鄧國開

（重慶車輛檢測研究院有限公司，重慶 401122）

節(jié)能與新能源汽車

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與展望分析

鄧國開

（重慶車輛檢測研究院有限公司，重慶 401122）

在新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展的背景下，文章基于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中將會遇到的種種挑戰(zhàn)進行了深入分析，并進一步詳細剖析了國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，這對推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

新能源汽車；發(fā)展現(xiàn)狀；挑戰(zhàn)；展望

CLC NO.: U469.7 Document Code: A Article ID: 1671-7988 (2017)07-01-03

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對汽車消費的需求不斷攀升，使得能源危機越來越凸顯，而由于大量化石燃料的使用所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題在我國也越來越嚴峻。具有關(guān)資料表明：截止2016年年底，我國目前機動車輛保有量已達2.91億輛，每年燃油需求量達2.53億噸，而由此所產(chǎn)生的機動車尾氣污染物排放量更是高達5002.3萬噸。由此，能源短缺與環(huán)境污染問題將越來越成為限制我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙，然而飛速發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)必將極大程度地緩解我國目前所面臨的嚴峻的環(huán)境與能源危機。

1、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新能源汽車是指采用異于傳統(tǒng)汽車的車用燃料為動力，將車輛的驅(qū)動系統(tǒng)和整車控制技術(shù)集于一體，具有新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的汽車。新能源汽車的推出主要是針對目前日益突出的能源危機及環(huán)境問題。目前，為保證能源的安全性與環(huán)保性，為了有效地緩解能源危機、改善環(huán)境，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為我國基本國策的一項重要內(nèi)容。近年來，工信部、財政部、科技部、國家發(fā)改委以及各省市等方政府接二連三推出了許多推動和鼓勵新能源汽車發(fā)展的政策，比如對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)提供進行高額補貼等政策優(yōu)惠。在我國各級政府與汽車企業(yè)的共同努力下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)得到了極大地發(fā)展，新能源汽車在技術(shù)方面日漸成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)品種類日趨多元化。隨著政策的推動，新能源汽車在我國快速推廣。2014年可被看作新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的起航年，2015年，新能源汽車銷量更是呈幾何式增長，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年新能源汽車銷售量高達33.1萬輛，比2014年增加了3.1倍。隨著15年的“騙補風(fēng)波”之后，政策性優(yōu)惠幅度有所下降，2016年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正常，截止2016年底，我國2016年新能源汽車銷售總量比2015年增加了53%，銷售量達50.7萬輛，占據(jù)整個汽車市場總銷量2%的份額。新能源產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展使我國成為了世界最大新能源汽車增量市場。新能源汽車產(chǎn)銷量在接下來的幾年里還將保持40%的年平均增速，預(yù)測2020年新能源汽車在全國的保有量將達到500萬輛。隨著政策的不斷刺激及新能源汽車企業(yè)的技術(shù)不斷提高，新能源汽車也逐漸被大眾所接受。

當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)僅僅從數(shù)字上來看，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著急速爆炸式發(fā)展，但縱觀整個產(chǎn)業(yè)的方方面面，諸多難以避免的階段性問題與發(fā)展困境卻一直都存在。主要體現(xiàn)在以下幾點：

1.1 傳統(tǒng)燃料汽車的競爭

盡管新能源汽車在最近幾年發(fā)展迅速，但是相對于傳統(tǒng)燃料汽車的銷量而言，仍然難以望其項背。首先是普通消費者的觀念問題，對于絕大部分普通消費者而言，燃料汽車依然是他們的首選，而新能源汽車很少會成為他們的考慮對象。一方面，傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，大眾對新能源汽車還未普片接受；另一方面，傳統(tǒng)燃料汽車在價格上依然存在一定優(yōu)勢的，因此更容易吸引消費者。再者，新能源汽車電池的續(xù)航里程和使用壽命也是人們普遍擔(dān)憂的問題，對于傳統(tǒng)燃料電池，并不存在這一問題，但是新能源汽車所采用電池的續(xù)航能力等會隨使用時間的增加而快速衰減，并且其使用壽命也非常有限，因此新能源汽車所用電池的使用壽命、功率密度、能量密度、耐受性以及累計充放電次數(shù)等性能還有很大提升空間。

