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淺談職務(wù)犯罪偵查中的“人性化辦案”

2017-12-07 09:41:15姚韶峰楊博
法制與社會(huì) 2017年33期
關(guān)鍵詞:實(shí)施辦案人性化

姚韶峰 楊博

摘 要 辦案是為了保障法律準(zhǔn)確、有效的實(shí)施,人性化則是辦案的一種方式,是用來提高辦案效果的途徑和方法。在人性化辦案的過程中,不能摻雜私情、私利,要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),并在尊重犯罪嫌疑人合法權(quán)利和尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上對(duì)法律的正確實(shí)施。

關(guān)鍵詞 人性化 辦案 正確 實(shí)施 規(guī)范

作者簡介:姚韶峰,三門峽市陜州區(qū)人民檢察院反瀆局副局長;楊博,三門峽市陜州區(qū)人民檢察院政研室主任。

中圖分類號(hào):D926.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.293

人性化辦案就是要依照法律的規(guī)定,在尊重犯罪嫌疑人合法權(quán)利的前提下,依據(jù)正當(dāng)?shù)某绦蜻M(jìn)行非歧視的、人道的、理性化的辦案活動(dòng),不能只強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪的打擊,而忽視了對(duì)犯罪嫌疑人的尊重,更不應(yīng)該存在辦案不文明、不人道,甚至是侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。人性化辦案,分開來講,一個(gè)是“人性化”,一個(gè)是“辦案”。這兩點(diǎn)相輔相成,但也不能忽略其中的主次關(guān)系,辦案是為了保障我國法律準(zhǔn)確、有效的實(shí)施,是重點(diǎn),人性化則是辦案的一種方式,是用來提高辦案效果的途徑和方法。

在進(jìn)行人性化辦案的過程中,要避免陷入幾個(gè)誤區(qū)。一是不能在人性化辦案中摻雜私情、私利。人性化辦案是規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,是在尊重犯罪嫌疑人的合法?quán)利和尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上對(duì)法律的正確實(shí)施,而打著“人性化辦案”的旗號(hào),照顧人情關(guān)系、熟人朋友等私情,甚至于摻雜私利,則是有損法律尊嚴(yán)的行為,為法律所禁止,二者涇渭分明,不可混淆。二是不能在人性化辦案中丟失原則、忘記本意。“寬嚴(yán)相濟(jì)”是我國的司法原則,具體到人性化辦案過程中而言,就是要嚴(yán)格遵守法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,杜絕隨意性和任意性,而在進(jìn)入執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí),檢察干警應(yīng)該體現(xiàn)出人性的關(guān)懷,注重執(zhí)法過程中的“寬”的意義和作用,通過辦案過程中的“剛?cè)岵?jì)”提升辦案水平和質(zhì)量。人性化辦案是“剛”性法律與“柔”性執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)違法、犯罪行為要做到不枉不縱,不能忘記檢察干警行使法律職能、打擊犯罪的根本屬性,更不能弱化辦案職能、降低辦案力度,否則,就有悖于人性化辦案的本意。三是不能在人性化辦案過程中超越法律權(quán)限,逾越法律規(guī)定。對(duì)人性化辦案的把握,要在嚴(yán)格遵守法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律的框架中進(jìn)行,不可本末倒置,錯(cuò)以為人性化辦案是對(duì)法律規(guī)定的變通,是對(duì)辦案標(biāo)準(zhǔn)的放寬。人性化辦案,要時(shí)刻維護(hù)法律的權(quán)威性,防止對(duì)違法、犯罪行為遷就忍讓、一味寬容,防止降低法律標(biāo)準(zhǔn)、弱化法律強(qiáng)制力。

要做好職務(wù)犯罪偵查,離不開檢察干警強(qiáng)烈的責(zé)任心以及嚴(yán)密的偵查思維和有效的偵查措施。偵查措施隨案件性質(zhì)和案件所處階段的不同可以是多種多樣的,而其中人性化辦案措施是一項(xiàng)需要貫穿始終的措施,要堅(jiān)持把人性化辦案貫穿于辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),給犯罪嫌疑人以人文關(guān)懷,深入觸及犯罪嫌疑人的靈魂深處,使其認(rèn)罪伏法,從而達(dá)到既懲罰犯罪又教育挽救的刑事司法目的。下面就結(jié)合一些案件偵查過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),粗淺的談一下可以對(duì)犯罪嫌疑人采取的人性化措施。正如前文所言,人性化辦案措施是在法律規(guī)范允許的前提下實(shí)施的,一切以刑事法律規(guī)范為準(zhǔn),在采取人性化辦案措施之前,應(yīng)該先進(jìn)行評(píng)判,確信不沖突的才可以實(shí)施,否則,就應(yīng)該立即更換或停止,不能與刑事法律規(guī)范相違背。對(duì)犯罪嫌疑人可以采取的人性化辦案措施有:

