■ 戰(zhàn)福君 趙 雪

開創(chuàng)交通歷史新時代—長春市地鐵工程建設紀實

■ 戰(zhàn)福君 趙 雪

2017年6月30日，堪稱長春市交通發(fā)展的里程碑。

這一天，承載著建設東北亞區(qū)域性中心城市的厚重期盼和熱切希望，長春市首條地鐵線—長春地鐵1號線實現(xiàn)試運營！這是長春市委、市政府兌現(xiàn)的莊嚴而溫暖的民生承諾！這是萬余名建設者連續(xù)奮戰(zhàn)兩千個日夜的圓滿結(jié)晶！

當夢想走進現(xiàn)實，當歷史邁步未來，所有的辛勞與付出都在這一刻化為驕傲而自豪的宣言—長春跨入全新的地鐵時代！

富有遠見的戰(zhàn)略夢想

地鐵是城市交通的圖騰，是一座城市快速軌道交通建設的終極目標，是一座城市現(xiàn)代化程度的重要體現(xiàn)。為了實現(xiàn)擁有地鐵這一城市夢想，長春市從2000年5月開始建設第一條輕軌線路，到地鐵1號線試運營，長春走了整整17年。

1996年，長春市快速軌道交通線網(wǎng)方案提出了“一環(huán)三線”城市快速軌道線網(wǎng)的初步構(gòu)想；

2002年，《長春市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》確定軌道交通線網(wǎng)由5條線組成，線網(wǎng)總長179公里；

2009年，規(guī)劃改為由7條線組成，線網(wǎng)總長256.9公里；

2014年，規(guī)劃進一步調(diào)整為由8條線組成，線網(wǎng)總長301公里。

在納入全市城市總體規(guī)劃新一輪修編的2016版線網(wǎng)規(guī)劃中，長春快軌交通線網(wǎng)規(guī)劃再次調(diào)整為由10條線路組成，分別是地鐵1、2、5、6、7號線，輕軌3、4號線及北湖線，市域快線空港線、雙陽線，線網(wǎng)總長達460公里。

規(guī)劃中的“先輕軌后地鐵”，體現(xiàn)的正是決策層的智慧和科學態(tài)度。

2002年10月30日，中國內(nèi)陸第一條輕軌線路—長春輕軌3號線一期工程運營通車，長春結(jié)出快速軌道交通建設的第一枚“果實”。

如果說，1996年的線網(wǎng)方案提出“一環(huán)三線”只是長春快速軌道交通的初步設想，那么2002年版的5條線路、總長179公里的線網(wǎng)規(guī)劃，則是長春市真正意義上的快速軌道交通線網(wǎng)專項規(guī)劃。地鐵1號線的確定，正是始于這份規(guī)劃。

為了做好2002年版的線網(wǎng)規(guī)劃，在長春市委、市政府的高位統(tǒng)籌下，長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院聯(lián)合中國地鐵工程咨詢有限責任公司、北京市規(guī)劃院，組成了由20多名專家構(gòu)成的規(guī)劃編制團隊，在當時采用了國內(nèi)至今仍較為先進的線網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)—“多模塊網(wǎng)絡層次分析方法”進行研究，并在國內(nèi)率先提出了快速軌道交通骨架以大、中運量為主的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，突破了以往大城市規(guī)劃以高、中運量為單一骨架的規(guī)劃模式。在環(huán)線的設置上，將環(huán)線優(yōu)化成為兩條半環(huán)線，既克服了環(huán)線本身的缺點，又保留了環(huán)線的功能，在國內(nèi)線網(wǎng)規(guī)劃中獨樹一幟。

最終，這版線網(wǎng)規(guī)劃通過了長春市政府組織的全國知名專家評審和相關(guān)部門審查。專家一致認為，規(guī)劃線網(wǎng)架構(gòu)具有前瞻性，線網(wǎng)設置合理，符合長春市的發(fā)展需要。經(jīng)長春市政府批準納入城市總體規(guī)劃，為長春市的軌道交通建設奠定了堅實的基礎。

