陳明亮

內(nèi)容摘要：新型城鎮(zhèn)化不僅要進行戶籍制度的改革、財稅政策的調(diào)整，更要關(guān)注文化民生，重視公共文化服務(wù)的均等化、普遍化、大眾化，重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文運用因子分析方法和回歸分析法，根據(jù)全國31個省市區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量與文化產(chǎn)業(yè)競爭力二者之間關(guān)系進行實證研究。其結(jié)果表明城鎮(zhèn)化水平與文化產(chǎn)業(yè)競爭力之間存在著高度的相關(guān)性。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化水平 文化產(chǎn)業(yè) 文化產(chǎn)業(yè)競爭力

新型城鎮(zhèn)化的實質(zhì)是人口和生產(chǎn)要素的集中過程，它不僅僅是物質(zhì)層面的發(fā)展過程，更是城市文化價值凝煉的萃取過程和城市文化特色升華的推進過程。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，核心城市和周邊城市之間的關(guān)系將因為文化產(chǎn)業(yè)的紐帶作用而更加緊密，文化產(chǎn)業(yè)將有機統(tǒng)領(lǐng)城市群發(fā)展。

城鎮(zhèn)化水平和文化產(chǎn)業(yè)競爭力的涵義

新型城鎮(zhèn)化是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，由市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化機制推動，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動，大中小城市和小城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧、城鄉(xiāng)一體的集約、智慧、低碳、綠色城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化既不同于其他國家所走過的城市化道路，也不同于我國以往所走過的城鎮(zhèn)化道路，它是新的歷史發(fā)展階段適合中國國情的城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化以更加綠色、更加文明、更文化的視角去呈現(xiàn)新的發(fā)展歷程，文化科技成為其典型的特點，也正是以這種智能化、信息化、人本化的特征，為文化產(chǎn)業(yè)的“城市包圍農(nóng)村”搭建了載體和橋梁。文化產(chǎn)業(yè)競爭力是指在一定的市場環(huán)境下，一個競爭個體通過利用文化資源創(chuàng)造或提供文化產(chǎn)品和服務(wù)占據(jù)文化市場，獲得經(jīng)濟效益和社會效益以及在未來保持和發(fā)展其利益的能力。

在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展是一個相互促進的過程，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)帶來了新的契機，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化水平的提高提供了物質(zhì)保障，即文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化提供了更多的就業(yè)機會，促進了人們收入水平的提高，較高的工資又會吸引大量的農(nóng)村人口；同時，收入的提高增加了對文化產(chǎn)品的需求，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了對勞動力的吸納能力，導(dǎo)致城市附近的文化產(chǎn)業(yè)集聚的增加，從而吸引了更多的人口和資本，增加了城鎮(zhèn)化的程度?？梢?，文化產(chǎn)業(yè)在一定程度上促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化又加速了文化產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展，形成了一個積極的促進過程。

研究方法與實證分析

（一）研究方法

本文以全國31個省市區(qū)為研究單位，利用因子分析對城鎮(zhèn)化水平和文化產(chǎn)業(yè)競爭力進行研究。因子分析法是一種降維的數(shù)據(jù)分析方法，通過分析各個雜亂無章的觀測變量之間相關(guān)性的大小并對其進行分組，從每組變量中提煉出一個公共因子，這個公共因子是不可觀測的但是能夠在很大程度上反映原始變量提供的數(shù)據(jù)信息。

本文選取了16個反映城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)以及26個反映文化產(chǎn)業(yè)競爭力的指標(biāo)，構(gòu)建指標(biāo)體系（城鎮(zhèn)化水平評價指標(biāo)體系見表1、文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系見表2），數(shù)據(jù)來源《2014年中國統(tǒng)計年鑒》。通過SPSS19.0軟件對31個省市區(qū)的城鎮(zhèn)化水平及文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標(biāo)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

（二）實證分析

表3和表4為城鎮(zhèn)化和文化產(chǎn)業(yè)競爭力KMO測度和Bartlett球形檢驗結(jié)果。其中KMO是Kaiser-Meyer-Olkin的取樣適當(dāng)性量數(shù)。KMO測度的值越高（接近1.0時），表明變量間的公共因子越多，研究數(shù)據(jù)適合用因子分析。本文城鎮(zhèn)化和文化產(chǎn)業(yè)競爭力KMO的值分別為0.744和0.713，因此認(rèn)為研究數(shù)據(jù)比較適合進行因子分析。

