民政部部長 黃樹賢：學習貫徹十九大精神 重在持續(xù)深入全面落實

十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，也是黨領導人民開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一次大會，是黨團結帶領全國各族人民奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的重大時代標志，在黨的歷史上、新中國發(fā)展史上和中華民族發(fā)展史上，都具有開創(chuàng)性、劃時代意義。

黨的十九大報告立意高遠、思想深刻，凝聚了全黨智慧、順應了人民期待，具有很強的思想性、前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，通篇貫穿著堅定的信念追求、強烈的歷史擔當、非凡的創(chuàng)新品格，給人以信仰的感召、方向的指引、進取的力量、勝利的信心，是我們黨邁入新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南。中央紀委工作報告總結成績實事求是，分析形勢鞭辟入里，提出措施切實可行，工作建議明確有力，有利于統一全黨意志，有利于繼續(xù)堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。黨章修正案全面總結以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的領導、全面從嚴治黨的新鮮經驗，充分體現十九大確立的重大理論觀點和戰(zhàn)略思想，對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，對于全面加強黨的建設、永葆黨的先進性和純潔性都具有重大意義。特別是將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，實現黨的指導思想的與時俱進，反映了歷史必然、時代所需、全黨共識、民心所向，對于在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想具有重大現實意義和深遠歷史意義。

學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期民政部機關及系統的首要政治任務。要加強組織，明確要求，層層帶頭，迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮，切實用十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第一，要認真抓好黨的十九大精神的學習領會。要原原本本學習十九大報告、新修改的黨章、十八屆中央紀委工作報告、總書記在十八屆七中全會上的工作報告和重要講話、總書記在十九大上有關重要講話等文件，堅持學原文、悟原理，領會十九大精神的豐富內涵、精神實質。要抓住學習重點，著力抓好十九大報告和新時代中國特色社會主義思想的學習領會，抓好十九大有關民生民政工作的重大決策部署的學習。要突出領導帶頭，部黨組成員、各司局單位主要負責人要帶頭學、率先學，帶動部直屬機關全體黨員干部學，引領全國民政系統學，形成各級民政部門學習貫徹十九大精神的熱潮。要確保學習效果，各級黨員干部要更加自覺地把思想和行動統一到十九大精神上來，統一到堅定不移走中國特色社會主義道路上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決在民政系統貫徹落實黨的理論和路線方針政策。

第二，要全面貫徹黨的十九大有關民生民政工作的新部署新要求。要把握關系全局的重大部署要求，認真研究新時代民政工作的定位、特點和規(guī)律。要完善社會救助、防災減災救災、農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障、殘疾人保障等各項救助保障制度，推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，在托底線、補短板、強弱項上下功夫，編密織牢困難群眾基本生活保障安全網。要加強基層政權建設，深化基層群眾自治，創(chuàng)新社區(qū)治理，深化社會組織管理制度改革，有序發(fā)展社會工作、志愿服務，動員人民群眾構建共建共治共享的社會治理格局。要完善優(yōu)待、撫恤、褒揚、安置和服務制度，大力支持國防建設和軍隊改革，積極解決優(yōu)撫安置政策落實中存在的突出問題，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。要順應人民群眾對過上美好生活的向往，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務，拓展社區(qū)服務，優(yōu)化行政區(qū)劃設置，推進地名普查成果轉化應用，加強婚姻服務，規(guī)范殯葬服務，滿足人民群眾尤其是廣大民政服務對象多樣化多層次需求。要在學習領會十九大精神的基礎上，研究制定貫徹落實的具體措施，抓好會議部署的各項民政工作任務的細化安排和有效落實。

第三，要認真貫徹落實黨的十九大對全面從嚴治黨的新部署新要求。要加強黨的領導，更好履行部黨組主體責任，充分發(fā)揮民政部黨建工作領導小組、黨風廉政建設領導小組的統籌協調作用，層層壓實各級黨組織和黨員領導干部黨建工作責任。要加強政治建設，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，站穩(wěn)政治立場、把握政治方向、堅守政治原則、提高政治水平。要加強思想建設，結合深入學習貫徹十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和新修改的黨章，結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部強化使命意識、責任意識和擔當意識，更加堅定理想信念。要加強干部和人才隊伍建設，堅持黨管干部原則和好干部標準，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治標準，完善和落實干部考核評價機制，提拔重用忠誠干凈擔當的干部。要加強黨的組織建設，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，嚴格黨員發(fā)展與管理。要強化對統戰(zhàn)和群團工作的領導，積極推進部管社會組織黨建工作。要加強黨風廉政建設，嚴肅查處違紀違法問題，持續(xù)整治“四風”問題，深入開展反腐敗斗爭，要推進內部巡視，營造風清氣正的良好環(huán)境。

第四，要以學習貫徹黨的十九大精神為強大動力，推動做好當前各項工作。要加大工作力度，確保按時高質量完成2017年全國民政工作會議部署的各項工作任務。要繼續(xù)加強基層民政工作，夯實基層民政工作基礎，確保十九大和黨中央國務院決策部署落實到基層，增加人民群眾尤其是廣大民政服務對象的獲得感。要繼續(xù)加強機關基礎工作，提升機關工作質量、效率和水平，更好地服務民政工作全局。要做好明年工作的集中調研，以十九大精神為統領謀劃部署好明年民政工作。在此基礎上籌備開好2018年全國民政工作會議，把十九大精神和部黨組貫徹落實的措施安排部署下去。

學習貫徹黨的十九大精神是一項長期任務，要通過持續(xù)深入地學習貫徹，確保十九大精神在全國民政系統全面落實，確保各級民政部門在決勝全面建設小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢中發(fā)揮應有作用。

（摘選自《中國社會報》）