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探究市政工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題及措施

2017-12-06 06:20:22朱青葉孫國(guó)亮
農(nóng)家科技下旬刊 2017年10期
關(guān)鍵詞:建設(shè)管理常見問(wèn)題市政工程

朱青葉 孫國(guó)亮

摘 要:市政工程建設(shè)不僅涉及到常規(guī)的工程建設(shè)管理,更涉及到如何進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),兼顧整個(gè)市民利益,因其非盈利特點(diǎn),基本上政府出資為主導(dǎo),在成本控制方面又需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控,可以說(shuō)市政工程建設(shè)涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)超過(guò)一般的建筑工程建設(shè),一個(gè)合格的市政工程建設(shè)管理者既需要豐富的工程建設(shè)專業(yè)知識(shí),又需要了解市政規(guī)劃要求及標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要具備較強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力,這樣才能做好工程建設(shè)與質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)投資及進(jìn)度等外部關(guān)系。

關(guān)鍵詞:市政工程;建設(shè)管理;常見問(wèn)題

一、市政工程建設(shè)的常見問(wèn)題分析

就目前而言,市政工程建設(shè)內(nèi)容繁多、涉及面廣、影響大、具有長(zhǎng)期的投資性,直接關(guān)乎市民的切身利益,最核心的就是工程質(zhì)量管理與安全管理等方面,此外,由于工程建設(shè)勢(shì)必給市民帶來(lái)一定的不便,因而工期也成為影響市政工程建設(shè)的重要影響因素,具體來(lái)說(shuō),市政工程建設(shè)過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題:

1.市政工程的質(zhì)量管理隱患。市政工程具有很強(qiáng)的公共服務(wù)職能,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)將直接影響市民的使用效果,難以滿足市民需求,這樣市政工程就沒(méi)有充分發(fā)揮其作用,在質(zhì)量管理方面最大的不足在于未建立完善的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理工作不到位。要想做好市政工程質(zhì)量管理,就要切實(shí)落實(shí)預(yù)防為主的管理原則,依據(jù)整體的市政規(guī)劃設(shè)計(jì)開展具體是市政工程勘察、設(shè)計(jì)、施工作業(yè),但往往在市政工程建設(shè)過(guò)程中存在發(fā)包混亂、承包企業(yè)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、施工管理混亂等問(wèn)題,以至于在工程建設(shè)中操作不規(guī)范、技術(shù)不達(dá)標(biāo)、工程材料不合格等一系列問(wèn)題,這勢(shì)必造成市政工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo);另外,在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程常會(huì)出現(xiàn)對(duì)施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工工藝等管理不到位的問(wèn)題,這些都會(huì)避開避免的對(duì)市政工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響。此外,市政施工人員素質(zhì)普遍不高容易導(dǎo)致操作不規(guī)范的問(wèn)題,監(jiān)理人員未能充分履行監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題未能及時(shí)指出并要求整改,缺乏嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度也對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)了重大影響。

2.市政工程的安全管理隱患。市政工程擔(dān)負(fù)著服務(wù)廣大市民的重任,因而對(duì)其安全性要求很高,諸如市政道路如果發(fā)生突然的塌陷將導(dǎo)致車毀人亡,排水管道的破裂將導(dǎo)致嚴(yán)重的交通問(wèn)題及財(cái)產(chǎn)損失,道路照明問(wèn)題將直接影響夜晚交通等等,這一切都在證實(shí)著市政工程建設(shè)的高安全要求,因此安全管理成為了市政工程建設(shè)管理的核心之一。但在實(shí)際的市政工程建設(shè)中,由于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,周邊建筑物、人流量及車輛等因素都會(huì)對(duì)施工帶來(lái)很大的制約,如何保障施工機(jī)械設(shè)備使用安全及用電安全成為施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,一旦施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的安全防護(hù),容易造成安全隱患,進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響。工程機(jī)械設(shè)備具有很大的性能不確定性,很難保證所有的機(jī)械設(shè)備時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài),這就容易引起操作安全隱患,必須在每次施工作業(yè)前對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行常規(guī)檢查,確保無(wú)誤后再投入使用。此外,市政工程施工時(shí)往往會(huì)面臨這樣的難題,地下管網(wǎng)建設(shè)縱橫,一旦未準(zhǔn)確勘查出地下管網(wǎng)線路等,將會(huì)導(dǎo)致這些設(shè)施受損,同時(shí)即使勘查出來(lái)了,這些設(shè)施也會(huì)給施工帶來(lái)諸多不便,因此必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施,杜絕帶來(lái)二次施工安全問(wèn)題。

