葉術(shù)青，吳義鳳，周曉紅，侯孔發(fā)

（安徽三聯(lián)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，安徽 合肥 230601）

試論管理規(guī)范化面向信息化的功能拓展

葉術(shù)青，吳義鳳，周曉紅，侯孔發(fā)

（安徽三聯(lián)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，安徽 合肥 230601）

通過管理規(guī)范的制定和實行，以形成管理運行的良好秩序是管理的基本手段和過程。信息化對管理規(guī)范化既有推動作用，也提出了支撐性的要求。面向信息化的深入發(fā)展，管理規(guī)范化應(yīng)實現(xiàn)有效的功能拓展，以確保管理信息化穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展，并提高管理規(guī)范化自身的質(zhì)效。

信息化；管理規(guī)范化；功能拓展

管理規(guī)范化，作為組織管理制度化建設(shè)的有機組成部分，是組織管理的一項經(jīng)常性工作。任何企業(yè)或政府部門要形成正規(guī)的管理秩序，長期保持健康穩(wěn)定發(fā)展，勢必要經(jīng)歷管理規(guī)范化環(huán)節(jié)。不同時期的管理規(guī)范化，有其不同的特點。面對信息化的特殊要求和有利條件，管理規(guī)范化需要在功能上有所拓展，以其與信息化的蓬勃發(fā)展相適應(yīng)，同時實現(xiàn)自身的發(fā)展。

1 基本概念界定

1.1 管理工作規(guī)范。規(guī)范，作為日常用語，一般是指對討論對象行為的約束和限制。具體到管理領(lǐng)域，則是指對管理主體、客體及管理主體與客體交互作用行為的約束和限制。本文所指的管理規(guī)范，主要是對管理主體管理行為的明確而具體的規(guī)定。它與管理標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別，后者主要是對管理業(yè)務(wù)目標(biāo)、要求、范圍等的約束和限定。所謂管理工作規(guī)范，主要是指對于重復(fù)性管理活動的目標(biāo)、程序，對每一工序的活動內(nèi)容、方式、方法、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦者及其職責(zé)權(quán)利、考核辦法等做出的明確具體的規(guī)定[1]。

1.2 管理規(guī)范化。管理規(guī)范化，主要是指研究制定、推行并不斷優(yōu)化管理工作規(guī)范的過程，以及該過程所指向的管理運行達(dá)到規(guī)范、有序、有效和可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)[1-2]。它是現(xiàn)代管理的基本方法，它是管理活動的基本內(nèi)容，是形成和提升管理有序性的基本手段，是管理效能達(dá)成的基本保證，是管理成果固化的基本方式，也是管理質(zhì)效提升的基本途徑。

1.3 信息化。信息化一般與具體領(lǐng)域相關(guān)，它既指一個過程，也指向一定的狀態(tài)和目標(biāo)。一般是指以信息技術(shù)發(fā)展與運用為基礎(chǔ)，以信息資源開發(fā)與利用為核心，以信息平臺建設(shè)與使用為依托，以領(lǐng)域要素的信息改造和融合為手段和支撐，實現(xiàn)領(lǐng)域形態(tài)轉(zhuǎn)向信息主導(dǎo)的持續(xù)過程和最終目標(biāo)[3-4]。信息化通過信息技術(shù)的運用，促進(jìn)領(lǐng)域信息活動效率的快速提升；通過對相關(guān)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和利用，實現(xiàn)信息資源和流程的整合和優(yōu)化；通過信息平臺的建設(shè)和使用，為領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動的展開和效能提升提供技術(shù)支撐；通過領(lǐng)域要素的信息改造和融合，實現(xiàn)相應(yīng)領(lǐng)域管理觀念、組織結(jié)構(gòu)和運行方式的全面、系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，并最終促使領(lǐng)域整體形態(tài)的信息主導(dǎo)。從本質(zhì)上講，信息化通過信息技術(shù)的運用，實現(xiàn)了對領(lǐng)域信息活動的流程改造和優(yōu)化，并通過信息活動與組織活動的內(nèi)在聯(lián)系，通過“信息技術(shù)運用—信息活動組織—組織活動設(shè)計”三者的持續(xù)互動，對組織整體產(chǎn)生了深刻的影響，使組織從思想觀念、組織結(jié)構(gòu)、運行機制等各方面呈現(xiàn)出信息特色。

