羅旭

“歸國(guó)潮”背后的中國(guó)吸引力

羅旭

近5年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，2016年出國(guó)留學(xué)人數(shù)54.45萬(wàn)人，較2012年增長(zhǎng)14.49萬(wàn)人；回國(guó)人員總數(shù)43.25萬(wàn)人，較2012年增長(zhǎng)15.96萬(wàn)人。其中，逾八成留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國(guó)發(fā)展，留學(xué)回國(guó)與出國(guó)留學(xué)人數(shù)“逆差”逐漸縮小。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，國(guó)家、地方和用人單位引才項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)力，新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的海外留學(xué)人才“歸國(guó)潮”澎湃而至。

祖國(guó)吹響人才“集結(jié)號(hào)”

2012年，英國(guó)牛津大學(xué)商學(xué)院終身教授金李入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，回國(guó)到北京大學(xué)光華管理學(xué)院任副院長(zhǎng)。

金李在美國(guó)麻省理工學(xué)院取得金融學(xué)博士學(xué)位后，執(zhí)教于哈佛大學(xué)商學(xué)院，后被英國(guó)以“杰出人才計(jì)劃”引入牛津大學(xué)執(zhí)教。

負(fù)笈求學(xué)志，拳拳報(bào)國(guó)心?！爸袊?guó)金融市場(chǎng)在快速發(fā)展，我是一個(gè)中國(guó)人，有責(zé)任回國(guó)為中國(guó)金融學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！苯鹄钫f(shuō)，“中國(guó)的國(guó)家‘千人計(jì)劃’對(duì)人才的支持力度，在全世界范圍來(lái)說(shuō)也是一流的?！?/p>

金李只是無(wú)數(shù)留學(xué)歸國(guó)人才中的一個(gè)代表?！拔覀儽葰v史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?！痹跉W美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的講話振聾發(fā)聵。

“這是向天下英才發(fā)出的深切召喚和誠(chéng)摯邀請(qǐng)，廣開(kāi)進(jìn)賢之路的‘集結(jié)號(hào)’正聲動(dòng)四海，廣納天下英才的‘中國(guó)風(fēng)’已吹遍全球?！敝袊?guó)留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)岳文厚說(shuō)。

統(tǒng)計(jì)顯示，自國(guó)家“千人計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，我國(guó)共分13批次引進(jìn)千人計(jì)劃專(zhuān)家超過(guò)7000人。在國(guó)家“千人計(jì)劃”的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，各地引進(jìn)高層次人才、留學(xué)人才5.39萬(wàn)人，形成了新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的海外人才回歸潮。到2016年年底，累計(jì)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)265.11萬(wàn)人，其中十八大以來(lái)回國(guó)人數(shù)占70%，完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長(zhǎng)到2016年的82.23%。

不拒眾流，方為江海。目前，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)科帶頭人中，超過(guò)七成是海歸，大量的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士也是海歸。8月18日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2016—2017》顯示，在40個(gè)參評(píng)國(guó)家中，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名比上年提升了1位，位居第17位。

“回到祖國(guó)去”成為新的風(fēng)尚，因?yàn)橹袊?guó)正成為全球人才競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

“磁鐵效應(yīng)”不斷增強(qiáng)

世界著名化學(xué)生物傳感器專(zhuān)家、跨國(guó)精密儀器公司高級(jí)副總裁、南佛羅里達(dá)大學(xué)教授、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)重大研究計(jì)劃項(xiàng)目海外評(píng)委……在海外建樹(shù)頗豐的張學(xué)記響應(yīng)祖國(guó)召喚，毅然選擇了“回家”。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我們提供了前所未有的機(jī)遇?！睆垖W(xué)記說(shuō)，“回國(guó)后，我覺(jué)得更有歸屬感、幸福感和成就感。國(guó)家富強(qiáng)了，個(gè)人才會(huì)好。年輕人只有把個(gè)人的理想、追求與國(guó)家的發(fā)展、民族的富強(qiáng)緊密結(jié)合在一起，人生才更有價(jià)值、更有意義?！?/p>

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的高速增長(zhǎng)，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，為各類(lèi)人才提供了日益廣闊的舞臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)制定“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用”的方針，實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的留學(xué)人才回國(guó)政策，制定出臺(tái)外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇、為外籍高層次人才來(lái)華提供簽證及居留便利、支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)等政策，吸引海外人才“磁鐵效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。

為營(yíng)造留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，我國(guó)著力健全留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系，人社部、教育部、科技部等18部門(mén)積極行動(dòng)，努力破解留學(xué)回國(guó)人員永居落戶(hù)、開(kāi)戶(hù)融資等難題，并通過(guò)推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園大力支持留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，全國(guó)已建成留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園347家，其中人社部與地方政府共建49家，入園企業(yè)超過(guò)2.7萬(wàn)家，7.9萬(wàn)名留學(xué)人員在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)。

有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，我國(guó)將迎來(lái)人才“進(jìn)大于出”的歷史拐點(diǎn)，我國(guó)將從世界最大人才流出國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樽钪饕娜瞬呕亓鲊?guó)，逐步成為國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)格局中的重要一極。

“一把手”抓“第一資源”成為自覺(jué)

“我們要為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國(guó)青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)，成就未來(lái)一代的青春夢(mèng)想?！苯衲?月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講中，再次向全球英才發(fā)出了召喚。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。早在2012年，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》。此后，各地普遍制定了黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)，黑龍江、吉林、遼寧、福建等地省委書(shū)記親自出任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”成為自覺(jué)，識(shí)才愛(ài)才敬才用才的理念蔚然成風(fēng)。

尚賢者，政之本也。當(dāng)前，中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，更加需要敞開(kāi)胸懷，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)人才工作高舉改革創(chuàng)新的大旗，堅(jiān)持黨管人才原則，著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，人才事業(yè)興旺發(fā)展，人才發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，廣大人才正迎來(lái)新的春天。

優(yōu)惠的政策、全球最活躍的經(jīng)濟(jì)、快速發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)、持續(xù)投入的科教事業(yè)、濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍以及海內(nèi)外“人才、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)、資本、場(chǎng)地、服務(wù)”全面對(duì)接的平臺(tái)，正吸引越來(lái)越多海外學(xué)子歸國(guó)追夢(mèng)。國(guó)外媒體評(píng)價(jià)，全球沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣重視、這樣大規(guī)模、這樣專(zhuān)業(yè)化地吸引人才回國(guó)。

在祖國(guó)懷抱里，大量海歸人才日益釋放出巨大的創(chuàng)新能量。世界最大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡建成使用，世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”發(fā)射升空，使用中國(guó)自主研發(fā)芯片的超級(jí)計(jì)算機(jī)“神威·太湖之光”多次刷新世界紀(jì)錄……一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果背后，承載著留學(xué)歸國(guó)人才的智慧和汗水，縮小了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

海納百川，方顯氣象萬(wàn)千。30多年的改革開(kāi)放，創(chuàng)造了“中國(guó)機(jī)遇”，黨和國(guó)家對(duì)人才的重視，更讓中國(guó)成為“人才磁場(chǎng)”。一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍，正在中華民族偉大復(fù)興的征程上加快集結(jié)。他們必將以服務(wù)人民、報(bào)效國(guó)家為己任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果寫(xiě)在中華大地上。

（稿件來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》）