城鎮(zhèn)化成份中有4個成份的特征值大于1，其對樣本方差的累計貢獻率達到87.666%，提取4個因子。文化產(chǎn)業(yè)競爭力成份中有3個成份的特征值大于1，其對樣本方差的累計貢獻率達到79.264%，提取3個因子。通過因子載荷矩陣（城鎮(zhèn)化載荷因子見表5、文化產(chǎn)業(yè)競爭力載荷因子見表6）、分別計算出31個省市區(qū)的綜合得分（城鎮(zhèn)化因子得分見表7、文化產(chǎn)業(yè)競爭力因子得分見表8）。

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果繪制城鎮(zhèn)化質(zhì)量與文化產(chǎn)業(yè)競爭力的折線圖，如圖1所示。從圖1可以看出城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與文化產(chǎn)業(yè)競爭大小之間具有較高的相關(guān)性，即城鎮(zhèn)化水平高的省市區(qū)其文化產(chǎn)業(yè)競爭力也高，城鎮(zhèn)化水平相對較低的省市區(qū)其文化產(chǎn)業(yè)競爭力也較低。

城鎮(zhèn)化水平與文化產(chǎn)業(yè)競爭力之間互動機制

本文運用《2014年中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，通過對全國31個省份城鎮(zhèn)化水平與文化產(chǎn)業(yè)競爭力進行因子分析，根據(jù)因子綜合得分建立折線圖，通過折線圖可以看出二者之間具有高度的相關(guān)性。城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來了人口的集聚效應(yīng)，進而增加對文化產(chǎn)業(yè)的需求，拉動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，可以為社會提供高效便捷的服務(wù)，吸引剩余勞動力進入城市，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有積極正面的影響。

（一）高城鎮(zhèn)化水平對提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力的拉動機制

新型城鎮(zhèn)化為文化產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展的新機遇，文章因子分析結(jié)果反映出有些省份比如北京、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東等城鎮(zhèn)化水平高于文化產(chǎn)業(yè)競爭力，因此，可以通過加速發(fā)展城鎮(zhèn)化來拉動其文化產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。城鎮(zhèn)化發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑之一是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而城鎮(zhèn)化水平的提高可以拉動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，從而提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。根據(jù)城鎮(zhèn)化水平對文化產(chǎn)業(yè)各部門的影響大小，調(diào)整產(chǎn)業(yè)比重，從而優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。第一，城鎮(zhèn)化可以緩解過剩的勞動力，城鎮(zhèn)化會將部分剩余勞動力從其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這不但解決了剩余勞動力的流向問題，也為城鎮(zhèn)化水平的提高提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來的是產(chǎn)業(yè)和人口的集聚與整合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了生產(chǎn)要素向各類城市集聚，這種要素集聚機制有利于加快城鎮(zhèn)化進程，因此，也推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和升級。城鎮(zhèn)化發(fā)展使得農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，產(chǎn)生大量消費需求，從而促進了各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在城鎮(zhèn)，居民消費范圍會擴大，消費層次會提高，除了居民基本的生活需求外（餐飲、住房等），城鎮(zhèn)居民越來越關(guān)注精神層次的滿足，由此，城鎮(zhèn)化既拉動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展又能提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化進程中，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加專業(yè)化和多樣化，為了在市場中獲取更多的效率，通過降低交易成本，提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率來提高其競爭力。反過來，文化產(chǎn)業(yè)競爭力的提升是維持較強城市競爭優(yōu)勢的要素之一，也是提高城鎮(zhèn)居民收入的有效保障措施之一。endprint