2 管理規(guī)范化的基本功能

作為對管理者所展開的管理活動的約束和限定，作為對管理運行流程、方式、方法的系統(tǒng)設(shè)計，作為管理理論與管理實踐有機銜接的重要環(huán)節(jié)，管理規(guī)范化傳統(tǒng)上具有以下六個方面的基本功能。

2.1 管理秩序的形成和提升

管理秩序是管理工作有效展開的基礎(chǔ)。通過管理體制設(shè)計和推行，組織建立了基本的管理秩序，各級各層次的管理者被賦予一定的職責(zé)、權(quán)力，部門間也確定了相互聯(lián)系和協(xié)同作用的基本關(guān)系，為管理運行提供了基本的框架。管理規(guī)范化在管理體制和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ)上，通過管理工作規(guī)范的設(shè)定，使管理者的管理行為受到約束和限定，它與管理標(biāo)準(zhǔn)化一起，使組織的管理主體、客體總體上按照既定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范展開活動，對管理運行秩序的形成、維持提供了基本的保證。同時通過持續(xù)的規(guī)范化活動，能夠持續(xù)穩(wěn)步地提高這種管理運行秩序。

2.2 管理知識的匯聚和傳承

管理規(guī)范化的基本活動包括：“管理工作研究—管理工作規(guī)范設(shè)計—管理工作規(guī)范施行—管理工作研究”的循環(huán)過程。其中的管理工作研究既包括對管理工作規(guī)范實施情況的評估與反思，也包括對管理工作規(guī)律的認(rèn)識和總結(jié)，更包括對先進(jìn)管理理念、理論、方法與技術(shù)的學(xué)習(xí)和運用，事實上就是一個管理知識的匯聚過程，其結(jié)果就是形成規(guī)范、有效的管理知識。通過規(guī)范的設(shè)計、更新和實施，使這些體系化了的、規(guī)范而有效的管理知識得以傳承。

2.3 管理效能的保持和優(yōu)化

從管理規(guī)范化的作用機理[5]可以看出，管理規(guī)范化通過管理規(guī)范的制定和實施，既盡可能地實現(xiàn)了管理活動的相對穩(wěn)定性和有序性，同時也確保了管理運行于管理目標(biāo)的有效性，并穩(wěn)步朝向以組織結(jié)構(gòu)所限定的管理效能最大化前進(jìn)。管理規(guī)范化實際上是通過對組織目標(biāo)可行的實現(xiàn)路徑進(jìn)行選擇、優(yōu)化，并以規(guī)范的形式加以固化并推行，而實現(xiàn)對管理效能的保持。通過持續(xù)的管理規(guī)范化活動，促使管理效能穩(wěn)步地提升，直至達(dá)到組織結(jié)構(gòu)所限定或規(guī)定的效能最大值。

2.4 管理活動的評價與監(jiān)控

管理規(guī)范化之管理規(guī)范，不僅僅包括對管理者管理行為的限定和約束，更包括管理的目標(biāo)及其分解，包括對管理目標(biāo)達(dá)成的效能評價標(biāo)準(zhǔn)和方法。因此，管理工作規(guī)范作為管理規(guī)范化的核心成果，它還為管理活動的評價與監(jiān)控提供了基本的標(biāo)準(zhǔn)，在一定意義上具備管理活動的評價與監(jiān)控功能。