3.市政工程建設(shè)的進(jìn)度管理隱患。市政工程建設(shè)往往在人流、車流較多的區(qū)域,因此施工條件復(fù)雜,再加之地下管網(wǎng)線路及周邊建筑等影響,都在制約著施工進(jìn)度。另外,前期工程準(zhǔn)備工作不到位、沒(méi)有詳細(xì)可行的工程進(jìn)度表、管線遷移及圍欄準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)指揮不力、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃及調(diào)度不合理等問(wèn)題都會(huì)給工程進(jìn)度帶來(lái)相當(dāng)大的影響。

就市政工程建設(shè)而言,施工進(jìn)度、成本控制、質(zhì)量安全三者之間息息相關(guān),密不可分,并不能孤立存在,不能為了加快施工進(jìn)度而置工程質(zhì)量及安全于不顧,更不能不計(jì)成本的加快進(jìn)度;也不能為了做好成本控制而減少相應(yīng)的投入,這樣勢(shì)必阻礙工程建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)而對(duì)工程質(zhì)量安全帶來(lái)較大隱患;必須實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào),在把控質(zhì)量及安全的前提下做好成本控制,并合理安排施工進(jìn)度,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的正常有序。

二、加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施

1.做好市政工程建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃。市政工程建設(shè)涉及內(nèi)容繁多,作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,必須在保證質(zhì)量與安全的前提下做好成本控制,并對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排,為達(dá)到這一目的,必須做好市政工程是設(shè)計(jì)規(guī)劃,在根據(jù)整體城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì),切忌短期設(shè)計(jì),要做好長(zhǎng)期的規(guī)劃,因?yàn)橐坏┦姓こ探ǔ?,再次進(jìn)行改造不僅造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),更不利于市民需求的滿足。在實(shí)際施工作業(yè)時(shí),一定要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工作業(yè),否則容易出現(xiàn)與規(guī)劃相悖的問(wèn)題,針對(duì)具體的施工項(xiàng)目,要做好前期的調(diào)查論證,結(jié)合實(shí)際施工條件設(shè)計(jì)施工方案,統(tǒng)籌安排。

2.完善市政工程建設(shè)管理體系。市政工程在城市中的服務(wù)地位越來(lái)越重要,隨著市民需求的不斷提高,市政工程建設(shè)管理工作日益重要,必須做好工程建設(shè)的設(shè)計(jì)工作、招投標(biāo)工作、建設(shè)監(jiān)督工作,切實(shí)履行管理職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范承包資質(zhì)審核及建設(shè)能力審核,并把控設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位資質(zhì),將工程質(zhì)量和安全管理放在首要位置。市政工程而言,人是最主要的參與主體,必須做好對(duì)人的管理,一方面加強(qiáng)市政管理人員的管理職能監(jiān)督,另一方面要強(qiáng)化對(duì)施工人員和監(jiān)理人員的監(jiān)督管理,通過(guò)人的管理提升工程效率和質(zhì)量,為做好市政工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化市政工程質(zhì)量與安全檢測(cè)手段。市政工程質(zhì)量主要取決于工程材料和施工技術(shù)兩個(gè)方面,對(duì)于工程材料可以做好材料管理,對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)并做好施工現(xiàn)場(chǎng)的材料使用管理,防止偷工減料及以次充好,充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用;并在施工過(guò)程中做好技術(shù)管理和操作規(guī)范管理,并提升檢測(cè)手段,從而保障工程質(zhì)量和安全。

4.做好施工材料管理。施工材料直接制約著工程質(zhì)量,其質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)直接決定著施工效果,因此必須強(qiáng)化施工材料管理,嚴(yán)格審核施工材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把控進(jìn)貨渠道及價(jià)格,防止以次充好、虛高價(jià)格等問(wèn)題,同時(shí)做好出入庫(kù)管理,在施工過(guò)程中做好監(jiān)理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)管理以防止不必要的施工材料浪費(fèi)。材料采購(gòu)方面要經(jīng)過(guò)專門的質(zhì)量檢驗(yàn),經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審核通過(guò)后方可進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng),在工程施工前及施工過(guò)程中,應(yīng)定期或不定期地抽查施工材料,形成動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,市政工程具有很強(qiáng)的公共服務(wù)職能,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)將直接影響市民的使用效果,難以滿足市民需求,這樣市政工程就沒(méi)有充分發(fā)揮其作用,為了提升市政工程建設(shè)水平,必須做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì),并進(jìn)一步完善市政工程建設(shè)管理體系,切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量和安全檢測(cè)手段,并做好施工材料管理,從而切實(shí)提升市政工程建設(shè)質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn):

[1]陳江峰.市政工程建設(shè)管理要點(diǎn)與體系完善研究[J].研究與探討,2016,12.

[2]袁華.關(guān)于市政工程建設(shè)管理的問(wèn)題探究[J].現(xiàn)代物業(yè)新建設(shè),2015,11.

[3]蔡曉飛.市政工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2015,6.

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