu)建過程，第三方評價應(yīng)時而生，并在教育政策的制定、實(shí)施、評價和反饋，在學(xué)校的教育教學(xué)及其管理的實(shí)施、評價、監(jiān)督、反饋等過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1.開展第三方評價是深化管辦評分離改革的現(xiàn)實(shí)要求

首先，第三方評價的存在和發(fā)展是學(xué)校教育改革過程中管辦評分離的客觀要求。實(shí)現(xiàn)管辦評的直接目標(biāo)就是建立起由政府進(jìn)行宏觀的行政管理和領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校立足自身實(shí)際自主辦學(xué)，社會各界廣泛參與評價的一種新的制度。教育行政部門擁有行政管理和決策的權(quán)利，但是基于國家構(gòu)建服務(wù)型政府的戰(zhàn)略需求，政府必須實(shí)現(xiàn)管辦分離和管評分離。因此，在具體的教育實(shí)踐中，要想實(shí)現(xiàn)管辦分離，政府就必須給予轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán)，使學(xué)校能夠依法自主地獨(dú)立辦學(xué)；要想實(shí)現(xiàn)管評分離，教育行政部門就必須把自己的教育評價權(quán)分離一部分出來，賦予代表社會各界廣泛參與教育評價的中介機(jī)構(gòu)，使第三方能夠客觀公正地進(jìn)行教育評價。同時，學(xué)校要想突破自身局限，實(shí)現(xiàn)辦評分離，就必須從校內(nèi)評價轉(zhuǎn)向校外評價，將對學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量及社會對學(xué)校的滿意度等方面的評價權(quán)交給第三方教育評價機(jī)構(gòu)，以保證教育評價的公開透明。

2.教育治理現(xiàn)代化呼喚新型的第三方評價

第三方教育評價的開展是實(shí)現(xiàn)教育治理多元化的科學(xué)路徑，也是教育治理現(xiàn)代化的客觀要求。教育治理的多元化可以改變過去單一主體治理狀態(tài)下各方調(diào)節(jié)失靈、監(jiān)督失控的混亂局面，構(gòu)建開放、民主、科學(xué)的治理體系。而第三方評價作為政府和學(xué)校之間的一個媒介，是教育治理多元化的核心內(nèi)容[2]。同時，教育治理的現(xiàn)代化也呼喚獨(dú)立、專業(yè)、綜合的第三方評價。首先，獨(dú)立的第三方評價無論是在經(jīng)費(fèi)來源還是人員構(gòu)成方面都獨(dú)立于教育行政部門和學(xué)校之外，和學(xué)校及政府之間都沒有直接的隸屬和利益關(guān)系，不會惟命是從，也不會評價唯親，能夠擺脫外在因素的干擾，依法做出客觀、公正的評價。其次，綜合的第三方評價能夠?qū)逃姓块T的政策、實(shí)施、監(jiān)督過程，以及學(xué)校的辦學(xué)理念、條件設(shè)施、辦學(xué)過程、教育教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行綜合而全面的評價，實(shí)現(xiàn)教育評價權(quán)的科學(xué)合理分配。再次，專業(yè)的第三方評價擁有一個以教育評價為核心的專門機(jī)構(gòu)，一批專業(yè)的教育評價人員，一系列專業(yè)化的評價操作方法和設(shè)施設(shè)備，能夠提高教育評價的科學(xué)化、權(quán)威性和可信度。endprint

3.全面深化教育評價機(jī)制改革的現(xiàn)實(shí)需要

近些年來，我國進(jìn)入教育改革的“深水區(qū)”，全國各地都在不斷地進(jìn)行教育理念、課堂教學(xué)、教育評價等全方位的改革。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，教育評價領(lǐng)域也急切地希望引入第三方教育評價機(jī)制，以保證教育質(zhì)量的不斷提升。從上個世紀(jì)90年代開始，國家提出了大力發(fā)展素質(zhì)教育的改革口號，并先后下達(dá)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域進(jìn)行課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育的政策文件，表示了堅定不移地開展素質(zhì)教育的決心。盡管國家出臺了一系列的相關(guān)政策，但是幾十年來，素質(zhì)教育的改革進(jìn)程依舊躊躇不前。究其原因，還是由我國重視外在價值和工具價值的教育評價體系決定的。在實(shí)際的課堂教學(xué)評價中，我們依然遵循應(yīng)試教育的評價觀，用分?jǐn)?shù)和等級來劃分學(xué)生的水平，用升學(xué)率來代表學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，致使綜合素質(zhì)評價成為一紙空文。因此，國家決定深入推進(jìn)管辦評分離工作，強(qiáng)化國家的教育督導(dǎo)和監(jiān)測功能，委托第三方進(jìn)行評價。