在這次規(guī)劃以及后續(xù)的多次線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整中，地鐵1號線始終被規(guī)劃為貫穿長春南北中軸線，也是最重要、最繁華的主干路—人民大街。在此后的十多年里，歷屆長春市委、市政府本著對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，對地鐵建設進行反復論證、科學規(guī)劃。通過不懈的爭取和努力，2011年，作為長春地鐵1號線向國家申報審批的最后一道程序—《長春地鐵1號線可行性研究報告》通過國家發(fā)展和改革委員會批復，這標志著長春地鐵1號線進入實質(zhì)性建設階段。長春向“地鐵時代”邁出了堅實的一大步。

萬名建設大軍書寫壯麗華章

從上報《地鐵1號線一期工程建設項目選址意見書》到《關(guān)于地鐵工程建設中施工圖審查問題的請示與批復》；從《關(guān)于南部新城中央商務區(qū)地下空間開發(fā)工作的請示與批復》到《關(guān)于長春地鐵1、2號線出入口涉及文物保護相關(guān)問題的請示和批復》……在長春市軌道交通集團有限公司檔案室內(nèi)，翻開厚厚的地鐵建設文件檔案、工程圖紙，可以真切而直觀地感受到地鐵建設的復雜性。

2011年9月，隨著長春地鐵1號線繁榮路站開工，沿人民大街敷設，北起北環(huán)站、南至紅咀子站、全長18.14公里、設有15座車站的地鐵1號線一期工程建設正式進入實戰(zhàn)階段。

這是長春歷史上單項投資最大、涉及面最廣、社會關(guān)注度最高的基礎設施系統(tǒng)工程。建設高峰時期，共有萬余名建設者同時參建施工。

這對于城市的決策層來說，無疑是一場嚴峻的考驗。在這份考驗面前，一股巨大的合力迅速形成。

吉林省委、省政府對長春地鐵建設給予鼎力支持，采取專題會議、深入一線調(diào)研辦公等多種形式，高位統(tǒng)籌，破解地鐵建設中的一個又一個難題。

長春市委、市政府多次召開市委常委會議、市政府常務會議及各類專題會議，加快推進地鐵工程建設。

成立了地鐵建設指揮部，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導，推動各項計劃和規(guī)章制度落實，共同推進地鐵建設。

地鐵1號線的建設，讓市民對這座城市多了一份憧憬。為了加快工程進度，長春市軌道交通集團有限公司采取了“5+2”“白+黑”和冬季施工等措施，開展了“五比五創(chuàng)”“百日攻堅”等活動，提高有限工期的工作時效。

對于有著5個多月漫長冬季的長春來說，如何既能保證工程質(zhì)量，又能保證工程的進度？施工人員采用搭建鋼筋“暖棚”的方法，給混凝土蓋上“被子”，在嚴寒中確保優(yōu)質(zhì)高效施工。針對地下作業(yè)面，在每個施工口都安裝了熱風幕，風道里還架上了火爐，并用熱風機為工程材料加溫，保證施工質(zhì)量。

地鐵1號線建設過程中，遇到了各種各樣的難題和必解之題，在市領(lǐng)導和社會各界的鼎力支持下，廣大建設者們發(fā)揚了不畏困難，敢打硬仗，能打勝仗的鐵軍精神，克千難，破險阻，奮力前行。

—破解資金難題。充足的資金是地鐵建設的先決要素。在長春市委、市政府的大力支持下，地鐵1號線工程的建設資金采取通過國內(nèi)銀行解決的辦法，確保工程建設資金來源，實現(xiàn)工程款按需及時足額支付，保證地鐵項目建設質(zhì)量及工期。

