于慶云，張蒙蒙

(1.國(guó)家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 青島 266033；2.國(guó)家海洋局海洋溢油鑒別與損害評(píng)估技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 青島 266033)

全國(guó)海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

于慶云1,2，張蒙蒙1,2

(1.國(guó)家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 青島 266033；2.國(guó)家海洋局海洋溢油鑒別與損害評(píng)估技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 青島 266033)

全國(guó)海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)是全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)的重要組成部分，該系統(tǒng)利用XML技術(shù)整合現(xiàn)有應(yīng)急業(yè)務(wù)工作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)赤潮、綠潮、溢油、化學(xué)品泄漏和核輻射等應(yīng)急事件的定位、敏感區(qū)分析、應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)、模擬預(yù)測(cè)、應(yīng)急處置、輔助決策支持、信息通報(bào)等的信息化管理，全面提高了海洋行政主管部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)能力。

海洋突發(fā)事件；應(yīng)急管理；信息化；管理系統(tǒng)

近年來(lái)包括溢油、綠潮(赤潮)、?；沸孤⒑诵孤┰趦?nèi)的海洋突發(fā)事件接連發(fā)生，蓬萊19-3溢油、黃島11.22、 日本福島核電站泄漏、天津8.12?；沸孤?、黃海綠潮連續(xù)多年大規(guī)模暴發(fā)等，這些海洋突發(fā)事件對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、水上運(yùn)動(dòng)、濱海旅游、海上交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的影響尤為嚴(yán)重，這些產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位[1]。傳統(tǒng)應(yīng)急處置業(yè)務(wù)流程涉及多單位、多部門(mén)、且時(shí)效性差，數(shù)據(jù)、產(chǎn)品分散，應(yīng)急響應(yīng)能力較差。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外海洋機(jī)構(gòu)為提升應(yīng)急響應(yīng)能力，分別開(kāi)發(fā)了自己的海洋應(yīng)急業(yè)務(wù)和管理系統(tǒng)[2-7]，比較典型的有國(guó)家海洋信息中心通過(guò)將預(yù)報(bào)結(jié)果與GIS平臺(tái)相結(jié)合，建立的可視化的溢油預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)渤海海域溢油應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)[8-9]，以及國(guó)家海洋局北海預(yù)報(bào)中心的黃海綠潮應(yīng)急預(yù)測(cè)系統(tǒng)[1]，但是前者局限于渤海這一特定海域的溢油事件，后者局限于黃海海域的綠潮應(yīng)急，另外還有國(guó)家海洋局第二海洋研究所的長(zhǎng)江口、杭州灣及毗鄰水域涉海污染事故應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)[7]，該系統(tǒng)同樣存在局限于特定海域這一局限性。一個(gè)全國(guó)性的，可以在統(tǒng)一指揮平臺(tái)下跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)、集成多種海洋突發(fā)事件的綜合性海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。

1 需求分析

實(shí)現(xiàn)赤潮(綠潮)、溢油/化學(xué)品泄漏和核輻射等海洋突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)急管理信息化、規(guī)范化、高效化，提升應(yīng)急管理工作的時(shí)效性。

(1)加強(qiáng)應(yīng)急信息管理的高效化與規(guī)范化，提高海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的信息化程度。

(2)完善各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，制定針對(duì)以國(guó)家海洋局為中心輻射地方各級(jí)人民政府、責(zé)任企業(yè)的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及部署，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急業(yè)務(wù)管理、決策支持、應(yīng)急指揮調(diào)度的多層信息化需求，提高應(yīng)急指揮效率。

(3)加強(qiáng)海洋突發(fā)事件應(yīng)急模擬演習(xí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案效果的可操作性，提高海洋突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)虛擬海洋突發(fā)事件的模擬，調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)各種數(shù)據(jù)及虛擬資源，模擬海洋突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定海洋突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的模擬推演。