1.2 創(chuàng)新能力后勁不足

隨著政府及企業(yè)的支持力度加大，在給新能源汽車發(fā)展帶來了機遇的同時也出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展等相關(guān)問題，使得即使在技術(shù)缺乏，不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，部分企業(yè)仍投身于新能源汽車項目，盲目追求生產(chǎn)力這大大地加劇了低檔次且重復(fù)生產(chǎn)的問題。基于調(diào)查數(shù)據(jù)，針對電池生產(chǎn)，在2015年19家汽車動力電池供應(yīng)商生產(chǎn)企業(yè)高達305億瓦，同時，針對新能源汽車企業(yè)配套企業(yè)的不完全統(tǒng)計，動力電池單體企業(yè)為200多家，系統(tǒng)企業(yè)約為300多家，盡管從企業(yè)數(shù)量上看起來頗為樂觀，但事實上，具有國際競爭力的龍頭企業(yè)并不多。多數(shù)電池企業(yè)存在乏關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力，產(chǎn)品為導(dǎo)入技術(shù)生產(chǎn)，產(chǎn)品能不穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展能力低，產(chǎn)業(yè)散、亂等嚴重問題。在整車企業(yè)方面，新能源汽車企業(yè)已高達200多家，涵蓋客車和專用車等各領(lǐng)域，在核心技術(shù)、產(chǎn)品穩(wěn)定性及質(zhì)量方面與國際先進產(chǎn)品仍存在差距。

因此政府與企業(yè)應(yīng)該及時防范產(chǎn)能過剩風(fēng)險并加大技術(shù)創(chuàng)新力度。

1.3 安全性有待提高

提高汽車安全性始終是汽車企業(yè)的首要任務(wù)之一，目前處于主流地位的動力鋰電池在穩(wěn)定性和安全性等方面依然存在較大問題，最近頻發(fā)的新能源汽車自燃等重大安全事故倍受各界關(guān)注。對電池生產(chǎn)企業(yè)來說，在材料的技術(shù)工藝以及性能的優(yōu)化等方面還有待提升。而對整企業(yè)來說，電池管理系統(tǒng)的組裝檢測以及系統(tǒng)集成能力還需進一步優(yōu)化，檢測工藝與質(zhì)量要求等還有待提升。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后

相較于新能源汽車產(chǎn)量與銷量的增長速度來說，與其配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度存在嚴重滯后。據(jù)了解， 在2015年年底之前，我國已建成的汽車充電站僅3600座，公共充電樁僅4.9萬個。充電樁與新能源車的比例明顯低于正常水平。即使在已投入使用的充電樁中，“快充要排隊、慢充停車貴”已成為電動車主公認的事實。一些充電站對可充電的車型進行了限制，這嚴重影響了充電設(shè)施的使用效率。而對于已經(jīng)啟用的充電樁是否面對所有純電動車型兼容，情況也并不令人滿意。

2、未來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

以“十三五”計劃為新能源汽車發(fā)展節(jié)點，在前為新能源汽車發(fā)展的起步階段，“十三五”計劃后將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速階段。針對加速階段，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致有以下幾大趨勢。

2.1 政府主導(dǎo)讓位于市場主導(dǎo)

在剛通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中指出，新能源汽車的推動已成為了國家計劃重要計劃內(nèi)容，文件上已經(jīng)明確了新能源汽車在國家經(jīng)濟及社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略位置。為保障新能源汽車的戰(zhàn)略地位，國家以市場為導(dǎo)向，采用創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的方式。逐步實現(xiàn)從政府主導(dǎo)到市場主導(dǎo)的順利過渡，在市場的引導(dǎo)作用下，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破與協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。實現(xiàn)整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重大變革，解決新能源汽車發(fā)展的根本問題。在“十三五”期間，市場力量成為發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素。實踐證明，相比政府的審核，市場的競爭力能更好的衡量新能源汽車企業(yè)的能力與價值。

