廖小兵

隨著教育的發(fā)展，人們對(duì)于享有受教育權(quán)利和教育機(jī)會(huì)均等，產(chǎn)生了更高的追求。在這個(gè)崇尚個(gè)性的時(shí)代，每個(gè)學(xué)生都有最大限度地發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和學(xué)習(xí)潛能的需求；在這個(gè)注重綜合素養(yǎng)、期望全人教育的時(shí)代，人們又產(chǎn)生了德智體美勞等方面均衡發(fā)展的資源需要。為了能夠滿足這些教育需求，廣東省廣州市越秀區(qū)教育局成立了以廣州市第三中學(xué)牽頭，由17所中小學(xué)組成的立體學(xué)區(qū)，通過整合與盤活學(xué)區(qū)的教育資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)更高水平的教育均衡。

一、享有教育后的多元需求

作為廣東省的教育強(qiáng)區(qū)，越秀區(qū)雖然已基本實(shí)現(xiàn)了讓每一個(gè)適齡兒童享有受教育的權(quán)利和均等受教育的機(jī)會(huì)，但由于人們對(duì)教育的需求總是在不斷增長(zhǎng)的，所以會(huì)形成一些新的教育供求矛盾。

一是對(duì)優(yōu)質(zhì)校和名校的追求。家長(zhǎng)都希望自己的子女能進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)?；蛎Ｗx書，這是對(duì)教育質(zhì)量均等的需要。大家在對(duì)“好”學(xué)校的追求中，一方面希望有不同特點(diǎn)的學(xué)?？晒┻x擇；另一方面是對(duì)以學(xué)業(yè)出口為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)學(xué)校產(chǎn)生更大需求。這兩方面均無法得到滿足，就形成了“好”學(xué)校供求無法對(duì)接的矛盾。

二是對(duì)名優(yōu)教師的渴求。家長(zhǎng)都希望自己的孩子由名優(yōu)教師來教，但名師一般不會(huì)集中于同一所學(xué)校，且名教也有學(xué)科的不同、教學(xué)名師與班主任名師的不同等，故無法享有區(qū)域內(nèi)所有名師的教育，形成了名師分布與名師教導(dǎo)供求不對(duì)位的矛盾。

三是對(duì)特長(zhǎng)發(fā)展的尋求。在追求差異化的現(xiàn)代社會(huì)，家長(zhǎng)對(duì)子女特長(zhǎng)的培養(yǎng)極為重視，但在不同學(xué)段的學(xué)校，會(huì)因?yàn)榻處熽?duì)伍、場(chǎng)地硬件等原因，在培養(yǎng)學(xué)生不同的特長(zhǎng)時(shí)，常常出現(xiàn)特長(zhǎng)生在進(jìn)入高一學(xué)段后找不到對(duì)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)校的情況，形成了特長(zhǎng)發(fā)展供求不對(duì)稱的矛盾。

四是對(duì)硬件設(shè)備的要求。為適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求，各學(xué)校都會(huì)有創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、智慧課堂，而區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校專用場(chǎng)室內(nèi)的設(shè)備又是不一樣的。正因各個(gè)場(chǎng)室各有優(yōu)點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)又想避免重復(fù)投資，而學(xué)生與教師總希望自己的設(shè)備功能、種類盡量齊全，這就形成了學(xué)生發(fā)展與教師培養(yǎng)愿望跟設(shè)備分布不對(duì)應(yīng)的矛盾。

二、以合理配置資源求教育新均衡

立體學(xué)區(qū)有四大特點(diǎn)。一是學(xué)段立體。越秀區(qū)目前有10所小學(xué)、5所初級(jí)中學(xué)、2所完全中學(xué)。二是資源立體。包括17所學(xué)校的場(chǎng)室硬件、師資人力等多種資源。三是配置方式立體。采取立體學(xué)區(qū)內(nèi)的師資流動(dòng)、課程聯(lián)排等資源配置方式。四是培養(yǎng)一體。構(gòu)建生命教育、學(xué)法指導(dǎo)等代表學(xué)區(qū)特征的品牌課程，以形成不同學(xué)段的具體內(nèi)容、目標(biāo)與教學(xué)方式。通過構(gòu)建立體學(xué)區(qū)管理模式，以學(xué)區(qū)內(nèi)資源共享及交流合作為途徑，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

1.立體學(xué)區(qū)建設(shè)的思路與原則

立體學(xué)區(qū)以打造具有“創(chuàng)新、協(xié)同、融合、共贏”的學(xué)區(qū)文化，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)的資源整合、資源共享和發(fā)展共進(jìn)；以成員校特色鮮明和學(xué)區(qū)品牌內(nèi)涵豐富的立體學(xué)區(qū)為總體目標(biāo)；以“以強(qiáng)促弱、資源共享、相互支持、突出特色”的方式，打破學(xué)段割裂現(xiàn)狀，探索縱向立體學(xué)區(qū)管理模式，達(dá)到學(xué)區(qū)建設(shè)目標(biāo)。

