文 本刊編輯部
三部委回應(yīng)全國人大問詢電動車亂象應(yīng)當(dāng)治理
文 本刊編輯部
2016年12月24日上午,十二屆全國人大常委會第二十五次會議舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實施情況的報告、關(guān)于檢查道路交通安全法實施情況的報告進行了專題詢問。
在詢問中,有委員提及社會廣泛關(guān)注的“超標(biāo)電動車”“電動車違法上路”等問題。對此,公安部副部長李偉、工信部部長苗圩、工商總局局長張茅都做出了回應(yīng)。
電動自行車確有便民的一面,強制管理易使群眾與民警之間產(chǎn)生沖突,現(xiàn)在已經(jīng)有了一些好的經(jīng)驗值得推廣,比如政府牽頭解決準(zhǔn)入問題、上路要有明確的條件和要求、組織群眾隊伍參與管理等。
長期以來對電動自行車認(rèn)識的不一致,導(dǎo)致缺乏具體的對策。未來要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)的監(jiān)管則根據(jù)具體情況給予地方政府一定自由裁量權(quán)。目前的基本考慮是,對于已經(jīng)在路上行駛的存量車輛設(shè)置一個過渡期,通過贖買、淘汰等方式,逐步解決問題。
一是感覺管理當(dāng)中存在一個難點,各地的規(guī)定不一樣。我到一些城市去,有些城市就禁止了,有些城市還在鼓勵。二是我們的標(biāo)準(zhǔn),十幾年來沒有出臺修訂后的新標(biāo)準(zhǔn),顯然滯后于情況的發(fā)展。三是電動三輪、四輪的車迫切需要明確,因為它確實是機動車,又沒有牌照,在街上隨便走來走去,確實很危險?!?/p>
近年來,電動自行車、快遞車、老年代步車等各式各樣的低速電動車得到快速發(fā)展,它們在為人們出行提供便利的同時,也對交通管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市面上多數(shù)電動車為超標(biāo)產(chǎn)品,其作為非機動車不用上牌不用考證,但實際時速、整車質(zhì)量等都超過了非機動車標(biāo)準(zhǔn),加之電動車生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失或不到位等都是導(dǎo)致電動車亂象叢生的原因。
此前,各地政府及交管部門針對地方情況聯(lián)合治理了電動車亂象問題,或“封殺”、或限制、或罰沒、或放開、或默認(rèn),但這些舉措均非調(diào)控之道、治本之策,因為任何一個地方針對電動車出臺管理辦法、采取相關(guān)措施的目的都不是為了阻止產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是規(guī)范和促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從全局出發(fā),我們更加期待符合科學(xué)精神的電動車新標(biāo)準(zhǔn)如期出臺,期待政府相關(guān)宏觀調(diào)控政策如期出手,以建立健全輕型電動車產(chǎn)業(yè)管理體制,從而促進我國輕型電動車產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)揮節(jié)能環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先世界、滿足個人交通需求等諸多優(yōu)勢。