(4)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的信息整合能力，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為應(yīng)急管理工作提供數(shù)據(jù)支持和保障，提升應(yīng)急管理部門(mén)決策指揮效率。綜合所有應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)單位提供的數(shù)據(jù)信息，根據(jù)應(yīng)急決策需求，整合有效信息，短時(shí)間內(nèi)全面簡(jiǎn)練地在系統(tǒng)底圖上進(jìn)行統(tǒng)一展示，并將關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急力量列表存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”上的綜合輔助決策信息動(dòng)態(tài)展示，“一張表”內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)關(guān)鍵信息存儲(chǔ)。

(5)服務(wù)公眾。以提升海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理服務(wù)效能為目標(biāo)，面向政府、公眾、企業(yè)和內(nèi)部職責(zé)部門(mén)的信息服務(wù)需求，通過(guò)信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布海洋突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報(bào)信息及應(yīng)急處置信息，從而為政府、企業(yè)在海洋突發(fā)應(yīng)急事件處置工作中提供技術(shù)依據(jù)，同時(shí)保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)架構(gòu)

全國(guó)海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)作為全國(guó)性的海洋信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)，秉承了整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的設(shè)計(jì)原則[10]，實(shí)現(xiàn)了對(duì)赤潮(綠潮)、溢油/化學(xué)品泄漏和核輻射等應(yīng)急事件的業(yè)務(wù)工作通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速流轉(zhuǎn)。

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，本系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象為各級(jí)海洋行政主管部門(mén)及其技術(shù)支撐單位、海洋勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)、沿海危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、公眾等。系統(tǒng)在統(tǒng)一應(yīng)急管理指揮平臺(tái)下，將海洋突發(fā)應(yīng)急事件涉及的組織部門(mén)納入統(tǒng)一指揮調(diào)度系統(tǒng)，為海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理提供有力保障。系統(tǒng)總體架構(gòu)分為7層：采集層、基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層和門(mén)戶(hù)層。

2.1 采集層

系統(tǒng)的信息源，包括應(yīng)急管理工作中各種監(jiān)視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)信息，采集層的信息通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)傳遞到系統(tǒng)數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)中心或數(shù)據(jù)庫(kù)中。

2.2 基礎(chǔ)層

由網(wǎng)絡(luò)體系、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件組成，為整個(gè)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、硬件平臺(tái)和系統(tǒng)操作平臺(tái)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的信息傳遞、模塊集成、功能展示等。

2.3 數(shù)據(jù)層

應(yīng)急管理工作中涉及的各類(lèi)應(yīng)急基礎(chǔ)信息、應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)、模擬預(yù)測(cè)、損害評(píng)估、信息發(fā)布等方面的資料、數(shù)據(jù)、信息的存儲(chǔ)、維護(hù)和優(yōu)化。包括數(shù)據(jù)資源目錄、各部門(mén)業(yè)務(wù)信息資源和共享信息資源。

2.4 平臺(tái)層

根據(jù)現(xiàn)有的組織指揮體系和應(yīng)急業(yè)務(wù)流程，全面協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)應(yīng)急指揮平臺(tái)，根據(jù)系統(tǒng)用戶(hù)類(lèi)別設(shè)置總局、分局、省級(jí)3級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)[11]。

2.5 應(yīng)用層

系統(tǒng)的主要功能模塊，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)流程的功能，主要包括綜合信息查詢(xún)子系統(tǒng)、環(huán)境影響應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、應(yīng)急模擬預(yù)測(cè)子系統(tǒng)、應(yīng)急決策支撐子系統(tǒng)、應(yīng)急處置子系統(tǒng)、環(huán)境影響與災(zāi)害損失評(píng)估子系統(tǒng)和應(yīng)急發(fā)布平臺(tái)子系統(tǒng)共7個(gè)子系統(tǒng)。