（二）文化產(chǎn)業(yè)競爭力的提升對城鎮(zhèn)化水平的推動機制

文化產(chǎn)業(yè)競爭力成為開啟新型城鎮(zhèn)化的動力源，衡量城鎮(zhèn)化水平不僅僅是數(shù)量的大小，更重要的是城鎮(zhèn)功能的更新與完善，比如資源利用的節(jié)約與集約、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及投資結(jié)構(gòu)、消費方式和人居環(huán)境等方面改善。城鎮(zhèn)化水平的提高，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級起到了推動作用。從圖1可歸納出出上海、吉林、湖北、四川、山西、云南、陜西等省份的文化產(chǎn)業(yè)競爭力高于城鎮(zhèn)化水平，由此，可以通過政策扶持、資金支持和產(chǎn)業(yè)調(diào)整來增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力從而推動城鎮(zhèn)化水平的提高。首先，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力，從而推動城鎮(zhèn)化水平的提高。加強文化產(chǎn)業(yè)空間分布的協(xié)調(diào)性，為構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格局提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。推進文化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化就是要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的比較優(yōu)勢，促進各級各類城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)、區(qū)域間形成合理的文化產(chǎn)業(yè)分工，推動生產(chǎn)要素合理流動和文化產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，逐步實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)競爭力與城鎮(zhèn)化水平互動發(fā)展，構(gòu)筑優(yōu)勢互補、合理分工、互動融合的新型城鎮(zhèn)化格局。城鎮(zhèn)化進程中可以依托文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，培育發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)鏈，以文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集群推進城鎮(zhèn)化集聚集約。其次，進行文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。由高物耗、高能耗、高污染、低效率向低物耗、低能耗、低污染、高效率轉(zhuǎn)化，既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必由之路，也是城鎮(zhèn)功能更新完善、城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的必然選擇。經(jīng)濟的快速發(fā)展增加了人們的收入從而會帶動各種層次的消費。居民高層次的消費需求諸如教育需求、法律咨詢需求、文化需求的滿足必然會提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，而且還可以使城鎮(zhèn)更具吸引力進一步加速城鎮(zhèn)化進程。

總之，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與文化產(chǎn)業(yè)競爭力是相互影響的。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對文化產(chǎn)業(yè)競爭力具有促進作用，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各行業(yè)之間發(fā)展在一定程度上可以推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。為了更好的發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)競爭力與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是十分重要的。

結(jié)論與建議

（一）重視文化人才培養(yǎng)

新型城鎮(zhèn)化就是要推動城鎮(zhèn)化由偏重數(shù)量規(guī)模增加向注重質(zhì)量內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變，因此在新型城鎮(zhèn)化進程中，對文化的需求將會逐漸增多，對文化產(chǎn)業(yè)的人才需求也會相應(yīng)增加，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需要具備較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，同時要懂得文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)律，要有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的素質(zhì)與能力。根據(jù)目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，可以在高等院校興辦文化產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)，開設(shè)各種培訓(xùn)班，大批量地培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)方面的各種層次的專家和經(jīng)營管理人才。開展各種層次的藝術(shù)職業(yè)教育，培養(yǎng)大批的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。

（二）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)國家統(tǒng)計局2004年印發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，我國文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合，主要包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等門類。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有無污染、勞動力密集、所需投入資本較少、能充分利用當(dāng)?shù)刭Y源等諸多優(yōu)勢。2009年公布的國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》也指出：“文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點”。新型城鎮(zhèn)化為文化產(chǎn)業(yè)提供了很大的發(fā)展空間，需要不斷加強文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，改善文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡、不合理、不協(xié)調(diào)的方面，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的又一種選擇，不僅可以實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大、經(jīng)濟收入的增長，更重要的是維護和發(fā)展了文化多樣性，使作為主體的人能獲得更加全面的發(fā)展，進而使整個社會結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

（三）新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退并且外移，城市土地資源的有限性客觀上限制了低端制造業(yè)的發(fā)展。因此，低能耗、低污染、高效益的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為城市主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展恰好與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，整合優(yōu)勢文化資源和依托現(xiàn)有的文化資源來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，因地制宜地扶持和打造有優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)項目，減少發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自發(fā)性和盲目性，走符合國情的文化特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，做到既尊重城市和社會發(fā)展客觀規(guī)律，借鑒和利用新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的雙螺旋交替上升。既要善于建設(shè)大城市，更要善于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過走集約高效創(chuàng)新發(fā)展的道路，以縣域文化產(chǎn)業(yè)為突破口建設(shè)一批新型小城鎮(zhèn)，走出一條富有中國特色的大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉的可持續(xù)發(fā)展之路。

總而言之，文化產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，它的大力發(fā)展很大程度上影響了地區(qū)城市的服務(wù)、輻射、知識外溢等功能，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略途徑。

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