4.義務(wù)教育階段素質(zhì)教育發(fā)展的客觀要求

為了突破教育行政部門和學(xué)校評價存在的局限和弊端，教育評價機(jī)構(gòu)必須保持自身的獨(dú)立性，尤其應(yīng)獨(dú)立于相關(guān)教育行政部門、學(xué)校及教育成果應(yīng)用等單位。當(dāng)前對學(xué)校進(jìn)行評價的多是相關(guān)的教育職能部門，組成評價組的相關(guān)人員幾乎都是兼職的，具體評價指標(biāo)的制定、執(zhí)行、監(jiān)管、反饋等一般都是不同的主體在負(fù)責(zé)，而且相互之間缺乏溝通和聯(lián)系。同時，教育職能部門的評價多是一種總結(jié)性評價，評價方法死板，缺乏對過程的管理和監(jiān)督。有的地方很多年都采用同一套評價指標(biāo)體系，對不同發(fā)展階段、不同發(fā)展類型的學(xué)校均是一樣的套用。此外，由于相關(guān)教育行政部門既是教育評價指標(biāo)的制定者，又是學(xué)校評估的執(zhí)行者和決策者，很難保證評估結(jié)果的科學(xué)、客觀、公正。尤其近些年來隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的加快，越來越多的人開始涌入縣城，教育資源配置的不公平現(xiàn)象日益嚴(yán)重，地區(qū)之間、學(xué)校之間存在著很大的差異。不僅是同一地區(qū)的不同學(xué)校存在差異，就是同一學(xué)校的不同發(fā)展階段也面臨著不同的問題，在復(fù)雜多變的素質(zhì)教育時代，客觀上增加了教育評價的困難程度。獨(dú)立的第三方評價，能夠保證評價結(jié)果的專業(yè)性和公正性，為基礎(chǔ)教育領(lǐng)域素質(zhì)教育的發(fā)展指明科學(xué)路徑。

三、教育第三方評價的制約因素

由于教育第三方評價在我國起步較晚，所以在發(fā)展的環(huán)境、機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)及外部的監(jiān)督機(jī)制等方面都受到很大程度的制約。

1.第三方評價發(fā)展環(huán)境不健全

教育第三方評價作為一個處于教育行政部門和學(xué)校之間的中間媒介，它通過公開的社會競爭為國家教育提供評價服務(wù)，具有獨(dú)立性、科學(xué)性、公正性、透明性等特征。當(dāng)然，良好的發(fā)展環(huán)境是教育第三方評價開展實(shí)施的前提，國家政府的支持是其能夠順利發(fā)展的必要條件。在發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面，我國教育第三方評價主要存在兩個方面的問題。首先，第三方評價發(fā)展的內(nèi)生力不足。由于受資金經(jīng)費(fèi)的限制，第三方教育評價可能會在和學(xué)校及相關(guān)教育部門的博弈中發(fā)生傾斜，從而影響評價結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。同時，由于民眾對教育第三方評價的了解程度較低，教育第三方評價的信度和效度就會受到人們的質(zhì)疑，導(dǎo)致其無法依法發(fā)揮獨(dú)立自主的評估職能。其次，第三方評價的發(fā)展機(jī)制還不健全。盡管我國政府發(fā)布的相關(guān)文件中提倡要發(fā)展教育第三方評價，但是卻未建立相關(guān)的法律法規(guī)保障，再加上目前我國教育第三方評級的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)方面都還很不成熟，造成教育第三方評價的發(fā)展方向不明確，合法性遭到人們的質(zhì)疑，公信力也大打折扣。

