葛琳

摘要：院前急救機(jī)構(gòu)肩負(fù)著承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要使命，院前醫(yī)療急救工作是社會(huì)應(yīng)急工作的重要組成部分，而優(yōu)秀的急救中心文化是優(yōu)質(zhì)院前急救服務(wù)的保證。本文主要論述了急救中心以“抓建設(shè)、求改革、促發(fā)展”為總體工作思路，以加強(qiáng)急救文化建設(shè)帶動(dòng)推進(jìn)院前醫(yī)療急救業(yè)務(wù)建設(shè)，充分利用文化的力量，形成共同的價(jià)值取向，使全心全意為群眾提供優(yōu)質(zhì)的院前醫(yī)療急救服務(wù)成為全體職工的自覺(jué)行為，從而提高急救工作水平和工作質(zhì)量，助推院前急救事業(yè)深入改革發(fā)展。

關(guān)鍵詞：急救機(jī)構(gòu)；文化建設(shè)；管理

中圖分類號(hào)：R459.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 四元教學(xué)設(shè)計(jì)與職業(yè)教育

院前急救機(jī)構(gòu)肩負(fù)著承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要使命，對(duì)于發(fā)揮政府職能、樹(shù)立政府形象、保障群眾健康、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等都具有極為重要的意義。近年來(lái)，中心高度重視急救文化建設(shè)，以“抓建設(shè)、求改革、促發(fā)展”為總體工作思路，充分利用文化約束和文化引導(dǎo)的力量，增強(qiáng)職工的凝聚力和歸屬感，引導(dǎo)院前急救服務(wù)的逐步規(guī)范，在管理模式上實(shí)現(xiàn)從粗放型行政管理向精細(xì)化信息化管理轉(zhuǎn)變，激勵(lì)院前急救工作的不斷創(chuàng)新，努力提供人民群眾滿意的、更高水平的院前急救服務(wù)。

1 急救文化建設(shè)的基本原則

1.1 堅(jiān)持高層推動(dòng)與基層實(shí)踐相結(jié)合

中心支部作為急救文化建設(shè)的高層管理者，積極倡導(dǎo)并組織開(kāi)展文化建設(shè)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，成為文化建設(shè)的自覺(jué)實(shí)踐者，而中心全體職工則在日常工作中全面認(rèn)同、認(rèn)真執(zhí)行急救精神和行為準(zhǔn)則。

1.2 堅(jiān)持理念引導(dǎo)與制度規(guī)范相結(jié)合

提煉和培育寧波急救精神，將理念熏陶與制度約束有機(jī)結(jié)合，通過(guò)不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使制度轉(zhuǎn)化為職工依法合規(guī)的理念，職工自覺(jué)遵守規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)他律與自律的統(tǒng)一。

1.3 堅(jiān)持單位發(fā)展與職工成長(zhǎng)相結(jié)合

急救文化建設(shè)既著眼于單位長(zhǎng)久發(fā)展，又立足于職工的持續(xù)成長(zhǎng)。在急救事業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，管理者始終關(guān)注了解職工訴求和意愿，強(qiáng)化人文關(guān)懷，推行人本管理，實(shí)現(xiàn)職工與單位共同發(fā)展。

2 急救文化建設(shè)的主要做法

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，著力在規(guī)范急救工作上下功夫

優(yōu)秀的文化對(duì)外則展示精神風(fēng)貌、提升整體形象，對(duì)內(nèi)能形成凝聚力、向心力和約束力[1]，制度文化是急救文化建設(shè)的基礎(chǔ)，因而文化建設(shè)必須要有完善的制度來(lái)保障。中心樹(shù)立“用急救文化統(tǒng)領(lǐng)制度”的理念，近3年逐步梳理修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，把急救工作指標(biāo)、崗位職責(zé)、行為規(guī)范、服務(wù)理念融入其中，完善急救工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，用制度建設(shè)推進(jìn)急救工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。

2.2 實(shí)施培訓(xùn)工程，著力在提高急救水平上下功夫

中心結(jié)合急救工作實(shí)際設(shè)立了培訓(xùn)專項(xiàng)資金，每年對(duì)職工的培訓(xùn)、進(jìn)修等給予積極的經(jīng)費(fèi)支持。中心從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、骨干培養(yǎng)等方面抓好急救隊(duì)伍建設(shè)，一是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)中心制定的《職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》，對(duì)首次參加學(xué)歷教育的職工予以補(bǔ)助。在急救醫(yī)生人員緊缺的情況下，中心每年堅(jiān)持安排急救醫(yī)生參加繼續(xù)教育、到醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展急救業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)施院前急救工作人員全員分類培訓(xùn)，中心每年舉辦各崗位的急救技能培訓(xùn)班，落實(shí)每位職工每年不少于30學(xué)時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，新進(jìn)單位人員全部取得市級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的急救培訓(xùn)證書。三是開(kāi)展崗位練兵，組織心肺復(fù)蘇、除顫、氣道管理、靜脈輸液等院前急救技能復(fù)訓(xùn)，對(duì)各類崗位人員開(kāi)展不同項(xiàng)目的技能比賽，以此提升急救業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)急救業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，建立了院前急救培訓(xùn)專家?guī)?，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的示范作用。