2.6 門(mén)戶(hù)層

為系統(tǒng)內(nèi)使用用戶(hù)和系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)對(duì)象提供信息交流和信息發(fā)布服務(wù)，根據(jù)用戶(hù)對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的類(lèi)別分別設(shè)置專(zhuān)網(wǎng)和外網(wǎng)門(mén)戶(hù)，支持用戶(hù)管理、單點(diǎn)登錄、個(gè)性化服務(wù)、信息交流與發(fā)布等。

3 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)主要依托海域動(dòng)管專(zhuān)網(wǎng)，充分利用海洋局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，采用地面專(zhuān)線與無(wú)線通信相結(jié)合方式，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的基礎(chǔ)上延伸網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，建成覆蓋國(guó)家海洋局、國(guó)家相關(guān)業(yè)務(wù)中心、海區(qū)分局及下屬機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站、海洋站，以及沿海省市海洋行政主管部門(mén)、各級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及監(jiān)測(cè)站、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)及其管理機(jī)構(gòu)、海洋環(huán)保執(zhí)法部門(mén)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。

海洋突發(fā)應(yīng)急事件中隸屬海事局外網(wǎng)的船舶信息網(wǎng)中的船舶定位，海洋石油開(kāi)發(fā)企業(yè)、沿?；て髽I(yè)等擁有的應(yīng)急處置力量，都是應(yīng)急工作所需的重要數(shù)據(jù)，海域網(wǎng)中的應(yīng)急系統(tǒng)希望訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)信息，但安全和保密方面的要求一直無(wú)法很好地解決，目前研究結(jié)果較為認(rèn)可的解決方式是利用基于虛擬路由器冗余協(xié)議(VRRP)等方式的物理隔離網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)涉密網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，通過(guò)網(wǎng)閘技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間數(shù)據(jù)安全交互[12-14]，劉一博等對(duì)接入者本身的身份和行為安全認(rèn)證方面作為切入點(diǎn)，建立網(wǎng)絡(luò)可信互聯(lián)模型，將可信計(jì)算中的相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于模型中的認(rèn)證單元，從量化角度實(shí)現(xiàn)對(duì)接入者的可信認(rèn)證，保證兩網(wǎng)間安全的信息交互[15]。

通過(guò)簡(jiǎn)便快捷的方式將海域網(wǎng)外的重要數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程成為我們二期建設(shè)中考慮的重點(diǎn)工作。考慮到現(xiàn)有規(guī)章制度并未明確認(rèn)可以上方式，因而在我們暫時(shí)通過(guò)就近光纖接入的方式，將試點(diǎn)企業(yè)納入專(zhuān)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，另一方面正在規(guī)劃通過(guò)組建一套由網(wǎng)閘及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備構(gòu)成的背靠背對(duì)接安全域，對(duì)內(nèi)連接海域網(wǎng)對(duì)外連接企業(yè)應(yīng)急專(zhuān)網(wǎng)，通過(guò)光盤(pán)介質(zhì)的形式將企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)中的應(yīng)急力量配置、風(fēng)險(xiǎn)源分布等快速導(dǎo)入海域網(wǎng)。

4 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

根據(jù)海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理的業(yè)務(wù)需求，以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息分類(lèi)與代碼為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)和建設(shè)海洋突發(fā)事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急輔助數(shù)據(jù)庫(kù)、海洋突發(fā)事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)和用戶(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)等，為海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理子系統(tǒng)和綜合信息平臺(tái)運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐，研制開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換格式和質(zhì)量控制手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的海洋突發(fā)事件應(yīng)急管理數(shù)據(jù)交換機(jī)制。

4.1 海洋突發(fā)事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)

主要存儲(chǔ)赤潮(綠潮)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、溢油/化學(xué)品泄漏應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和核輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

赤潮(綠潮)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括：赤潮(綠潮)事件情況、應(yīng)急空間數(shù)據(jù)、分布圖、事件簡(jiǎn)報(bào)文檔。