2.5 理論與實踐的互動平臺

從理論與實踐互動的角度來看，管理規(guī)范化通過管理工作研究，一方面實現(xiàn)了對現(xiàn)實管理活動中規(guī)律性知識的挖掘，為管理理論的發(fā)展提供了養(yǎng)料，另一方面通過先進(jìn)管理理論與技術(shù)的學(xué)習(xí)與運用，使理論與實踐在經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成了有機聯(lián)系，在管理工作規(guī)范的實施過程中得到了檢驗，通過管理規(guī)范化的持續(xù)推行而得到鞏固、發(fā)展和提升。為此可以認(rèn)為管理規(guī)范化還是管理理論與管理實踐實現(xiàn)持續(xù)互動的良好平臺。

2.6 管理機制的創(chuàng)建與優(yōu)化

管理機制，與管理體制和管理組織結(jié)構(gòu)一起，構(gòu)成組織管理的有機體系。作為管理運行具體方式、方法和路徑及其組合，管理機制是組織管理體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)，直接對應(yīng)和決定了組織管理系統(tǒng)的效能。而管理規(guī)范化的基本過程，正是這種管理運行機制形成的核心過程。管理規(guī)范的設(shè)計和推行，是在管理體制和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實現(xiàn)了管理運行的設(shè)計，使管理運行更加具有穩(wěn)定性和確定性，使具體管理行為有規(guī)可依、有方可行、有據(jù)可評，減小和降低管理行為的不確定性。管理體制和組織結(jié)構(gòu)確定了管理的職能區(qū)分和職能關(guān)系，明確了不同職能和部門在組織運行過程的責(zé)權(quán)范圍，在此基礎(chǔ)上，管理規(guī)范化對管理具體如何展開和實施，如何穩(wěn)步達(dá)成管理目標(biāo)的內(nèi)在機理和模式進(jìn)行了明確、規(guī)范，實際上實現(xiàn)了對管理運行機制的設(shè)計。為此，管理規(guī)范化，又可稱之為管理系統(tǒng)運行機制構(gòu)建過程。它是組織管理制度設(shè)計的末端和重要環(huán)節(jié)。

綜上所述，管理規(guī)范化源于人類活動認(rèn)識與實踐的有限性，建立在對管理實踐與管理理論有限性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，人們通過管理工作規(guī)范的設(shè)計和推行，使管理運行相對穩(wěn)定而有效地實現(xiàn)管理目標(biāo)，并通過對管理工作規(guī)范的持續(xù)更新，使管理運行的效能得到穩(wěn)步提升，直至達(dá)到管理組織結(jié)構(gòu)所限定的組織管理的最佳效能的過程。圍繞管理秩序的維持、管理效能的提升、管理機制的構(gòu)建等，管理規(guī)范化具有六項基本的管理功能。

3 管理規(guī)范化與信息化的相互關(guān)系

從信息化的概念及分析，容易看到，信息化是一個持續(xù)的過程，它建立在對組織從體制、結(jié)構(gòu)到運行的建模基礎(chǔ)上的，通過信息活動的激化和強化，并通過信息活動與組織其他活動的持續(xù)、有機和高效的互動，實現(xiàn)組織信息效能的提升和優(yōu)化，并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為組織整體效能的躍升和強化。信息化使信息活動異?；钴S的同時，也因信息活動的廣泛性、深入性和信息自身的性質(zhì)，促使事物之間更加廣泛、多樣而近似實時的聯(lián)系，它一方面為組織活動的有效開展提供快速、精確、高效的信息保證，信息獲取的便利性、實時性，使面向現(xiàn)實和未來的不確定性得到了最大程度上的消除，為組織系統(tǒng)運行有序性的提升奠定了基礎(chǔ)；另一方面，它所帶來的事物（事務(wù)）間聯(lián)系的多樣性、緊密性、實時性和不確定性，使得管理面臨異常復(fù)雜和不確定性的環(huán)境和條件。當(dāng)然，信息化對管理及其規(guī)范化的支撐作用也會表現(xiàn)在對其活動效率和效能的提升上。概而言之，管理規(guī)范化與信息化之間的關(guān)系主要有以下四個方面。