2.第三方評價機(jī)構(gòu)自身存在一系列問題

在我國教育第三方評價的具體實(shí)踐中，其自身機(jī)構(gòu)建設(shè)還存在著一系列問題。首先，第三方評價缺少專業(yè)的評估人員。教育評價不僅僅是對教育現(xiàn)狀的一種評估，其主要作用是根據(jù)對現(xiàn)狀的評價結(jié)果進(jìn)行分析判斷，提出改革的路徑和方法，為下一階段的教育發(fā)展指明路徑。因此，教育評估機(jī)構(gòu)的工作人員必須具有豐富的知識儲備和優(yōu)秀的專業(yè)特征。但實(shí)際工作中，教育評估人員多是兼職，對評估工作一知半解，而且還具有很大的不穩(wěn)定性，鑒于教育第三方評價發(fā)展的不成熟性，評價機(jī)構(gòu)難以吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員。其次，第三方評價的管理制度還很不完善。第三方評價的主要職責(zé)就是客觀公正地對教育實(shí)施的效果進(jìn)行評價，如果沒有一整套完整的管理體制作為評價的依據(jù)，評估小組的成員就可能根據(jù)自己的主觀經(jīng)驗(yàn)和個人喜好進(jìn)行評價，那么評價結(jié)果的客觀性和公正性就難以得到保證。再次，第三方評價的經(jīng)費(fèi)不足。客觀上，第三方評價還依賴于政府的投資和社會的扶持，沒有自己獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來源渠道。

3.第三方評價缺乏外部監(jiān)督

教育的第三方評價從某種程度上來說就是一種公益性質(zhì)的評價活動，它沒有國家法律法規(guī)的義務(wù)性和強(qiáng)制性，本質(zhì)上是承擔(dān)了一種社會責(zé)任，依法自愿地為廣大的社會民眾服務(wù)，唯有客觀公正地呈現(xiàn)教育評價結(jié)果，對社會民眾負(fù)責(zé)，它才能夠得到人們的認(rèn)可，逐漸形成自己的公信力。因此，第三方評價必須時刻保持其公開透明度，這就需要有效的外部監(jiān)督機(jī)制。但是，在實(shí)際的教育評價中，由于人們對第三方評價的了解較少，對其作用和意義認(rèn)識不到位，再加上公眾缺乏有效的監(jiān)督方法和途徑，最終導(dǎo)致對第三方評價的關(guān)注度不夠，其公信力也難以得到人們的認(rèn)可。此外，社會輿論對第三方評價的監(jiān)督態(tài)度不夠端正，力度不夠大。受政府和學(xué)校等主體因素的影響，社會媒體往往傾向于對教育第三方評價正面信息的宣傳，很少客觀真實(shí)地反映其存在的問題，這不僅會造成社會民眾對教育第三方評價的認(rèn)識不夠全面，還會對教育第三方評價機(jī)構(gòu)產(chǎn)生麻痹的作用，從而無法客觀有效地對自身行為展開反思。由于社會的問責(zé)機(jī)制還不健全，容易導(dǎo)致教育第三方評價出現(xiàn)公信力危機(jī)。

四、對策及建議

盡管教育第三方評價在我國起步較晚，發(fā)展較慢，還存在著發(fā)展環(huán)境、機(jī)構(gòu)自身、監(jiān)督機(jī)制等方面的問題，但是只要我們從體制改革、環(huán)境建設(shè)、市場效力、輿論監(jiān)管等幾個方面開展科學(xué)有效的改革，就可以充分實(shí)現(xiàn)教育第三方評價的作用和價值。endprint

1.建立責(zé)、權(quán)、利對等的辦學(xué)體制與管理體制

首先，要明確區(qū)域內(nèi)街道和社區(qū)的職責(zé)權(quán)限，從上到下建立起一套完備的對教育評價的資源經(jīng)費(fèi)投入和管理考核機(jī)制，為教育第三方評價的開展奠定基礎(chǔ)。其次，要合理合法界定教育行政部門職能權(quán)限的邊界，合理劃分上級教育主管部門、政府及學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)，依據(jù)教育發(fā)展的規(guī)律和學(xué)校發(fā)展的需要，把辦學(xué)自主權(quán)交給學(xué)校，充分發(fā)揮其公共服務(wù)型政府的職能。與此同時，還要建立健全管理機(jī)制，明確操作方法和流程，加強(qiáng)政府對于學(xué)校教育教學(xué)和管理工作開展情況的檢查和監(jiān)督，并發(fā)動社會的力量，對學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行公開的評價和監(jiān)督[3]。再次，要構(gòu)建學(xué)校依法自主辦學(xué)、科學(xué)民主管理、社會各界參與監(jiān)督的新機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)乃至社會的聯(lián)系，充分發(fā)揮社會各界和家長參與學(xué)校建設(shè)管理的積極性和主動性，形成科學(xué)民主、開放辦學(xué)的新格局。此外，進(jìn)一步推進(jìn)教育行政管理體制改革，在人員配置、經(jīng)費(fèi)投入等方面賦予規(guī)模較大城鎮(zhèn)相應(yīng)的管理自主權(quán)。

