為兌現(xiàn)競選承諾,幫助更多美國人獲得技能和高薪工作,近日,特朗普總統(tǒng)簽署行政令,推廣學(xué)徒制項目。
根據(jù)總統(tǒng)令,學(xué)徒制的推行主要由聯(lián)邦勞工部牽頭,教育部、商務(wù)部等部門協(xié)作配合。學(xué)徒制的范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,要求國防部長、勞工部長、教育部長和司法部長相互協(xié)調(diào),依據(jù)相關(guān)法律,推進(jìn)針對美國高中生、職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)成員、服刑或曾經(jīng)服刑人員、目前未參加高中教育或大學(xué)教育人員、美國現(xiàn)役和退役軍人等的實習(xí)及實習(xí)前準(zhǔn)備制度。商務(wù)部和勞工部應(yīng)在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全和衛(wèi)生保健等關(guān)鍵部門向商業(yè)領(lǐng)袖推廣學(xué)徒制度。此外,教育部應(yīng)依法支持社區(qū)學(xué)院和四年制高等教育機(jī)構(gòu)將學(xué)徒課程納入學(xué)習(xí)課程,擴(kuò)展實習(xí)準(zhǔn)入條件。
總統(tǒng)令還進(jìn)一步加大了私營部門的參與度,并將此作為促進(jìn)學(xué)徒制的最有效策略。據(jù)報道,學(xué)徒制已在全國采用,企業(yè)現(xiàn)在要向勞工部注冊,并遵守政府指導(dǎo)原則。隨著這一行政令的頒布,私人公司向勞工部注冊時將有更多的靈活性,也更容易通過。
一直以來,美國企業(yè)長期缺乏訓(xùn)練有素的技術(shù)人員,特別是建筑、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息技術(shù)、醫(yī)療等多個行業(yè),而實施學(xué)徒制的企業(yè)非常少。以2016年為例,在全美1.46億個崗位中,只有0.35%是通過學(xué)徒制填補的。與此同時,完成學(xué)徒項目的人不足5萬,其中包括軍方人士1.1萬人。通過學(xué)徒制填補就業(yè)空缺,尚有很長的路要走。
(中國駐紐約總領(lǐng)事館教育組張帥供稿)endprint