溢油應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括:溢油事件情況、溢油應(yīng)急空間數(shù)據(jù)、溢油分布圖、溢油陸岸監(jiān)測(cè)情況、油品鑒定、溢油擴(kuò)散預(yù)測(cè)、油粒子運(yùn)動(dòng)軌跡、溢油溯源、油粒子運(yùn)動(dòng)軌跡回推、油品光譜圖、油品色譜圖、油品鑒定報(bào)告、溢油事件簡(jiǎn)報(bào)文檔。

化學(xué)品應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括：海上化學(xué)品的泄漏事件情況、鑒定報(bào)告、擴(kuò)散預(yù)測(cè)、粒子運(yùn)動(dòng)軌跡、泄漏溯源、運(yùn)動(dòng)軌跡回推、泄漏應(yīng)急空間數(shù)據(jù)泄漏分布圖、泄漏事件簡(jiǎn)報(bào)文檔。

核輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括：核輻射事件情況、應(yīng)急空間數(shù)據(jù)、分布圖、事件簡(jiǎn)報(bào)文檔。

4.2 應(yīng)急輔助數(shù)據(jù)庫(kù)

主要存儲(chǔ)應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)輔助、應(yīng)急資源輔助、應(yīng)急技術(shù)輔助、應(yīng)急背景信息輔助。

應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)輔助包括：應(yīng)急監(jiān)視報(bào)告、應(yīng)急事件現(xiàn)場(chǎng)照片視頻、應(yīng)急遙感影像、應(yīng)急遙感解譯結(jié)果、監(jiān)視飛機(jī)飛行軌跡。

應(yīng)急資源輔助：監(jiān)視飛機(jī)資源分布、監(jiān)視船舶、監(jiān)視船舶資源分布、清污船空間分布、應(yīng)急車(chē)輛、監(jiān)視機(jī)構(gòu)空間分布、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)空間分布、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急相關(guān)專(zhuān)家。

應(yīng)急技術(shù)輔助：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急監(jiān)視方法、應(yīng)急處置技術(shù)。

應(yīng)急背景信息輔助：濱海?；凤L(fēng)險(xiǎn)源和空間數(shù)據(jù)、海上船舶風(fēng)險(xiǎn)源和空間數(shù)據(jù)、濱海核電站空間數(shù)據(jù)、環(huán)境敏感區(qū)分布空間數(shù)據(jù)、國(guó)內(nèi)外應(yīng)急案例情況、海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖件、物理環(huán)境實(shí)況再分析場(chǎng)、物理環(huán)境預(yù)報(bào)場(chǎng)、航道信息空間數(shù)據(jù)、錨地信息空間數(shù)據(jù)。

4.3 海洋突發(fā)事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)

包括應(yīng)急處置基本情況、應(yīng)急處置信息、應(yīng)急處置報(bào)告。

應(yīng)急處置基本情況包括：應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急處置信息包括溢油應(yīng)急處置信息(應(yīng)急處置隊(duì)伍、應(yīng)急處置技術(shù)、已回收溢油量、溢油處置率、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)照片視頻等信息)、赤潮/綠潮應(yīng)急處置信息(應(yīng)急處置隊(duì)伍、應(yīng)急處置技術(shù)、已回收綠潮量、綠潮處置率、已殺滅赤潮面積、赤潮處置率、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)照片視頻等信息)、化學(xué)品應(yīng)急處置信息(應(yīng)急處置隊(duì)伍、應(yīng)急處置技術(shù)、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)照片視頻等信息)、核輻射應(yīng)急處置信息(應(yīng)急處置隊(duì)伍、應(yīng)急處置技術(shù)等信息)。

4.4 用戶(hù)管理庫(kù)

主要是對(duì)用戶(hù)信息和系統(tǒng)權(quán)限的管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全信息化管理。