2.營造良好的社會環(huán)境

為了保障教育第三方評價的合理運(yùn)行和有效實(shí)施，必須為其發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。首先，要對教育第三方評價的實(shí)施過程和方法進(jìn)行科學(xué)合理的頂層設(shè)計。政府、學(xué)校和第三方教育評價機(jī)構(gòu)要進(jìn)行有效的溝通和相互的協(xié)作，基于學(xué)校教育教學(xué)現(xiàn)狀共同設(shè)計評估方案和規(guī)劃，確保教育第三方評價的科學(xué)性和專業(yè)化。其次，教育的第三方評價對象要選取區(qū)域內(nèi)有代表性，或者比較典型的學(xué)校，在評估的過程中，政府和相關(guān)學(xué)校單位要對教育第三方評價的機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)資助和內(nèi)部人員配置上給予一定程度的支持，針對其評估過程中出現(xiàn)的困境和問題給予合理、有效的幫助和解答。再次，教育第三方機(jī)構(gòu)屬于獨(dú)立的市場個體，因此必須以法律的形式來約束彼此的行為，在評估之前，要加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證和審查工作，以確保其評估工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

3.建立專業(yè)、多元、規(guī)范的教育第三方評價

首先，要保證第三方教育評估機(jī)構(gòu)的多元性和專業(yè)性。第三方教育評估既要了解學(xué)校的實(shí)際情況，又要從旁觀者的視角進(jìn)行客觀真實(shí)的評價，這就客觀上要求第三方教育評價機(jī)構(gòu)要有高度的專業(yè)性。評估小組的成員要廣泛涉獵教育學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等方面的專業(yè)知識，并投入大量的時間和精力進(jìn)行評估活動的設(shè)計、籌劃和實(shí)施。譬如寧波的教育評估院就是依托教育科學(xué)研究所、教師進(jìn)修學(xué)院和高校等單位構(gòu)建而成，具備了評估主體的多元性和專業(yè)性。其次，要建立完善的教育評價標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，引領(lǐng)教育第三方評價發(fā)展逐步走向規(guī)范化。有專家學(xué)者指出，針對當(dāng)前教育第三方評價的發(fā)展現(xiàn)狀，必須加快相關(guān)法律法規(guī)的制定步伐，嚴(yán)格制定市場準(zhǔn)入的條件和標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、注冊資金來源、注冊時間和地點(diǎn)等方面做出相關(guān)的規(guī)定，逐漸建立健全第三方教育評估行業(yè)規(guī)范體制。同時，還要建立起一套評估結(jié)果的使用機(jī)制，充分發(fā)揮教育評價的診斷、改進(jìn)、引領(lǐng)和激勵等功能。

4.加強(qiáng)對第三方評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

教育第三方評估機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)決定了它不僅需要機(jī)構(gòu)自身的嚴(yán)格自律，還需要社會各界的外在監(jiān)督，唯有如此，才能保證其評價結(jié)果的客觀性和公正性。鑒于基礎(chǔ)教育階段教育評價結(jié)果的外溢性特征，對于第三方教育評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作必須由和教育評價結(jié)果息息相關(guān)的學(xué)校、家長、社區(qū)、政府等多元主體承擔(dān)。政府首先要對第三方教育評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核和認(rèn)證工作，確定其具有依法成立的條件和資格，確保其能夠順利進(jìn)入第三方教育評估市場。學(xué)生及家長可以依據(jù)評估的過程和結(jié)果對于上級教育主管部門、學(xué)校甚至第三方教育評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接或者間接的信息反饋，以便于第三方教育評價機(jī)構(gòu)能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并在第一時間做出回應(yīng)或者改進(jìn)。社會輿論和媒體可以通過詳細(xì)調(diào)查、跟蹤報道、宣傳推廣等手段對教育的第三方評估機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，既能加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身的自律，又可以維護(hù)其合法權(quán)益。

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[作者：劉鵬（1983-），男，山西五臺人，中國民用航空飛行學(xué)院助理研究員，碩士。]

【責(zé)任編輯 陳國慶】endprint