2.3 開(kāi)展文明創(chuàng)建，著力在推動(dòng)單位發(fā)展上下功夫

鼓勵(lì)群團(tuán)組織不斷深化“巾幗文明崗”、“青年文明號(hào)”和“工人先鋒號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)[2]，加強(qiáng)對(duì)職工急救服務(wù)核心理念教育，組織職工開(kāi)展急救精神大討論，總結(jié)、提煉出以“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、合作、奮進(jìn)”8字為內(nèi)容的寧波急救精神。寧波急救精神進(jìn)一步強(qiáng)化了“為生命贏取每一秒”的院前急救服務(wù)理念，反映了寧波急救人的共同理想、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，是引領(lǐng)急救事業(yè)發(fā)展的精神旗幟。積極創(chuàng)建“文明單位”，加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，積極引導(dǎo)干部職工講職業(yè)道德、遵德守禮，做“文明急救人”；培樹(shù)本單位的先進(jìn)模范人物，弘揚(yáng)正能量，既展現(xiàn)了院前急救工作者愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極向上的精神面貌，又用身邊人身邊事激勵(lì)全體職工崗位建功，與寧波急救事業(yè)共成長(zhǎng)[3]。2015-2016年，中心連續(xù)舉辦兩屆院前急救文化主題活動(dòng)，多途徑、多渠道、多形式組織職工開(kāi)展文藝創(chuàng)作、文化娛樂(lè)活動(dòng)和崗位技能競(jìng)賽，不斷增強(qiáng)急救文化軟實(shí)力，形成文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)合力推進(jìn)、相互促進(jìn)的良好局面，助力職工激發(fā)熱情安心急救工作，助推院前急救事業(yè)深入改革發(fā)展。

2.4 推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力在打造急救品牌上下功夫

中心以群眾滿意和社會(huì)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把急救文化建設(shè)與急救規(guī)范化建設(shè)及其他各項(xiàng)工作相統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極開(kāi)展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)，組織“立足急救崗位、爭(zhēng)做急救先鋒”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、廉潔意識(shí)、安全意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療急救質(zhì)量管理，優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)程序、提升服務(wù)水平，把為民、利民、便民要求落實(shí)到急救工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步提高急救服務(wù)群眾滿意率，全面提升了急救服務(wù)窗口形象。

2.5 強(qiáng)化保障措施，著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫

急救文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要上下齊心、各方面配合，形成整體合力。[4]中心黨支部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全文化建設(shè)的管理體制，將文化建設(shè)工作納入單位的總體工作計(jì)劃，作為單位年終目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，每年制定文明單位創(chuàng)建工作計(jì)劃并責(zé)任分解，中心與各科室、直屬分中心簽訂《文明單位創(chuàng)建重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)文化建設(shè)工作措施，做到責(zé)任明確、順暢運(yùn)行、監(jiān)督及時(shí)、總結(jié)到位；綜合辦公室作為文化建設(shè)的日常工作部門，切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣的牽頭作用，有效推動(dòng)文化建設(shè)開(kāi)展；其他部門積極參與，密切配合、分工協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

3 急救文化建設(shè)的主要成效

文化建設(shè)是一個(gè)組織各項(xiàng)文明建設(shè)的交匯點(diǎn)，是工作的靈魂和精神支柱，是職工凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉。大力加強(qiáng)文化建設(shè)，既是新時(shí)期急救機(jī)構(gòu)重大而緊迫的任務(wù)，也是急救機(jī)構(gòu)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要保證。通過(guò)急救文化建設(shè)，帶領(lǐng)全體職工在參與文化建設(shè)中領(lǐng)悟文化內(nèi)涵，形成文化自覺(jué)，使全心全意為群眾提供優(yōu)質(zhì)的院前醫(yī)療急救服務(wù)成為全體職工的自覺(jué)行為，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，打造中心發(fā)展和全市急救事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。而且隨著急救文化建設(shè)的不斷深入，干部職工的認(rèn)知和行為更加趨同，文化建設(shè)與單位管理逐步緊密，為此中心先后獲得了衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、市級(jí)文明窗口、市和諧單位、市“工人先鋒號(hào)”、寧波市創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉蓉、王林、錢興才、俞蓁.院前急救文化建設(shè)的探索與實(shí)踐[J].管理觀察，2014（13）：180-182

[2]徐卉.淺談如何做好急救中心文化建設(shè)[J].職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援，2011（6）：291-293

[3]劉卉.淺談如何加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)[J].企業(yè)家天地（理論版），2011（6）：37-38

[4]黃瓊.淺析急救中心文化建設(shè)[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2014（6）：152-153endprint