3.1 信息化以規(guī)范化為基礎(chǔ)

信息化，特別是信息資源的開發(fā)和利用、信息平臺的構(gòu)建和使用，需要建立在管理業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基礎(chǔ)上。沒有對管理活動的統(tǒng)一理解，沒有對管理信息活動的規(guī)范化，就難以構(gòu)建統(tǒng)一而規(guī)范的信息流程，也就難以進(jìn)行深入、系統(tǒng)的管理信息資源開發(fā)，就難以構(gòu)建有效而完備的管理信息系統(tǒng)，基于不同語義基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的管理信息平臺之間難以實現(xiàn)信息的有效互通和互操作。同時由于信息活動是組織業(yè)務(wù)活動和管理業(yè)務(wù)活動一個側(cè)面的反映，它的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，勢必要引起管理業(yè)務(wù)活動本身的規(guī)范化、管理對象的標(biāo)準(zhǔn)化，以與之相應(yīng)。只有適度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理運行行為，才能使信息化的效能得到有效發(fā)揮，否則，難以使管理信息化的效能發(fā)揮出來，甚至反而會導(dǎo)致管理整體效能的下降。所以通常而言，信息化總要以業(yè)務(wù)活動的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化為基礎(chǔ)，只有理順管理運行行為，統(tǒng)一人們對管理運行路徑和方法的認(rèn)知，才能組織信息技術(shù)的運用、信息資源的開發(fā)、信息系統(tǒng)的運用，進(jìn)而沿著信息主導(dǎo)方向從組織結(jié)構(gòu)到運行方式的全面調(diào)整甚至變革。

3.2 信息化對規(guī)范化的特殊要求

信息化通過人、物、信息、事之間關(guān)系的強化，使得人與人之間、物與物之間、人與物之間的相互關(guān)系產(chǎn)生越來越緊密、廣泛而深入的關(guān)系，這種不斷緊密的關(guān)系超越了個人和單個物品，超越了組織之間的間隔，甚至超越了一般的國與國之間的距離，這種持續(xù)擴展和膨脹的相互關(guān)系，使得管理面臨日益復(fù)雜和不確定性的環(huán)境。這種復(fù)雜和不確定性變化集中體現(xiàn)在管理環(huán)境變化的多樣性、快速性，以及變化的不確定性上。它要求管理建設(shè)與發(fā)展必須有效應(yīng)對這種環(huán)境的變化，具備高度的適應(yīng)性。這一方面要求管理目標(biāo)必須能夠響應(yīng)多樣化的社會需求，同時組織更需要根據(jù)環(huán)境變化和自身條件，重新選擇和調(diào)整自身的發(fā)展目標(biāo)，這種目標(biāo)的選擇往往具有高度的不確定性。目標(biāo)的多樣化、快速變化和不確定性，對管理的組織結(jié)構(gòu)乃至管理運行的具體方式都提出了新的要求。阿什比的“必要的多樣性”定律指出，管理系統(tǒng)的復(fù)雜性需要與管理對象系統(tǒng)的復(fù)雜性相適應(yīng)。作為管理活動的有機組成部分，管理規(guī)范化活動理應(yīng)為管理活動的環(huán)境適應(yīng)性提升提供技術(shù)支撐。