一、潛心摸清犯罪嫌疑人的心理歷程,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行心理關(guān)懷和疏導(dǎo)

摸清犯罪嫌疑人的心理歷程,并給予關(guān)懷和疏導(dǎo),向犯罪嫌疑人傳遞一種“法雖無情但人有情”的溫暖,能降低其心理壓力,防止犯罪嫌疑人產(chǎn)生極端心理。這不僅有助于辦好當(dāng)前的案件,還可以促使犯罪嫌疑人真誠悔罪,為日后的成功改造做好心理上的鋪墊和引導(dǎo)。犯罪嫌疑人走上違法犯罪的道路,往往不是一朝一夕的事情,其主導(dǎo)心理有一個(gè)逐漸變化的過程,一般來講,職務(wù)犯罪的犯罪嫌疑人之所以違法犯罪,大致有四種心理作怪。一是縱欲放任。犯罪嫌疑人對(duì)自己的欲望不加約束和阻止,任其發(fā)展,不斷膨脹,逾越道德和法律的底線,墜深淵而不自知,最終導(dǎo)致積重難返、不可收拾。二是心存僥幸。僥幸心理實(shí)質(zhì)上是自欺欺人,自作聰明,以為自己的行為暴露于眾是小概率事件,自己的“精心安排”可以做到滴水不漏,殊不知伸手必被捉,心存僥幸而導(dǎo)致一失足成千古恨,悔之不及。三是攀比享樂。一些犯罪嫌疑人正是因?yàn)榕时刃睦碓斐尚睦硎Ш猓躺鲐潏D享樂、奢靡拜金等不良思想,從而一步步走上違法、犯罪的道路。四是喪失警惕。一些人對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)習(xí)以為常,缺乏是非判斷標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)有的警覺,甚至有意無意的進(jìn)行模仿。這種見怪不怪的心理極易腐蝕犯罪嫌疑人的思想,使犯罪嫌疑人不知不覺的步入同流合污的泥淖。辦案過程中,檢察干警往往是這些犯罪嫌疑人首次接觸的國家司法機(jī)關(guān)工作人員,有很多犯罪嫌疑人內(nèi)心普遍有恐懼感、對(duì)未來感到迷茫和無望。檢察干警通過交流和分析,區(qū)分出犯罪嫌疑人的心理類型,一方面有助于在案件偵辦過程中對(duì)癥入藥、有的放矢,迅速攻克犯罪嫌疑人的心理防線,另一方面,掌握犯罪嫌疑人的心理蛻變過程,指出其癥結(jié)所在,犯罪嫌疑人才會(huì)“服氣”,才會(huì)真心悔過。檢察干警對(duì)其心理予以干預(yù)和關(guān)懷,不僅在案件辦理上能起到事半功倍的效果,對(duì)犯罪嫌疑人全面認(rèn)識(shí)自己的過錯(cuò),使其平靜的接受調(diào)查和法律的裁判,以及在未來經(jīng)過改造后重樹價(jià)值觀念,重新走入社會(huì)無疑也具有重要而非凡的意義。例如在偵辦省院交辦某正處級(jí)干部的過程中,其下屬單位的張xx是受賄人之一,他多年處于基層崗位,收入不高,經(jīng)濟(jì)壓力較大,在被分派到某臨時(shí)辦公室協(xié)調(diào)企業(yè)關(guān)系時(shí),沒有經(jīng)受住誘惑而參與了受賄,因其職位較低所受賄金額較少。了解到這些情況后,我院干警以其工作經(jīng)歷和經(jīng)濟(jì)情況為出發(fā)點(diǎn),耐心溝通,指出其主觀惡性不強(qiáng)但行為已觸犯法律的客觀情況,使他幡然悔悟,認(rèn)識(shí)了自己的問題,獲得了重大突破。張xx不僅交出自己保管的記載了受賄款的犯罪事實(shí),還積極配合檢察機(jī)關(guān)的工作,提供了其它的材料,悔罪態(tài)度非常好,有力的推動(dòng)了案件的進(jìn)程。endprint

