王火明 韓杰

培育新動能 打造新業(yè)態(tài)
——依托科技發(fā)展打造現(xiàn)代都市蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革新樣板

王火明 韓杰

特約欄目主持：李崇光

導(dǎo)讀：武漢市蔬菜基地保有量6.3萬hm2，其中,常年種植面積4.3 萬 hm2，水生菜 2.0 萬 hm2，以鋼架大棚為主的設(shè)施蔬菜基地6 700 hm2，設(shè)施蔬菜溫控大棚面積達(dá)到20萬hm2。2016年，武漢市蔬菜種植面積17.61萬hm2，蔬菜產(chǎn)量774.9萬t。蔬菜作為全市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為城市“菜籃子”保供增收發(fā)揮了積極作用。針對蔬菜產(chǎn)業(yè)日益凸顯的問題，提出了解決問題的6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

近年來，武漢市認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的理念，堅(jiān)持以科技引領(lǐng)、提質(zhì)增效為核心，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，著重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展等方面下功夫，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了健康穩(wěn)定發(fā)展。

但是，由于近年來蔬菜基地不斷擴(kuò)張，蔬菜總量不斷增加，蔬菜大市場、大流通的格局已經(jīng)建立，蔬菜供大于求的局面已形成，蔬菜生產(chǎn)成本不斷攀升，蔬菜生產(chǎn)效益下滑，“豐收悖論”現(xiàn)象日益凸顯。針對這一新常態(tài)，近幾年，武漢市提出蔬菜產(chǎn)業(yè)要培育新動能、打造新業(yè)態(tài)，在穩(wěn)定現(xiàn)有蔬菜基地的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力抓好以下6個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1 以提質(zhì)增效為切入點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上探索新路子

一是圍繞特色發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)。近年來，武漢市堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)有的6.3萬hm2蔬菜基地面積基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展快生菜、水生菜、特色蔬菜和反季節(jié)蔬菜，全市快生菜基地面積達(dá)到5 363 hm2，播種面積17 363 hm2，基本能滿足城鄉(xiāng)居民對快生菜的需求；水生菜在穩(wěn)定蓮藕面積的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展藕帶及鮮食子蓮，其中鮮食子蓮面積近6 763 hm2；充分發(fā)揮鋼架大棚的作用，發(fā)展春提早、秋延后設(shè)施蔬菜，設(shè)施蔬菜采收時(shí)間延長1～2個(gè)月。

二是圍繞提檔升級抓示范。從2014年起，武漢市政府安排一定的資金，用于設(shè)施蔬菜基地的提檔升級，主要是提升設(shè)施蔬菜基地的生產(chǎn)功能，實(shí)現(xiàn)“六化”，即規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化操作、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)，積極開展省級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，通過完善設(shè)施，提檔升級，不僅提高了項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)和機(jī)械化水平，而且為農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)，示范帶動作用明顯。

三是圍繞集約育苗建設(shè)施?！笆濉逼陂g，武漢市通過出臺鼓勵政策、安排專項(xiàng)資金引導(dǎo)和支持育苗企業(yè)建設(shè)工廠化育苗設(shè)施。目前，全市瓜菜工廠化育苗總面積76.46萬m2，年育苗產(chǎn)能達(dá)3億株以上，年生產(chǎn)花卉苗木2 800萬株（盆），年生產(chǎn)盆栽蔬菜15萬盆及各種芽苗菜等?；緦?shí)現(xiàn)了每個(gè)新城區(qū)、每個(gè)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)都建有大型育苗基地，進(jìn)一步促進(jìn)了全市瓜菜育種、種植等環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工，顯著提升了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

四是圍繞園區(qū)建設(shè)抓集成。武漢市以推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以打造產(chǎn)業(yè)融合示范片帶為核心，以實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。安排財(cái)政補(bǔ)貼資金1.1億元，在東西湖柏泉、江夏鄭店、蔡甸張灣和新洲鳳凰打造了4個(gè)以“生產(chǎn)＋加工＋科技”為特色的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動了農(nóng)業(yè)科技集成，提升了要素集約水平，加快了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2 以創(chuàng)新驅(qū)動為落腳點(diǎn)，在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展上打造新模式

一是通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造新平臺。2015年以來，武漢市完成了智慧農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，建成江夏、東西湖區(qū)2個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”區(qū)級指揮中心和公共服務(wù)平臺，全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)達(dá)到了23家，蔬菜基地物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用面積突破667 hm2，東西湖區(qū)天下先、匯春、沃土等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社均配備了智能溫室、大田監(jiān)測等類型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了智能種植，形成了“企業(yè)引領(lǐng)”的東西湖區(qū)模式。