3.3 規(guī)范化對信息化的支撐作用

管理規(guī)范化作為對管理主體行為的系統(tǒng)化約束，作為對管理運行的持續(xù)優(yōu)化，對信息化乃至管理的信息化起到十分重要的推動作用。一是為信息化的發(fā)展提供“規(guī)范”支撐。信息化無論是對于單個社會組織或者整個社會而言，都是一個漸進(jìn)的、持續(xù)的過程。管理信息化的階段性成果需要通過管理運行得以體現(xiàn)，也只有人們廣泛運用信息技術(shù)、信息系統(tǒng)、信息資源，使之真正成為管理活動的有機組成部分和管理效能提升的推手，才可以說組織或社會正處于信息化的進(jìn)程之中。這種在運行上的體現(xiàn)過程正需要管理規(guī)范化這種管理運行設(shè)計手段加以保證。通過基于信息流程優(yōu)化的管理運行再設(shè)計和持續(xù)優(yōu)化，使管理信息化以某種強制的形式加以推行，為信息化的快速展開和取得效果奠定基礎(chǔ)。二是為適應(yīng)信息化所帶來的環(huán)境變化提供“動態(tài)規(guī)范”支撐。以管理環(huán)境變化的多樣性、快速性和不確定性為特征的管理復(fù)雜性，倒逼管理自身的復(fù)雜性。管理規(guī)范體系本身就是有效的確定性的組合體。要適應(yīng)管理環(huán)境的復(fù)雜性，管理規(guī)范體系自身也必須通過某種方式提高其復(fù)雜性。從目前來看，主要通過管理規(guī)范的模塊化和管理規(guī)范組合的多樣化來實現(xiàn)這種管理的適應(yīng)性。針對管理環(huán)境的復(fù)雜性要求，通過將管理活動區(qū)分為基本的管理活動和基本管理活動的組合，將管理規(guī)范化的規(guī)范設(shè)計過程，進(jìn)一步延展為對基本管理工作規(guī)范的模塊化設(shè)計和對管理規(guī)范模塊運用的規(guī)則設(shè)計。針對穩(wěn)定性更強的基本管理業(yè)務(wù)工作，仍然按照傳統(tǒng)的管理規(guī)范化的思路進(jìn)行規(guī)范設(shè)計，以形成基本的管理運行規(guī)范模塊；針對基本管理業(yè)務(wù)工作的組合，則更加側(cè)重于基本管理規(guī)范模塊的組合方式和規(guī)則的設(shè)計與推行。以此種方式構(gòu)建動態(tài)的管理規(guī)范體系，就可以實現(xiàn)對管理復(fù)雜性要求的動態(tài)適應(yīng)。通過持續(xù)的管理規(guī)范化進(jìn)程，可以使這種模塊化的、動態(tài)組合的管理規(guī)范體系更加合理而有效。

3.4 信息化對規(guī)范化的支撐作用

信息化的深入發(fā)展，帶來的是信息活動成本的極大降低和信息活動效能的極大提升，而管理活動的主體就是信息，管理規(guī)范化的關(guān)鍵——管理工作規(guī)范體系的設(shè)計，其主要過程也是信息過程。因此，信息技術(shù)、信息資源、信息平臺等等信息化的要素，勢必對管理規(guī)范化活動產(chǎn)生較大地促進(jìn)和支撐作用。具體表現(xiàn)在：一方面它為管理規(guī)范體系的更為精確、合理地構(gòu)建提供信息和方法支撐。在信息方面，它能為管理工作研究提供更為豐富而便利的信息支持。通過互聯(lián)網(wǎng)能夠獲取關(guān)于先進(jìn)管理理論、理念、技術(shù)方面的信息，通過信息系統(tǒng)的運用，也使管理工作研究建立在豐富的現(xiàn)實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，使管理工作研究成果更具針對性；通過仿真、模擬技術(shù)的運用，可以更為快速、有效地輔助管理工作研究，大大提升管理工作研究的質(zhì)效。另一方面，它可以使管理規(guī)范化的形式更加靈活、多樣。以往的管理規(guī)范體系，大多以紙質(zhì)的管理工作流程圖的形式或懸掛于墻上，或收錄于書本、手冊中，不便于學(xué)習(xí)、掌握和更新。信息化所提供的先進(jìn)技術(shù)和方法可以使管理規(guī)范體系電子化，從而依托EDA、PDA等終端設(shè)備，可以實現(xiàn)管理規(guī)范查閱、學(xué)習(xí)、反饋和更新的實時化、動態(tài)化和多樣化，也便于管理規(guī)范的遵循，促進(jìn)了管理規(guī)范相關(guān)知識與管理實踐的互動，促進(jìn)了管理理論與實踐的循環(huán)速度和效率。

