胡東學

[摘 要]建設工程全過程項目管理是建設工程從無到有的重要組成部分，而企業(yè)的最終目的是盈利、生存，對建設工程的項目管理直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。隨著在國際國內經(jīng)濟形勢的大發(fā)展下，加強建設工程項目管理，更具有十分重要的現(xiàn)實作用。本文主要對建設工程全過程項目管理的措施進行探討研究。

[關鍵詞]建設工程；全過程；項目管理；措施探究

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）46-0083-01

一、全過程項目管理概述

全過程項目管理是指從事工程項目管理咨詢服務的企業(yè)，受建設單位委托，在建設單位授權范圍內對工程建設全過程進行的專業(yè)化管理咨詢服務活動。建設工程與其他項目工作性質相同，具有有序的工作環(huán)節(jié)，其在形成的過程中同樣經(jīng)歷了有序的過程。在建設工程項目實施的過程中要經(jīng)歷一系列的環(huán)節(jié)，前期工作準備、策劃、項目設計、招投標、施工、驗收、后期維護等階段，在這一系列過程中從最初的策劃工作、中期的建設工作、延續(xù)到竣工交付、后期維護工作都需要對工程項目進行有效的控制，降低建設成本。建設工程管理中的全過程項目管理是對建設方案的進一步優(yōu)化，同時也是對工程項目進行有效控制的過程，在項目設計的基礎上，在工程施工過程中，運用有效的方法加以控制，并且要根據(jù)實際的項目施工將工程項目控制在合理的范圍內，最終實現(xiàn)效益的提升。

二、建設工程項目管理中存在的問題

2.1 建設工程項目管理控制當中各個環(huán)節(jié)之間是相互脫節(jié)的

現(xiàn)在我國的投資管理當中大多都是采用階段性的管理模式，也就是說現(xiàn)在我國的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位中是缺乏統(tǒng)一的、協(xié)調的工程項目的目標的，并且這些單位之間在對工程管理上彼此都是缺乏相應的主動溝通的?，F(xiàn)在建設工程當中的工程監(jiān)理單位通常來說都僅僅是局限在對建設工程施工階段的施工質量以及施工進度來進行管理，很少對工程的投資決策分析進行管理。在建設工程設計單位中，由于缺少相應的設計方案項目指標，也就是說在進行設計的過程中缺少項目指標的控制以及約束，導致在進行設計的過程中設計保守、投資偏高。在進行施工招投標的階段，由于缺少相應的項目指標，導致對于標底以及標價的估價不準確，使我們在進行建設工程施工的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)項目失控的情況，并且還會造成建設工程不能夠如期完成，給建設單位、施工單位以及金融機構和國家?guī)砹耸謬乐氐膿p失。

2.2 建設工程項目管理信息相對比較落后

定額單價是以定額編制時的人工、材料以及機械價格的統(tǒng)計作為基礎進行確定的。雖然現(xiàn)在我國的各個地方的項目管理部門都能夠定期發(fā)布一些調整系數(shù)或者補差來達到當前的價格水平，但是現(xiàn)在的工程項目管理系統(tǒng)的開發(fā)以及運用都不太成熟，沒有得以充分完善，不能及時提供現(xiàn)在建設工程項目管理人員所需要的各種信息，建設行業(yè)當中的數(shù)據(jù)信息化、決策程序、管理結構等項目的量化程度都是比較低的，這也就導致了建設工程當中大量的已經(jīng)完成了的工程資料沒有進行完善的收集以及分析統(tǒng)計，從而造成了信息的浪費，使現(xiàn)在我國的建設工程項目在進行項目管理的時候缺乏相應的參考依據(jù)。

三、建設工程全過程項目管理控制措施

建設工程全過程項目管理是深化工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理服務水平，保證工程質量和投資效益的重要舉措。建設工程全過程項目管理的控制是整個建設施工過程中的最重要環(huán)節(jié)，需要在決策階段、設計階段、施工階段采取相應的措施，實現(xiàn)資源的合理配置，保證項目管理工作的落實，提高建設企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動我國建設行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.1 投資決策階的項目控制