學(xué)區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循一些基本原則。一是漸進(jìn)性原則。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)各校的資源共享和全方位的交流與合作，應(yīng)先試行，后規(guī)范；先實(shí)施個(gè)別項(xiàng)目，后全方位鋪開，循序漸進(jìn)。二是共贏性原則。學(xué)校之間的交流與合作，以共同促進(jìn)、共同發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。三是科學(xué)性原則。遵循教育規(guī)律，正確引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，確保立體學(xué)區(qū)實(shí)施過程的科學(xué)性。四是特色性原則。通過各項(xiàng)機(jī)制的組建，形成立體學(xué)區(qū)特色，把立體學(xué)區(qū)建設(shè)與打造每一所學(xué)校的文化特色結(jié)合起來。五是操作性原則。無論設(shè)備資源共享，還是學(xué)校間的交流，均要以可操作性為原則。

2.立體學(xué)區(qū)建立的運(yùn)作機(jī)制

（1）資源協(xié)同機(jī)制。該機(jī)制由硬件資源共享機(jī)制和軟件資源共享機(jī)制組成。硬件資源共享機(jī)制包含各校圖書館、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)室的申請(qǐng)、安排機(jī)制。軟件資源共享機(jī)制包含緊缺教師走校的人力資源共享機(jī)制；采用學(xué)區(qū)內(nèi)教學(xué)協(xié)作平臺(tái)，推進(jìn)教育教學(xué)資源共享機(jī)制；學(xué)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展有關(guān)管理方面的專題沙龍，形成學(xué)區(qū)協(xié)同管理特色的經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制。學(xué)區(qū)購(gòu)置與開發(fā)信息化管理系統(tǒng)，通過信息化平臺(tái)對(duì)學(xué)區(qū)事務(wù)開展申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作，提高教育資源的使用效率，突出育人的服務(wù)功能。

（2）課題共研機(jī)制。組建課題共研管理中心，合理調(diào)配研究成員，推進(jìn)課題研究。通過學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)課題吸納學(xué)區(qū)內(nèi)新成員加入，實(shí)現(xiàn)課題共研；學(xué)區(qū)內(nèi)教研人員共同申報(bào)、立項(xiàng)省市級(jí)以上的課題研究；定期召開研討會(huì)，推廣應(yīng)用課題研究成果。實(shí)施聯(lián)合教研制度，通過制訂學(xué)區(qū)教研計(jì)劃，統(tǒng)籌開展學(xué)區(qū)內(nèi)各學(xué)科集體備課、教學(xué)研討等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教研資源的共享。

（3）課程共建機(jī)制。組建學(xué)區(qū)課程共建中心，形成學(xué)區(qū)一體化課程開發(fā)機(jī)制，共同建設(shè)體現(xiàn)學(xué)區(qū)特色的生涯規(guī)劃、生命教育等學(xué)區(qū)課程的實(shí)施、評(píng)價(jià)機(jī)制，建立具有學(xué)區(qū)共享、社會(huì)需要、適合學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展特點(diǎn)的課程體系。將微課、教學(xué)設(shè)計(jì)等學(xué)科教學(xué)資源進(jìn)行共享，也將安全、綜合實(shí)踐活動(dòng)等公共課程資源進(jìn)行共享。

（4）人才共培機(jī)制。為促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)各校師資的均衡，加快干部與教師的專業(yè)發(fā)展，構(gòu)建了學(xué)區(qū)內(nèi)教師發(fā)展共同體。建立專任教師有序流動(dòng)、交流的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)不同水平層次教師的多元交流，保障校與校和跨學(xué)段之間的雙向流動(dòng)。通過學(xué)區(qū)內(nèi)師徒結(jié)對(duì)，名師送課、講座等形式，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，著力擴(kuò)大學(xué)區(qū)內(nèi)骨干教師群。通過干部輪崗、掛職鍛煉等途徑，實(shí)現(xiàn)理念的滲透和經(jīng)驗(yàn)的碰撞，提升干部的管理能力和管理水平，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校管理水平的均衡發(fā)展。

（5）生源銜接機(jī)制。制訂學(xué)區(qū)內(nèi)小升初排位升學(xué)機(jī)制。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生自愿報(bào)名中學(xué)設(shè)立的直升實(shí)驗(yàn)班，開展學(xué)區(qū)內(nèi)直升實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)一體化課程教育的可延續(xù)性。

三、立體學(xué)區(qū)建設(shè)的主要作用

立體學(xué)區(qū)運(yùn)作的五項(xiàng)機(jī)制使學(xué)生的成長(zhǎng)獲益，以學(xué)區(qū)一體化課程為牽引的立體學(xué)區(qū)也為民眾提供了一個(gè)教育服務(wù)產(chǎn)品體系。一是使進(jìn)入學(xué)區(qū)的學(xué)生，能享受一體化課程在不同學(xué)段的生涯發(fā)展指導(dǎo)和學(xué)習(xí)方式指導(dǎo)。二是教師的交流與名師的示范指導(dǎo)，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)了直接或間接享受學(xué)區(qū)內(nèi)所有優(yōu)質(zhì)教師資源，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)微課也實(shí)現(xiàn)了共享。三是學(xué)段銜接與特長(zhǎng)培養(yǎng)銜接、跨校訓(xùn)練使學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展有了充分保障。四是各校更加鮮明的特色，給予了學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生更多的學(xué)校文化類型的選擇。五是各校利用學(xué)區(qū)內(nèi)各種硬件資源，更好地促進(jìn)了學(xué)生的潛能發(fā)展。這使學(xué)校、教師和學(xué)生都能在立體學(xué)區(qū)建設(shè)中獲得提高與發(fā)展。

（責(zé)任編輯 郭向和）endprint