對“一府兩院”及其職能部門的工作開展評議是地方各級人大及其常委會在實(shí)踐中探索的一種重要的監(jiān)督方式。如何搞好評議,增強(qiáng)評議工作實(shí)效,關(guān)鍵是要以問題為導(dǎo)向。
以問題為導(dǎo)向是評議工作的內(nèi)在要求。評議的目的是通過評議查擺出工作中存在的問題,提出建議意見,督促“一府兩院”抓好落實(shí)。如果問題找不準(zhǔn),評議發(fā)言蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影,自然產(chǎn)生不了效果。盡管形式上轟轟烈烈,程序上扎扎實(shí)實(shí),最后不過是一場“作秀”和“表演”,不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力,且易引起人民群眾的反感。
開展評議主要是把握好調(diào)研、評議、交辦三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變調(diào)查方式,既要“面對面”地聽取評議對象的工作報(bào)告,又要“背靠背”地聽取服務(wù)對象和社會各界的反映;既要按既定路線走、指定現(xiàn)場看,又要堅(jiān)持隨機(jī)抽查、突然襲擊;既要明查,又要暗訪。人大常委會組成人員要抓住人們普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和屢禁不止的難點(diǎn)問題及被評部門的工作不足進(jìn)行評議。要講真話,說實(shí)話,直言不諱地指出存在的問題。評議結(jié)束后,要對被評工作進(jìn)行無記名投票,評議結(jié)果當(dāng)場公布,以維護(hù)工作評議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。交辦評議意見時(shí),要統(tǒng)籌兼顧,通盤考慮。要突出重點(diǎn),抓住那些群眾反映強(qiáng)烈、困擾政府工作的熱點(diǎn)進(jìn)行交辦。交辦的事項(xiàng)宜精不宜多,宜實(shí)不宜虛,要有針對性、可行性和可操作性,這樣,評議整改才有方向、才有目標(biāo)。 來源:《人民之友》endprint