—破解拆遷難題。拆遷歷來是工程建設中的難題，長春地鐵1號線整條線路包括沿線14個站點（長春站北站同輕軌4號線建設完成）、一座車輛段共需征收住宅3200戶、非住宅52家。為此，長春市成立了地鐵工程建設征收工作攻堅指揮部，并聯(lián)合法院、建委、規(guī)劃、國土、房地、園林等部門和各城區(qū)負責人聯(lián)合辦公，邀請人大代表和市民參與征收監(jiān)督工作。

—破解管線排遷難題。管線排遷是地鐵建設的又一難題，尤其人民大街地下管線復雜，水、氣、熱管道縱橫交錯，長春地鐵創(chuàng)造性地通過雷達探測等技術(shù)手段，繪制了人民大街雷達部面圖，確定各種管線的地下位置，在管線產(chǎn)權(quán)單位的積極配合下破解排遷難題。

—破解交通難題。為了減少施工對人民大街交通的影響，地鐵1號線建設一次次在技術(shù)上實現(xiàn)新突破，建設者們借助先進理念、先進技術(shù)和科技手段，不斷推行工藝改進、工法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，取得可喜的成效。

從開工建設到即將通車，五年多的時光里，這條蜿蜒于地下的交通動脈一點點延伸，一個個難題被奮力攻克，一個個節(jié)點被全力打通……長春邁向“地鐵時代”的步履鏗鏘有力。

快速軌道交通體系改變城市未來

新的征程開啟新的夢想，新的夢想承載新的希望。納入長春市城市總體規(guī)劃新一輪修編的2016版線網(wǎng)規(guī)劃，由10條線路組成，分別是地鐵1、2、5、6、7號線，輕軌3、4號線、北湖線，市域快線空港線、雙陽線，線網(wǎng)總長達460公里。

“新一輪修編的2016版線網(wǎng)規(guī)劃，運籌構(gòu)建的是一張支撐東北亞區(qū)域性中心城市的動力先導軸?！痹诔鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略的指導下，長春著眼于建設東北亞區(qū)域性中心城市的城市定位和建成經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、文化繁榮、科技進步、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良的綠色宜居城市的發(fā)展目標，在原有8條線路線網(wǎng)規(guī)劃的基礎上，結(jié)合長春新區(qū)設立、機場擴建以及九臺區(qū)、雙陽區(qū)的快速發(fā)展，對原有線網(wǎng)的功能層次進行了完善，增加了聯(lián)系中心區(qū)與遠郊城區(qū)、組團的市域快線，使整個規(guī)劃線網(wǎng)功能更加完善。同時，對城市內(nèi)部的中運量系統(tǒng)提出規(guī)劃設想。

從線網(wǎng)架構(gòu)上看，長春市快速軌道交通線網(wǎng)由普線和市域快線兩個功能層次組成。其中普線8條，總長度304.4公里，主要服務主城區(qū)范圍內(nèi)的中長距離公共交通出行；市域快線兩條，總長度155.6公里，主要服務于遠郊組團、城區(qū)、機場等區(qū)域與城市中心區(qū)間的長距離出行。

從長春實際出發(fā)，市委、市政府提出了堅持“地鐵、輕軌，高架路、下穿道，地上、地下，平面、立體，主路、支路”同步謀劃、綜合施策、加快推進，形成網(wǎng)格化、立體化的大交通體系戰(zhàn)略。

據(jù)此，預計明年6月30日，長春地鐵2號線一期工程將載客運營；預計明年9月30日，輕軌北湖線一期工程將載客運營；預計2020年，輕軌3號線一期工程延伸線工程將載客運營……未來的長春，10條縱橫交錯的快速軌道交通線路，將具備每日運載數(shù)以百萬計的客流能力，承擔起45%以上的城市公共交通重任。

如今，長春市第三輪軌道交通建設規(guī)劃已經(jīng)完成，網(wǎng)格化、立體化的城市交通大格局藍圖已經(jīng)繪就，交通體系將更加健全，交通擁堵的問題將得到緩解，760多萬長春人民更加幸福宜居的美好明天正在加速變?yōu)楝F(xiàn)實！