2.2 新能源汽車技術(shù)將出現(xiàn)重大突破

當(dāng)前，“三橫三縱” 在十二五”階段期間的布局與規(guī)劃，將使得新能源汽車產(chǎn)業(yè)在我國具有突破發(fā)展。在“十三五”階段，《中國制造2025》在“十三五”階段的實施將會是新能源汽車技術(shù)突破的重要因素。在《中國制造2025重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖》明確指出，在2020年前，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)將逐步實現(xiàn)企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系。這一目標(biāo)的實現(xiàn)始終圍繞著提高新能源汽車關(guān)鍵自主技術(shù)和自主品牌占有率為導(dǎo)向，其中自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車是否能擔(dān)起我國汽車市場主力軍的重擔(dān)是突破自主技術(shù)的關(guān)鍵。在十三五”規(guī)劃的刺激下，動力電池領(lǐng)域中的各類新型材料及技術(shù)將大量為自主品牌的新能源汽車企業(yè)所消化及利用，刺激新能源汽車技術(shù)的發(fā)展，具體，車聯(lián)網(wǎng)、輕量化設(shè)計及電動底盤等先進電動汽車技術(shù)將取得重大突破，并應(yīng)用于新能源汽車上。在如此環(huán)境推動下，相信到2025年，國內(nèi)自新能源汽車將基于完全知識產(chǎn)權(quán)建立起完整得產(chǎn)業(yè)鏈，使得具有國際一流水平的新能源汽車的平均年銷量在250萬輛以上，其中自主品牌新能源汽車份額為80%以上。

2.3 政府對國內(nèi)新能源汽車的支持將重點放在社會公共政策上

“十二五”規(guī)劃期間，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了政府大力支持，事實上，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及確立是基于政府財政的巨額補貼。隨著2017年新能源補貼政策的出臺，政府財政在新能源的補貼將逐步降低，最終退出新能源產(chǎn)業(yè)。但目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展仍存在問題，國家仍會持續(xù)給予一定支持。相比以前的直接利用資金對消費者及生產(chǎn)者進行補貼，補貼政策將逐步走向社會公共政策。例如，當(dāng)前為較多地方政府所研究的降低路橋費等措施，及近期國務(wù)院推出的新能源汽車不限行限購的相關(guān)政策。實際上，上述相關(guān)購買新能源汽車的社會政策措施，對市場的效果并不亞于政府財政補貼。同時，社會公共政策還包含了新能源汽車配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如充電樁等。在“十三五”階段期間，在進行城市區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間能考慮到新能源汽車，將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，對新能源汽車行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

3、結(jié)束語

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展伴隨著大量的機遇與挑戰(zhàn)，當(dāng)整個產(chǎn)業(yè)嚴肅認真的面對挑戰(zhàn)的時候，也許挑戰(zhàn)就成了機遇。目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)還是技術(shù)創(chuàng)新與配套服務(wù)的匱乏，相信在我國政府的正確引導(dǎo)以及企業(yè)的積極配合下，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)將會越做越大，越做越好。

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Analysis on the status quo, challenges and prospects of new energy vehicle industry in China

Deng Guokai
( Chongqing Vehicle Test & Research Institute. Co.,Ltd., Chongqing 401122 )

Under the background of the rapid development of technology for new energy vehicle, this paper, which bases on the current status quo of domestic new energy vehicle industry, will deeply analyses the various challenges facing the domestic new energy vehicle industry in the process of development, and a further analysis on the development trend of the industry will also be given in details, the work here may have great significance to the development of the domestic new energy vehicle industry.

new energy vehicle; status quo; challenge; prospect

U469.7

：A

：：1671-7988 (2017)07-01-03

鄧國開，男，1988年1月9日出生，2010年畢業(yè)于湖南大學(xué)車輛工程專業(yè)，現(xiàn)就業(yè)于重慶車輛檢測研究院有限公司，長期從事汽車新能源整車法規(guī)檢測及研究工作。

10.16638/j.cnki.1671-7988.2017.07.001