李倩

肉牛產(chǎn)業(yè)既是保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)良性循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，又是推進我國城鄉(xiāng)居民肉食消費結(jié)構(gòu)改善的重要產(chǎn)業(yè)。我國有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)習(xí)慣，養(yǎng)牛歷史悠久，但長期以役用為主，牛是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要動力，牛肉主要來自淘汰的老弱殘牛，以前基本不存在肉牛產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國的肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得長足發(fā)展，養(yǎng)牛從家庭副業(yè)發(fā)展成為獨立的產(chǎn)業(yè)，僅僅用30多年時間，就走過了發(fā)達國家100多年的歷程。肉牛產(chǎn)業(yè)作為畜牧業(yè)中的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是目前畜牧產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，提高草食家畜比重，不僅有利于滿足人們對優(yōu)質(zhì)食物不斷增長的需求，而且對于合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、保障國家食物安全、保證牛肉有效供給、促進農(nóng)牧民增收都具有非常重要的現(xiàn)實意義。目前，我國牛肉人均消費量還很低，以飯店、快餐為主，消費者逐漸意識到羊肉和牛肉更加有益于健康，與此同時消費者的收入增加，牛肉正逐步走入普通家庭消費。肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明是毋庸置疑的。

肉牛供應(yīng)鏈是聯(lián)結(jié)投入品供應(yīng)、肉牛生產(chǎn)、加工、流通、銷售的各個環(huán)節(jié)和主體，使之成為一個整體功能的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，即聯(lián)結(jié)農(nóng)戶到消費者的增值鏈條。涵蓋了相關(guān)種植、化工、生物工程、工業(yè)制造、交通運輸、服務(wù)、科技與人文等行業(yè)，可以說，一頭牛幾乎拉動了國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的發(fā)展。但在生產(chǎn)鏈的形成過程中，也存在著許多亟待解決的問題。

一、河南省肉牛產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈存在的問題

投入品供應(yīng)鏈需要優(yōu)化供應(yīng)質(zhì)量。肉牛草料種植農(nóng)資供應(yīng)，涉及種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等；肉牛養(yǎng)殖投入品供應(yīng)包括飼料、飼料原料、農(nóng)副產(chǎn)品、添加劑、干草、青貯飼料、獸藥疫苗、繁殖配種耗材、凍精、冷凍胚胎、飼料加工、飼喂飲水、環(huán)境控制、糞污處理等機械設(shè)備、機械清糞系統(tǒng)、智能控制監(jiān)控系統(tǒng)等；屠宰及食品加工物流投入品供應(yīng)包括加工機械、包裝材料、食品添加劑、冷鏈物流貯存運輸設(shè)施設(shè)備等。

目前，主要存在問題是種養(yǎng)結(jié)合不夠緊密，專用青貯玉米種植不足，肉牛專門化飼料廠很少，同時缺乏對肉牛專用飼料配方的研究，飼草飼料供應(yīng)質(zhì)量不高。要科學(xué)合理布局，加快全省30個重點養(yǎng)牛縣（市）發(fā)展，實行種養(yǎng)結(jié)合，加快“糧改飼”步伐，滿足優(yōu)質(zhì)粗飼料供應(yīng)；推廣河南國富草業(yè)有限公司粗飼料種植、加工、貯運專業(yè)合作經(jīng)營組織的經(jīng)驗，形成有效的粗飼料社會化供應(yīng)能力；要確立幾家飼料廠生產(chǎn)肉牛專用系列飼料，加強肉牛營養(yǎng)技術(shù)研究，提高飼料技術(shù)含量、利用效率和供給質(zhì)量。

河南省多數(shù)肉牛養(yǎng)殖設(shè)施現(xiàn)代化、標準化水平不高，缺乏高水平的規(guī)劃設(shè)計和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，智能化的大型機械裝備與國外先進水平還有較大的差距。所以，要加強科技研發(fā)投入，加快專門化、社會化服務(wù)供給保障體系建設(shè)，實現(xiàn)全方位的專業(yè)技術(shù)服務(wù)供應(yīng)。