3.5 信息化與規(guī)范化的相輔相成關(guān)系

通過以上的分析，容易看到，信息化實際上實現(xiàn)的是將信息技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信息資源優(yōu)勢，進(jìn)而將信息資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為組織信息優(yōu)勢、組織整體優(yōu)勢的過程；管理規(guī)范化實現(xiàn)的則是將管理的有序性轉(zhuǎn)化為適應(yīng)的穩(wěn)定性，并通過穩(wěn)步改進(jìn)，提高管理活動有效性的過程。兩者之間的關(guān)系事實上是相輔相成的關(guān)系。其中管理規(guī)范化是信息化的基礎(chǔ)，為信息化成果的鞏固和持續(xù)推進(jìn)提供支撐、創(chuàng)造氛圍；而信息化反過來既要求管理規(guī)范化具有動態(tài)適應(yīng)性，又為管理規(guī)范化的效能提升、功能拓展提供了重要基礎(chǔ)。兩者相互作用、相互協(xié)同，共同推動管理在新時期面向科學(xué)化的持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展。

4 管理規(guī)范化的功能拓展

總體來看，信息化要求管理規(guī)范化的支撐，又對管理規(guī)范化提出了新的要求，同時還給管理規(guī)范化提供了必要的技術(shù)支撐。這些都使得管理規(guī)范化相比較于以往，在具體管理運行的內(nèi)容和方式上呈現(xiàn)不同的特點，促使管理規(guī)范化的功能拓展。具體有以下四個方面。

4.1 技術(shù)運用的必要環(huán)節(jié)

先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)與運用，是管理工作研究的重要方面。在當(dāng)今信息化深入發(fā)展的時期，管理先進(jìn)技術(shù)層出不窮，為管理效能提升提供了大量的機遇，這就為管理規(guī)范化在技術(shù)運用方面的功能發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。技術(shù)運用必須與管理實際相結(jié)合，在管理工作研究對管理實際進(jìn)行歸納、總結(jié)的基礎(chǔ)上，運用信息技術(shù)提供的方法和技術(shù)，綜合討論先進(jìn)技術(shù)在管理領(lǐng)域運用的可能行、可行性，研討適用的方式、方法和策略，并統(tǒng)一管理思想，融入到管理運行規(guī)范的設(shè)計中，通過管理運行規(guī)范實施環(huán)節(jié)，在固化技術(shù)運用的同時，發(fā)掘新技術(shù)運用的其他潛力和找出存在的問題，并在新一輪的管理規(guī)范化進(jìn)程中加以解決。

4.2 知識管理的基礎(chǔ)平臺

知識管理是現(xiàn)代組織管理的重要內(nèi)容。管理規(guī)范化作為理論與實踐的交互載體，一方面強調(diào)先進(jìn)理論與技術(shù)的運用，另一方面也強調(diào)管理經(jīng)驗的歸納、總結(jié)和提高。通過管理規(guī)范及其體系的構(gòu)建和完善，實際上完成了管理知識的一種挖掘、顯化和體系化的過程，它既是理論研究材料的重要來源，也是組織內(nèi)部管理知識的重要來源。通過管理工作研究和管理工作規(guī)范設(shè)計，進(jìn)一步促進(jìn)了知識的收集、規(guī)范和共享，是知識管理的基礎(chǔ)平臺。

