胡琳琳
摘要:隨著時(shí)代發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善,人們對(duì)文化歷史的重視度越來(lái)越高。在實(shí)際生活中,新城建設(shè)在快速發(fā)展,在對(duì)舊城的更新中,很多的古建筑都會(huì)遭受破壞,甚至有很多上百年的建筑遭受無(wú)情拆除。近年來(lái),政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)古建筑群保護(hù)表現(xiàn)出了極大熱情,在面對(duì)古建筑群大型保護(hù)事業(yè),人們也面臨很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文主要以泰山為例對(duì)古建筑群的保護(hù)利用要點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的分析。
關(guān)鍵詞:泰山;古建筑群;保護(hù)利用
1泰山古建筑群概況
泰山被譽(yù)為中國(guó)的“國(guó)山”,自古便有“泰山安,則天下安”的說(shuō)法,泰山集自然景觀與人文景觀于一體。圍繞著封禪文化而形成的泰山古建筑群,綿延整個(gè)登山路徑。經(jīng)過(guò)歷史的動(dòng)蕩,歷史建筑的原貌早已失去,現(xiàn)存龐大的古建筑群大多為明、清建筑,或民國(guó)、乃至現(xiàn)代在原基址上修復(fù)、補(bǔ)建之作。
泰山雖沒(méi)有五臺(tái)山那樣歷史悠久的古建筑群作為勝景,但泰山古建筑群有自己獨(dú)特的景觀表現(xiàn)。首先,泰山古建筑群的文化特征明顯;其次,建筑空間組織完整有序;同時(shí),建筑與周邊山體環(huán)境和諧共融,因地制宜,有較強(qiáng)的園林景觀特色。
泰山,是世界首例文化與自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園,首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。泰山不僅有“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的神奇意境,而且有“穩(wěn)如泰山”、“重如泰山”的美譽(yù),更有“泰山安則天下安”、“國(guó)泰民安”的精神內(nèi)涵,被譽(yù)為中華文明的標(biāo)志,中華民族的精神象征。泰山古建筑群則是泰山的重要組成部分,涵蓋區(qū)域廣,包含內(nèi)容多,級(jí)別等級(jí)高,基本上被國(guó)務(wù)院公布的第三、第五、第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位囊括其中,有的還列入世界文化遺產(chǎn)名錄,因此,具有極高的歷史、科研、審美、書(shū)法藝術(shù)、旅游經(jīng)濟(jì)和精神文化等多重價(jià)值。
2 古建筑群保護(hù)利用要點(diǎn)
2.1體制保障—構(gòu)建古建筑保護(hù)監(jiān)督考核體系
政府的具體決策者是政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者們。古建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作的成功與否,取決于領(lǐng)導(dǎo)者們對(duì)古建筑遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度。要讓領(lǐng)導(dǎo)者們重視古建筑保護(hù),就要將古建筑文物保護(hù)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作成績(jī)考核和科學(xué)發(fā)展觀總體考核的重要內(nèi)容,把古建筑文物保護(hù)列入相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將干部考核制度納入古建筑保護(hù)監(jiān)督考核機(jī)制,建立省、市、縣、鄉(xiāng)逐層考核制,每一級(jí)都有專門(mén)從事古建筑保護(hù)的機(jī)構(gòu)和人員。建立獨(dú)立且順暢運(yùn)行的文物保護(hù)監(jiān)督考核機(jī)制,將古建筑保護(hù)參與主體的相關(guān)職責(zé)加以明確,負(fù)責(zé)古建筑文物保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查和評(píng)估,對(duì)古建筑文物保護(hù)工作成效顯著的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表彰,對(duì)不作為、工作不主動(dòng)不及時(shí)的政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處罰。除政府考核制度之外,開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督渠道。政府應(yīng)對(duì)古建筑保護(hù)工作相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi),保障公眾有知情權(quán),充分行使監(jiān)督權(quán)利。同時(shí),政府應(yīng)設(shè)立有效監(jiān)督保障措施,保證公眾能夠?qū)沤ㄖWo(hù)工作充分發(fā)揮自己的知情權(quán)和參與權(quán),對(duì)政府行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