牛源供應(yīng)鏈需要拓展渠道。牛源供應(yīng)包括種牛的生產(chǎn)供應(yīng)、育肥架子牛的供應(yīng)和屠宰場商品牛的供應(yīng)。牛源來自全國各地，甚至全球各地，傳統(tǒng)供應(yīng)鏈松散，經(jīng)常脫節(jié)，優(yōu)秀種牛長期依賴進口，架子牛牛源越來越緊張，商品牛供應(yīng)以低端為主，優(yōu)質(zhì)牛肉和高檔牛肉供應(yīng)嚴重缺乏。要加強夏南牛、皮南牛的培育和推廣，大力發(fā)展本地母牛繁殖基地，這樣才能不受制于人。但是域外牛源我們不能放棄，采取在內(nèi)蒙古、東北等地建立肉牛繁殖基地、肉牛交易市場或收購站的方式，降低生產(chǎn)成本、采購成本。河南省奶牛存欄107.8萬頭，每年可以提供約30萬頭奶公犢和淘汰母牛，這也是一個重要的牛源補充，要科學(xué)利用。我們還要積極融入國家“一帶一路”倡議，加快在國外布局養(yǎng)殖加工基地。

服務(wù)供應(yīng)鏈需要強化和規(guī)范。專業(yè)技術(shù)服務(wù)供應(yīng)包括營養(yǎng)調(diào)控、疾病防治、檢測檢驗、配種、規(guī)劃設(shè)計等；生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)包括工程建設(shè)、市場信息服務(wù)、托管服務(wù)、臨時性勞務(wù)、無害化處理等；另外還有廣告服務(wù)、金融服務(wù)、政策法律服務(wù)等，以上都屬于肉牛產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈。今后要大力發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)，專業(yè)的事由專業(yè)的團隊來干，充分發(fā)揮技術(shù)、資源優(yōu)勢，提高整體運轉(zhuǎn)效率。同時，要加強誠信與法制教育，提高服務(wù)品質(zhì)。

牛肉產(chǎn)品市場供應(yīng)鏈需要創(chuàng)新協(xié)調(diào)一體化。肉產(chǎn)品供應(yīng)鏈涉及屠宰加工、食品加工、副產(chǎn)品深加工、冷鏈物流、專賣展示、文化促銷、商超等環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段供應(yīng)鏈沒有完成一體化，信息滯后并且不對稱，交易手段較為單一。在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，牛肉供應(yīng)鏈應(yīng)構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)“三網(wǎng)合一”新電商平臺，打造“農(nóng)戶+合作社+核心企業(yè)+肉牛生產(chǎn)基地+產(chǎn)地交易市場+物流+商超”的供應(yīng)鏈垂直一體化模式，發(fā)揮第三方物流的優(yōu)勢，推廣冷鏈物流，打造一個運行快速、高效、各節(jié)點協(xié)調(diào)的牛肉供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)組織，減少中間環(huán)節(jié)，降低營銷成本，提高核心競爭力。

二、河南肉牛產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題的原因

目前，為什么會出現(xiàn)“牛賤傷農(nóng)，肉貴傷民”的怪象呢？問題就是出在供應(yīng)鏈中。

一是由于中國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)鏈條沒有完全形成商業(yè)規(guī)則，行業(yè)中的企業(yè)僅僅只能做一個鏈條中的一段，因此，上控制不了牛源，下控制不了市場?，F(xiàn)有牛肉供應(yīng)鏈信息滯后并且不對稱，交易手段較為單一，物流體系中信息流、商流、物流和資金流在時間和空間上相互分離，不能很好地解決產(chǎn)品在產(chǎn)供銷中所形成的結(jié)構(gòu)性矛盾，使牛肉產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展受到嚴重制約。

二是供應(yīng)鏈上各經(jīng)營者利益分配不平衡，供應(yīng)鏈兩端的投入品供應(yīng)和銷售環(huán)節(jié)處于優(yōu)勢地位甚至壟斷地位，而中間的養(yǎng)殖和種植環(huán)節(jié)處于劣勢地位。