投資決策關系到整個工程建設效益的首要問題，盡管投資決策費用約占總投資的0.2%～0.5%，但卻控制著整個工程30%～45%的費用。一旦出現(xiàn)決策錯誤，對于整個工程項目管理將會失控。因此，本階段需要對擬建工程進行全面的市場調研與分析，從項目建設可行性、以及項目建成后的綜合社會效益上進行論證，確保項目實施的科學性。項目確定后，選擇設計單位進行規(guī)劃方案，從不同方案的估算與對比中，引入技術經(jīng)濟分析方法來遴選最佳方案。

3.2 設計階段的項目控制

設計環(huán)節(jié)對工程項目控制來說發(fā)揮著開端性影響，雖然在設計環(huán)節(jié)需要耗費的資金并不很多，不過設計環(huán)節(jié)對后期工程的施工以及項目控制有著重要的影響，對工程造價控制起決定性作用。對任何建設工程來說，都需要高度重視設計環(huán)節(jié)的工程項目控制。在設計環(huán)節(jié)相關工作人員需要嚴格控制資金，在確保建設工程開展順利的基礎上，對那些不合理的開支一定要做到嚴格控制，從而保證建設企業(yè)設計環(huán)節(jié)資金使用合理。

3.3 招標階段的項目控制

工程招標對建設工程項目的投資、工程質量以及施工進度有著重要影響。從項目招標上控制項目需從以下幾個方面做起：（1）以公平、公正、公開以及誠信為原則進行項目招標。招標前需要對施工單位進行嚴格審查，避免出現(xiàn)作弊、違規(guī)等現(xiàn)象，否則也會對工程項目控制帶來嚴重的不利影響。（2）招標管理者需對各類有價值信息、數(shù)據(jù)、資料進行分析、鑒別、預測、評估，并在此基礎上制定招標文件，并對招標文件中的費用條款的進行反復推敲。（3）在保證質量以及工程進度的條件下實行合理低價中標，不可盲目追求低價中標。（4）明確合同條款，對工程工期、結算方式等重要條款應明確細化。

3.4 施工階段的項目控制

這個階段的項目控制包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制工作主要有了解市場行情，合理估算材料價格；分析施工圖紙，征訂科學合理經(jīng)濟的施工方案；通過招投標選擇具備相應能力的分包單位，避免因為分包單位工作效率帶來的成本增加等。事中控制工作主要有施工嚴格按照制定的施工組織設計施工，對施工工藝跟蹤監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)問題，避免問題擴大化帶來的經(jīng)濟損失；盡量避免工程變更，如發(fā)生大的工程變更，應進行成本驗算，選擇成本較小的變更方案；合理配置施工人員、機械和材料，避免出現(xiàn)成本損失；根據(jù)項目偏差分析法，比較分析計劃成本和實際成本之間的差距，做適當?shù)恼{整措施；做好隱蔽工程驗收記錄，作為結算審計的依據(jù)。事后控制工作主要有施工完成后及時試運行，質量合格后投入生產(chǎn)經(jīng)營；根據(jù)《建設工程質量管理條例》制定質量保修計劃等。

3.5 竣工階段的項目控制

工程項目的竣工結算環(huán)節(jié)可以說是工程項目管理過程當中的最后環(huán)節(jié)，有著不可替代的影響。為完成竣工結算需要建立健全相關的備案制度以及內部審核制度。工程量清單需要詳細核對復查，周期性進行檢查監(jiān)管，重視人員素質培養(yǎng)。竣工結算要現(xiàn)場核對，評審施工是否符合相關的標準以及工程項目正常與否。

結束語

建設工程全過程項目管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。推行建設工程全過程管理，提高工程質量，應堅持以人為本和科學發(fā)展觀，規(guī)范參建各方質量行為。參建各方應相互配合、相互監(jiān)督、相互促進，完善規(guī)章制度，掌握先進技術，不斷改進和提高工程項目管理水平，切實提高工程質量，減少投訴，保證工程項目能滿足環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益和工期進度的要求，建設結構安全、功能完善的高質量的精品工程。

參考文獻

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