4.3 組織學(xué)習(xí)的重要載體

組織學(xué)習(xí)是組織適應(yīng)環(huán)境的必要手段。管理規(guī)范化通過管理工作研究，搜集、整合不同個體和渠道來源的關(guān)于組織管理環(huán)境的復(fù)雜性信息，進(jìn)而與組織管理內(nèi)部狀態(tài)結(jié)合起來，加以分析和研究，為組織戰(zhàn)略調(diào)整和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整提供原料，并通過管理工作規(guī)范的設(shè)計為前者的制定、調(diào)整提供支撐。從以上來看，管理規(guī)范化，特別是管理工作研究過程，實際上就是組織學(xué)習(xí)的重要過程。這一過程通過規(guī)范的制定與實施的反復(fù)循環(huán)將學(xué)習(xí)與實踐有機結(jié)合起來，是學(xué)以致用的有效形式。

4.4 長效機制的構(gòu)建路徑

組織學(xué)習(xí)是組織適應(yīng)環(huán)境變化的有效手段，其關(guān)鍵還在于形成和完善組織適應(yīng)環(huán)境變化的良性、長效機制。以管理規(guī)范化為基礎(chǔ)，可以有效構(gòu)建這種長效機制。一是針對環(huán)境的動態(tài)變化，可以通過管理規(guī)范體系內(nèi)部要素的動態(tài)整合，實現(xiàn)管理自身的多樣性。二是通過對管理工作研究自身的規(guī)范化和技術(shù)強化，提高管理規(guī)范體系的精確性、可操作性和先進(jìn)性，提高管理規(guī)范指導(dǎo)管理實踐的針對性和有效性，進(jìn)而提高管理的環(huán)境適應(yīng)能力。三是通過管理規(guī)范化的持續(xù)、動態(tài)循環(huán)，使管理規(guī)范及其體系持續(xù)處于動態(tài)變化之中，以確保其適應(yīng)性。通過強化管理工作研究、強調(diào)管理規(guī)范要素的動態(tài)組合、強調(diào)管理規(guī)范的動態(tài)更新，能夠形成組織環(huán)境變化的長效機制。

5 結(jié)論

管理規(guī)范化是促使管理業(yè)務(wù)工作規(guī)范有序開展、穩(wěn)步達(dá)成管理目標(biāo)，并使管理效能穩(wěn)步提升的基本過程。管理規(guī)范化一般而言，具有管理秩序的形成和提升、管理知識的匯聚和傳承、管理效能的保持和優(yōu)化、管理活動的評價與監(jiān)控、理論與實踐的互動平臺、管理機制的創(chuàng)建與優(yōu)化等六項基本功能。面對信息化的適應(yīng)性要求，以及信息化對管理規(guī)范化的推動作用、管理環(huán)境的變化要求，管理規(guī)范化在技術(shù)運用、知識管理、組織學(xué)習(xí)、長效機制的構(gòu)建等方面具有功能拓展的潛力。為進(jìn)一步推動管理規(guī)范化的深入發(fā)展，還應(yīng)在管理規(guī)范化的指導(dǎo)理論上求突破、在業(yè)務(wù)管理規(guī)范體系的適應(yīng)性建設(shè)上求發(fā)展、在信息技術(shù)手段運用上求創(chuàng)新、在管理適應(yīng)環(huán)境變化的長效機制構(gòu)建上求深入。

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Research on the Functions'Expansion of the Management Normalization as to the Informatization

YE Shuqing,WU Yifeng,ZHOU Xiaohong,HOU Kongfa

(School of Economy and Management,Anhui Sanlian University,Hefei 230601,China)

It's a basic approach and course to form fine circulating orders,by enacting and implementingmanagement norms.Informatization has its stimulatives to the development of management normalization,and also has its requests to the latter.As the deepening of the informatization,management normalization should expanding its functions effectually to meet the needs of the former,to improve the quality and efficiency of itself.

informatization;management norms;expansion of the functions

F272

A

1002-3100（2017）12-0028-04

2017-10-17

安徽省質(zhì)量工程項目，項目編號：2015zy075；安徽三聯(lián)學(xué)院校級特色課程建設(shè)項目，項目編號：15zlgc005。

葉術(shù)青（1977-），男，安徽東至人，安徽三聯(lián)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，講師，博士，研究方向：規(guī)范化管理、市場營銷。