二、尊重犯罪嫌疑人的人格

這是職務(wù)犯罪偵查的任何階段都需要特別注意的問題。尊重犯罪嫌疑人的人格,才可以消除其對(duì)立情緒,使之配合案件偵辦工作。如果在案件偵辦過程中不注意尊重犯罪嫌疑人的人格,對(duì)其進(jìn)行侮辱和人身攻擊,輕者會(huì)使犯罪嫌疑人不配合檢察干警的工作,重者還可能出現(xiàn)犯罪嫌疑人自殺、自殘等嚴(yán)重后果。尊重犯罪嫌疑的人格有很多種表現(xiàn)方式,比如對(duì)犯罪嫌疑人以往的工作成績進(jìn)行肯定,對(duì)其奮斗歷程予以贊賞,就是對(duì)犯罪嫌疑人人格的一種尊重。在某些時(shí)候稱呼犯罪嫌疑人原有的職位稱謂,也是一種尊重的表現(xiàn)。當(dāng)然,有“肯定”也有“否定”,在尊重犯罪嫌疑人人格的同時(shí)一針見血的指出其所犯的錯(cuò)誤,這時(shí)直呼其名就是對(duì)犯罪嫌疑人當(dāng)下身份的提醒。尊重犯罪嫌疑人的人格,涵蓋的內(nèi)容比較廣泛,不能全部列舉,以下幾個(gè)方面也是尊重犯罪嫌疑人人格的部分表現(xiàn):

(一)注意訊問犯罪嫌疑人的方式方法,語氣不宜過于強(qiáng)硬,也不宜過于溫和

語氣過于強(qiáng)硬會(huì)增加犯罪嫌疑人的對(duì)抗情緒,過于溫和則會(huì)使犯罪嫌疑人以為檢察干警尚未掌握其犯罪證據(jù),產(chǎn)生僥幸心理和蒙混過關(guān)心理。好的訊問方法和談話方式能給予犯罪嫌疑人以同情和安慰,允許犯罪嫌疑人在準(zhǔn)確陳述犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)自己的行為進(jìn)行申辯,使其感受到檢察干警是在幫助自己正確認(rèn)識(shí)問題,同時(shí),也能使犯罪嫌疑人認(rèn)識(shí)到檢察干警對(duì)其采取相應(yīng)措施是源于法律規(guī)定的職責(zé)和工作的需要,避免結(jié)下私怨,影響偵查工作開展。

(二)不對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行嘲笑或譏諷

嘲笑犯罪嫌疑人的違法犯罪經(jīng)歷,會(huì)有失法律的嚴(yán)肅性,也會(huì)使犯罪嫌疑人萌生是由于自己倒霉才受到法律追究的想法,在這種想法的支配下,犯罪嫌疑人會(huì)偏離正確認(rèn)識(shí)自身問題的軌道,不利于犯罪嫌疑人交代犯罪事實(shí)。同樣的,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行譏諷,會(huì)使犯罪嫌疑人產(chǎn)生不信任感,有的甚至?xí)覚C(jī)會(huì)反過來譏諷檢察干警,極易產(chǎn)生不良影響,阻礙案件偵辦工作的順利展開。

(三)注意維護(hù)犯罪嫌疑人的隱私

出于查明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)的需要,檢察干警不可避免的要進(jìn)入犯罪嫌疑人的私人活動(dòng)領(lǐng)域,這時(shí)要注意將所獲得的信息加以保密,只用于案件本身的需要,不能泄露、擴(kuò)散。若因權(quán)力行使不當(dāng)而侵犯到犯罪嫌疑人的隱私權(quán),不僅會(huì)影響案件偵辦的質(zhì)量,還會(huì)影響公眾對(duì)偵查結(jié)果的認(rèn)同度,因此要十分注意。