三是供應(yīng)鏈組織中缺乏真正有領(lǐng)導(dǎo)能力的核心企業(yè)，品牌影響力不強，缺乏核心競爭力。

四是牛肉產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不合理。牛肉食品行業(yè)以初級加工為主，產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)品市場細分不夠，導(dǎo)致無法滿足消費者偏好，牛肉出口品質(zhì)也受到影響。

三、如何更好地保障河南肉牛產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

怎樣讓肉牛產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈更長更有效呢？應(yīng)該做好以下幾方面：

加快推進農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。長期以來，我國農(nóng)牧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺或過剩，與市場需求存在明顯的脫節(jié)。加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要調(diào)減中低端過剩農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加高精端稀缺產(chǎn)品，加快草牧業(yè)發(fā)展；肉牛產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，一方面以市場需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，加大養(yǎng)牛業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，努力增大優(yōu)質(zhì)牛肉和高檔牛肉比重，以滿足市場有效需求。另一方面，創(chuàng)新增加牛肉新產(chǎn)品、新服務(wù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，創(chuàng)造消費新需求，著力提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，不斷釋放潛在消費需求。

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”牛肉供應(yīng)鏈。在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來信息化浪潮，新技術(shù)與傳統(tǒng)領(lǐng)域資源深度融合，智能化、高科技產(chǎn)品加速涌現(xiàn)的時代，牛肉供應(yīng)鏈企業(yè)應(yīng)該從完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，嚴把食品安全源頭，改善供應(yīng)鏈管理，發(fā)展現(xiàn)代物流新技術(shù)、提高質(zhì)量安全管理水平等方面，加強企業(yè)創(chuàng)新。要以“同線同標同質(zhì)”工程為抓手推進牛肉產(chǎn)品質(zhì)量提升，形成計劃、生產(chǎn)、運輸、交易銷售、服務(wù)和監(jiān)管為一體的牛肉產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

肉牛業(yè)利用國家“一帶一路”倡議，積極“走出去”。肉牛是資源依賴型畜種，河南人多地少，發(fā)展肉牛的資源是有限的，我們要積極融入國家“一帶一路”倡議，加快在國外布局養(yǎng)殖加工基地。目前，南陽科爾沁公司在南非并購萊索托肉牛公司，計劃建立肉牛養(yǎng)殖基地和牛肉加工基地。駐馬店恒都公司在澳大利亞參股兩家肉牛養(yǎng)殖加工企業(yè)。河南新澳公司、恒都公司、伊賽公司等看好澳大利亞、新西蘭等國的優(yōu)質(zhì)活牛資源，正在加快建設(shè)活牛進口基礎(chǔ)設(shè)施，為活牛早日進口創(chuàng)造條件，很多養(yǎng)牛企業(yè)、合作組織在內(nèi)蒙古、東北等地建立了肉牛繁殖基地。養(yǎng)河南的肉牛，用世界的土地，保環(huán)境與供給，何樂而不為呢！

政府有作為，企業(yè)有擔(dān)當(dāng)，農(nóng)民有實惠，品牌有高效。建設(shè)一體化的牛肉產(chǎn)品供應(yīng)鏈，政府要加強政策性引導(dǎo)，發(fā)揮市場不具備的規(guī)劃和組織功能，加強核心企業(yè)培育，努力建成十大肉牛產(chǎn)業(yè)化集群；核心企業(yè)要有擔(dān)當(dāng)、有胸懷，與農(nóng)民共享發(fā)展成果，讓農(nóng)民得到實惠。眾所周知，品牌對產(chǎn)品銷售和利潤的影響巨大，伊賽、科爾沁、皓月等核心企業(yè)要持續(xù)發(fā)展自主品牌，提高行業(yè)知名度、社會認可度，迅速搶占國內(nèi)中高端牛肉市場，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（作者單位：河南畜牧規(guī)劃設(shè)計研究院）endprint