5 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)基于應(yīng)急管理工作業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，由不同功能模塊實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的信息化。根據(jù)海洋突發(fā)事件應(yīng)急業(yè)務(wù)流程和主要工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體功能主要實(shí)現(xiàn)包括環(huán)境影響監(jiān)視監(jiān)測(cè)、應(yīng)急決策、應(yīng)急模擬預(yù)測(cè)、災(zāi)害損失評(píng)估、應(yīng)急信息發(fā)布、應(yīng)急基礎(chǔ)地理信息展示、應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)信息展示、應(yīng)急模擬預(yù)測(cè)展示、應(yīng)急指揮調(diào)度、視頻會(huì)商等功能。

圖1 系統(tǒng)功能列表

6 特點(diǎn)及展望

系統(tǒng)通過(guò)集成觀測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、漂移擴(kuò)散數(shù)據(jù)等多種方式，將這些數(shù)據(jù)通過(guò)產(chǎn)品的形式發(fā)布在系統(tǒng)底圖[16]，通過(guò)這種方式，可以將多種信息形成綜合產(chǎn)品發(fā)布于系統(tǒng)平臺(tái)上，極大地增強(qiáng)了決策指揮和應(yīng)急處置能力。

2015年12月18日，國(guó)家海洋局北海分局順利通過(guò)基于本系統(tǒng)的“2015渤海海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急桌面演習(xí)”，系統(tǒng)在演習(xí)中得到了檢驗(yàn)，演習(xí)過(guò)程中各單位、部門(mén)響應(yīng)迅速，信息上報(bào)及時(shí)，取得了良好的演習(xí)成效，獲得了包括國(guó)家海洋局環(huán)保司、東海分局、南海分局、國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、國(guó)家海洋信息中心在內(nèi)的各單位的認(rèn)可，同時(shí)各單位結(jié)合自身在海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急響應(yīng)工作中的職責(zé)提出了相關(guān)建議。

在今后一段時(shí)間內(nèi)，我們重點(diǎn)關(guān)注移動(dòng)端的定制開(kāi)發(fā)，以及系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)尤其是在省市級(jí)海洋主管部門(mén)以及相關(guān)企業(yè)的推廣使用。同時(shí)，我們認(rèn)識(shí)到信息化系統(tǒng)的建設(shè)是為業(yè)務(wù)體系服務(wù)，海洋突發(fā)事件應(yīng)急處置不可能僅通過(guò)一個(gè)信息化系統(tǒng)就能完全應(yīng)對(duì)，挑戰(zhàn)依然存在，包括從法律制度管理上進(jìn)行完善，加強(qiáng)溢油、危化品泄漏等的應(yīng)急合作，提升應(yīng)急快速反應(yīng)能力，并改善相關(guān)的研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目[17]。

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TheDesignandImplementationofNationalMarineEmergencyManagementSystem

YU Qingyun1,2,ZHANG Mengmeng1,2

(1.North China Sea Environmental Monitoring Center,SOA,Qingdao 266033,China; 2.Laboratory of Marine Spill Oil Identification and Damage Assessment Technology,SOA,Qingdao 266033,China)

National Marine Emergency Management System is an important part of National Marine Eco-environmental Surveillance and Management System.This system integrated the current emergency business of red tide,green tide,oil spill,chemical leakage and nuclear radiation through XML technology.It has the following functions:locating the emergency events,sensitivity analysis,emergency monitoring,simulation and prediction,emergency disposal,assistant decision support and information notification.This system had totally improved the emergency responding ability of the departments of State Oceanic Administration.

Marine emergency events,Emergency management,Informatization，Managing system

2017-04-07；

2017-06-19

國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃：海洋環(huán)境安全保障專(zhuān)項(xiàng)(2016YFC1402307)；山東省海洋生態(tài)環(huán)境與防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(201601).

于慶云，工程師，博士，研究方向?yàn)楹Ｑ蟓h(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

P736.22

A

1005-9857(2017)09-0054-05