二是通過農(nóng)業(yè)電商為產(chǎn)業(yè)增效提供新動能。目前，武漢市涉農(nóng)電商企業(yè)發(fā)展到150多家，電商年交易額516.5億元，建成電子商務(wù)服務(wù)站300個(gè)。涉農(nóng)電子商務(wù)位居全國第一方陣。新培育了 “海吉星”、“嘿客”、“惟惟”、“美家美鮮”、“一塊地”、“易惠通”、“農(nóng)夫果菜”、“廣地冷鏈國際”等10個(gè)本土蔬菜產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。其中，海吉星發(fā)布了“大白菜+”這一“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌，以海量流通數(shù)據(jù)和會員資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析為客戶提供產(chǎn)銷信息的精準(zhǔn)推送，輻射產(chǎn)銷對接、物流配送、檢測、金融等環(huán)節(jié)，成為全國智慧農(nóng)批的典型代表。

3 以轉(zhuǎn)變方式為著力點(diǎn)，在培育經(jīng)營主體上構(gòu)建新載體

一是大力發(fā)展新型經(jīng)營主體。武漢市的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體主要有家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社，其中以家庭農(nóng)場和種植大戶為主，約占總體的70%。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的比例分別為20%和5%左右。全市已建成千畝以上的規(guī)模化基地總面積達(dá)1.33萬hm2，依法登記蔬菜專業(yè)合作社約620家。近幾年，針對勞力緊張、勞力成本不斷上升的現(xiàn)狀，武漢市積極鼓勵大型蔬菜基地實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃種植、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、分戶種植管理的“四統(tǒng)一分”的管理模式，70%以上的設(shè)施蔬菜基地實(shí)行了反租倒包型，這種方式，規(guī)避和分擔(dān)了成本風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，而且產(chǎn)品質(zhì)量有保障。

二是創(chuàng)新發(fā)展社會化服務(wù)組織。近年來，武漢市大力推行合作式、訂單式、托管式、承包式等服務(wù)模式，鼓勵和支持新型主體從事集中育秧、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)和耕種管收一條龍服務(wù)，通過專業(yè)化分工和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、成本分?jǐn)?，有效降低成本。目前全市服?wù)性農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到150余家，植保專業(yè)合作社接近100家，有效降低了蔬菜生產(chǎn)成本。

三是成立合作聯(lián)社抱團(tuán)發(fā)展。2015年以來，針對蔬菜面積的大量擴(kuò)張，品種結(jié)構(gòu)雷同，上市季節(jié)集中，在銷售上互相擠壓等問題，武漢通過成立區(qū)域性蔬菜企業(yè)合作聯(lián)社，實(shí)行抱團(tuán)取暖。東西湖區(qū)自2014年建立種植業(yè)聯(lián)席會議制度，成員單位由最初的26家增加到31家，2015年銷售滯銷蔬菜8萬多t；黃陂區(qū)成立了由13家科技型企業(yè)組建的聯(lián)合社，合力打造“木蘭天寶”品牌，2016年，僅薯尖一個(gè)品種，在上市季節(jié)，每天外銷6 t以上，產(chǎn)品供不應(yīng)求；還有新洲區(qū)也成立了專業(yè)聯(lián)社。企業(yè)聯(lián)社在生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、培訓(xùn)、融資、維權(quán)等方面為企業(yè)提供服務(wù)，并通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條合作、設(shè)立互助基金等，完善企業(yè)間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4 以生態(tài)優(yōu)先為根本點(diǎn)，在農(nóng)藥化肥減量化上實(shí)現(xiàn)新突破

2016年，參考上海、杭州等長江中下游同級別城市的先進(jìn)做法，武漢市制定了《全市農(nóng)業(yè)化肥和化學(xué)農(nóng)藥減量化實(shí)施方案》。目前，全市建成綠色防控示范樣板基地10個(gè)，67家蔬菜基地應(yīng)用水肥一體化技術(shù)超過667 hm2，裝配太陽能殺蟲燈1 331臺、防蟲網(wǎng)約80萬m2，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積85 363 hm2，測土配方施肥基本實(shí)現(xiàn)了全市蔬菜基地全覆蓋，70%的蔬菜基地已開始使用有機(jī)肥。東西湖區(qū)還組建了由湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、武漢市區(qū)農(nóng)技部門、企業(yè)社團(tuán)等部門組成的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，開展健康蔬菜生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，扶持帶動了6家龍頭企業(yè)（合作社），培植了50多個(gè)科技示范戶，核心試驗(yàn)區(qū)減少農(nóng)藥用量18%左右，減少化學(xué)肥料、灌溉用水15%左右，667 m2增產(chǎn)12.1%，節(jié)本增收50.4萬元。其中，湖北鑫三江農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司指導(dǎo)創(chuàng)建的藜蒿—西瓜模式示范樣板，667 m2產(chǎn)值突破1.5萬元；天下先現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社指導(dǎo)的黃瓜健康栽培示范樣板，667 m2產(chǎn)值由原來的0.8萬元左右增加到2萬元。