(四)尊重犯罪嫌疑人的個(gè)人習(xí)慣和文化水平

有的犯罪嫌疑人養(yǎng)成了一定的生活習(xí)慣,一時(shí)難以更改,在與犯罪嫌疑人接觸的過程中,若是條件允許并且與案件偵辦本身不相沖突的話,要盡量的滿足。有的犯罪嫌疑人文化水平不高,在訊問的過程中,要注意使用通俗易通的詞匯并給予適當(dāng)?shù)膸椭?。在做好筆錄后,總是耐心的為其宣讀,有不認(rèn)識(shí)或不會(huì)寫的字,一一幫他解決,這些細(xì)致的工作贏得了犯罪嫌疑人積極的配合。

(五)要注意尊重犯罪嫌疑人的表達(dá)方式

在案件偵辦過程中,經(jīng)過檢察干警的溝通和政策宣講,很多犯罪嫌疑人會(huì)出現(xiàn)心理崩潰的情況,或哭訴,或喋喋不休,檢察干警在這種情況下要有耐心,不宜輕易打斷,更不宜窮追猛打,立刻要求犯罪嫌疑人交代犯罪事實(shí),以防止其心理發(fā)生逆轉(zhuǎn)。此時(shí)應(yīng)注意給予引導(dǎo)和安慰,給犯罪嫌疑人一定的時(shí)間平靜其心情,穩(wěn)定其心理狀態(tài)。對(duì)犯罪嫌疑人供述的內(nèi)容,可以先記一個(gè)梗概,待其心理穩(wěn)定后,再做詳細(xì)的筆錄。

三、在法律允許的條件下,要盡量考慮犯罪嫌疑人的特殊要求和社會(huì)影響

在案件偵辦過程中,犯罪嫌疑人被依照刑事法律規(guī)范采取強(qiáng)制措施,人身自由受到限制,所處環(huán)境也隨之發(fā)生巨大變化。此時(shí),犯罪嫌疑人大多都會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的“孤獨(dú)”感,渴望來自親屬的慰藉,有些犯罪嫌疑人還會(huì)提出一些特殊的要求,比如想見一下父母、妻兒等,這些都屬于正常反應(yīng)。對(duì)此,檢察干警不宜置之不理,也不宜簡單或直接的回絕,要根據(jù)案件的情況進(jìn)行具體分析,盡量的滿足其要求。不能滿足其要求的,可以向其講明原因,進(jìn)行必要的解釋,以爭取犯罪嫌疑人的理解和對(duì)檢察干警工作的支持。檢察干警得到犯罪嫌疑人的理解和支持,能夠促進(jìn)案件偵辦工作的展開,相信這一點(diǎn)是很多檢察干警都能切身體會(huì)到。有的犯罪嫌疑人,特別是行賄人,往往是某些公司的負(fù)責(zé)人或決策者,犯罪嫌疑人的處境關(guān)系著公司的生死存亡,也關(guān)系著公司的員工生活和穩(wěn)定,因此,對(duì)犯罪嫌疑人的一些合理的要求,要充分予以考慮,給出一定的緩沖期和可行的解決方案,以免造成過大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。

四、保障犯罪嫌疑人飲食、睡眠、取暖等基本的生活條件

犯罪嫌疑人被羈押之后,有可能跨越較長的時(shí)間段,經(jīng)歷由暖而寒的季節(jié)變化,有些犯罪嫌疑人在看守所缺少棉被或棉衣,我們的檢察干警就為其提供相應(yīng)所需,甚至自掏腰包先行墊付。有些犯罪嫌疑人可能暫時(shí)無錢可用,在看守所缺少牙膏、毛巾等日常生活用品,檢察干警也會(huì)想辦法為其解決。以上所列舉的兩種情況在案件偵辦過程中都不止一次的遇到過,檢察干警也都給予了解決,從效果來看,實(shí)際上都起到了積極的作用。

檢察干警的職責(zé)就是執(zhí)行法律規(guī)定,其一舉一動(dòng)、一言一行都反映在人民群眾的眼睛里。檢察干警能否正確執(zhí)行法律規(guī)定,能否在辦案過程中貫徹人性化理念,既代表著檢察機(jī)關(guān)的形象高低,也影響著社會(huì)上對(duì)辦案工作的評(píng)價(jià)。人性化辦案,有助于檢察干警自身素質(zhì)的提高和業(yè)務(wù)技能的增強(qiáng),有助于樹立檢察機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象,有助于創(chuàng)造職務(wù)犯罪偵查工作的良好社會(huì)環(huán)境,從而減少辦案的難度和成本。endprint

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