2.2 人才保障—構(gòu)建古建筑保護(hù)人力資源管理體系
構(gòu)建古建筑保護(hù)人才隊(duì)伍,進(jìn)行古建筑保護(hù)工作從業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè),是古建筑保護(hù)工作推進(jìn)的前提和保障。目前,坊子區(qū)文物保護(hù)中心具備專業(yè)保護(hù)知識(shí)的人才極度缺乏,大部分是從其他單位臨時(shí)抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員,沒(méi)有古建筑保護(hù)專業(yè)知識(shí)。引進(jìn)古建筑保護(hù)的專業(yè)人才,使他們掌握具備開(kāi)展保護(hù)工作所必需的方法和技能,是坊子區(qū)古建筑保護(hù)工作的當(dāng)務(wù)之急。積極引進(jìn)專業(yè)人才。要對(duì)古建筑文物進(jìn)行合理保護(hù),需要精通專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。無(wú)論是理論政策的把握,保證政策的咨詢,古建筑資源調(diào)查摸底還是古建筑保護(hù)規(guī)劃的制定、實(shí)施,都離不開(kāi)專業(yè)人員的指導(dǎo)。引進(jìn)一批具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備古建筑保護(hù)、維修、管理知識(shí)的專業(yè)人才,建立古建筑高水平的文物保護(hù)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。
經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才對(duì)保護(hù)工作提供指導(dǎo),大量測(cè)量、調(diào)研、走訪等基礎(chǔ)性工作還是靠工作人員完成。形成人才引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,每年從高校對(duì)口專業(yè)中招聘年輕的基礎(chǔ)工作人員,培養(yǎng)人才隊(duì)伍梯隊(duì)。
2.3 資金保障—構(gòu)建古建筑保護(hù)多渠道資金來(lái)源體系
古建筑遺產(chǎn)保護(hù)需要有完善的資金運(yùn)作機(jī)制。采用以政府投資為主體,市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)資金為輔助的多渠道投資的資金來(lái)源手段。
首先,國(guó)家和地方政府的財(cái)政撥款是古建筑保護(hù)資金最主要的來(lái)源。將古建筑遺產(chǎn)保護(hù)資金列入政府收支預(yù)算,統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一使用、專款專用;其次,充分依靠社會(huì)的力量,開(kāi)辟市場(chǎng)化運(yùn)作的投融資體制。鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間團(tuán)體參與古建筑保護(hù),多渠道籌集保護(hù)資金。利用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,在保護(hù)的前提下適度開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)古建筑保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,以取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;再次,利用各類古建筑文物保護(hù)的相關(guān)優(yōu)惠政策,為古建筑文物保護(hù)提供政策層面的資金籌措方式。例如,利用在文物保護(hù)方面的優(yōu)惠政策,如土地建設(shè)方面的稅收減免、文物保護(hù)低息貸款、公益事業(yè)撥款、發(fā)行獎(jiǎng)券等,開(kāi)辟多層面的資金來(lái)源渠道;最后,建立保護(hù)資金專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)督的作用,特別是新聞媒體,資金支出要依申請(qǐng)由政府部門(mén)向全社會(huì)公開(kāi),共同監(jiān)督。
結(jié)語(yǔ)
保護(hù)古建筑群是當(dāng)今人們?cè)絹?lái)越重視的問(wèn)題,隨著時(shí)代發(fā)展,古建筑群價(jià)值體現(xiàn)的更加明顯,它對(duì)藝術(shù)、建筑、園藝等多個(gè)領(lǐng)域都有重大意義。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提升,國(guó)家也加大了對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的重視度,文物保護(hù)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始嘗試制定文物保護(hù)規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)今不科學(xué)不合理的保護(hù)制度進(jìn)行全面改革。同時(shí)要提高國(guó)民綜合素質(zhì),意識(shí)到文物建筑的重要性,從自身出發(fā)對(duì)文物進(jìn)行愛(ài)護(hù)和珍惜。
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