5 以多元發(fā)展為落腳點(diǎn)，在一二三產(chǎn)業(yè)融合上推動新跨越

在加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的大背景下，武漢市推進(jìn)蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念是：業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)功能豐富、經(jīng)營主體多元、利益聯(lián)結(jié)緊密。主要是在提供蔬菜初級農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)種植基地對其產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。同時(shí)還可以依托設(shè)施蔬菜基地開展各種各樣的服務(wù)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)家樂等，通過各種途徑來增加農(nóng)民的收入。主要抓好3個(gè)方面：一是創(chuàng)新技術(shù)，提高第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平。目前，武漢市從事蔬菜生產(chǎn)的業(yè)主科技創(chuàng)新意識較強(qiáng)，主動與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，省、市農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作，積極推廣應(yīng)用病蟲害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)、避雨栽培、水肥一體化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培等技術(shù)。

二是拓展蔬菜加工營銷，提高第二產(chǎn)業(yè)占比。近年來，武漢市多家蔬菜基地先后拓展了農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等第二產(chǎn)業(yè)。如武漢新辰食品公司，原來以生產(chǎn)新鮮蔬菜為主業(yè)，近年來開始在蔬菜加工、速凍菜肴等領(lǐng)域發(fā)力；湖北老農(nóng)民、武漢匯春食品均以蔬菜種植為主，分別開設(shè)了100多家社區(qū)蔬菜直銷店，以及75臺、30臺蔬菜直通車，發(fā)展到產(chǎn)供銷一條龍。仟吉食品有限公司在黃陂區(qū)六指街流轉(zhuǎn)土地46.7 hm2，建立高標(biāo)準(zhǔn)草莓原料基地。

三是堅(jiān)持多功能開發(fā)，提高三產(chǎn)業(yè)市場份額。全市以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園及智慧農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、休閑觀光采摘旅游為基礎(chǔ)，結(jié)合武漢市重點(diǎn)發(fā)展都市近郊農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，引導(dǎo)多家蔬菜基地配套完善餐飲住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的綜合性現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。目前，全市涉及休閑采摘的基地約有380多家，例如東西湖區(qū)吉農(nóng)田間超市租用柏泉農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地約20 hm2，總投資2 600萬元，建有鋼架大棚180個(gè)、連棟大棚4 500 m2，公司采取“田間超市”的銷售模式，累計(jì)接待游客65萬人次，國外客戶2 780人次，學(xué)生10.57萬人次，增加農(nóng)民收入39 000元·人-1·年-1。蔡甸區(qū)景秀大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)基地種植面積73.3余 hm2，水面46.7余 hm2，種植品種多達(dá)100余種，輻射周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多農(nóng)戶，帶動周邊農(nóng)戶學(xué)習(xí)新型種植技術(shù)，銷售模式。將生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游相結(jié)合，打造了“產(chǎn)業(yè)（種植+加工+銷售）+文化+旅游”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，提升了蔬菜基地多功能開發(fā)水平。同時(shí)，該基地的休閑游產(chǎn)業(yè)還帶動了村容環(huán)境凈化美化，被授予“全國循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地”。

6 以品牌引領(lǐng)為支撐點(diǎn)，在壯大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上集聚新優(yōu)勢

近年來，武漢市的洪山菜薹、蔡甸蓮藕和藜蒿、黃陂脈地灣蘿卜、漢南甜玉米、江夏子蓮、新洲的小香蔥等均被評為國家地理標(biāo)識產(chǎn)品，蔡甸區(qū)侏儒山街薛山村（蔡甸藜蒿）被認(rèn)定為全國一村一品示范村。蔬菜類的無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品數(shù)量占全市“三品”總數(shù)的1/3以上。2016年，武漢市以“品牌·科技·綠色·生態(tài)”為導(dǎo)向，正式出臺《品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃（2016-2018年）實(shí)施方案》，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、提質(zhì)量、強(qiáng)效益。龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級。全市國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，省級83家，市級271家，其中，涉及蔬菜產(chǎn)業(yè)的企業(yè)為135家，涌現(xiàn)出如意、東方神農(nóng)等一大批國內(nèi)知名龍頭企業(yè)。武漢健業(yè)食用菌有限公司在湖北省股權(quán)交易中心掛牌上市，武漢維爾福生物科技股份有限公司登陸新三板。

男，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師，國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任與崗位科學(xué)家，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、農(nóng)業(yè)部有突出貢獻(xiàn)中青年專家、湖北省跨世紀(jì)中青年學(xué)術(shù)帶頭人、教育部高校優(yōu)秀青年教師獎獲得者。主持承擔(dān)國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)、國家自然科學(xué)基金、國家軟科學(xué)、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)及省部級科研項(xiàng)目20余項(xiàng)；出版《農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢與對外貿(mào)易整合》專著及國家規(guī)劃教材《農(nóng)產(chǎn)品營銷學(xué)》等多部著作；發(fā)表論文70多篇。先后獲省部級科技進(jìn)步二等獎2項(xiàng)、省部級社科優(yōu)秀成果二等獎1項(xiàng)、國家教學(xué)成果二等獎1項(xiàng)。

王火明，武漢市農(nóng)業(yè)委員會，武漢市江漢區(qū)八古墩東一巷78號，430023

韓杰，武漢市農(nóng)業(yè)委員會

2017-08-14