楊庚霞 張艷艷
摘要:本文從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵入手,分析甘肅省在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中具備的優(yōu)勢,以及在此基礎(chǔ)之上如何有序地推進甘肅美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村建設(shè);文化特色
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新表達。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村總體要求。
關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的內(nèi)涵,不同學者研究的視角有所不同,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”應是生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的系統(tǒng)工程,是要打造一個“山美水美環(huán)境美,吃美住美生活美,穿美話美心靈美”的新型農(nóng)村,這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本質(zhì)所在。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三者應該相互促進、相互補充、相互支撐。實現(xiàn)生產(chǎn)美,就是要走一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路,注重產(chǎn)品質(zhì)量和對社會發(fā)展產(chǎn)生的良性效應。實現(xiàn)生活美,需要建立更加完善的社會保障和服務體系,提升居民生活幸福指數(shù)。實現(xiàn)生態(tài)美,需要環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)并行,環(huán)境污染問題得到有效治理,實現(xiàn)資源能源可持續(xù)開發(fā)利用。
二、甘肅省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)勢分析
(一)不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了保障
1.公路建設(shè)的快速發(fā)展
十天、瓜敦、白明、臨渭等一批高速公路項目建成通車,天平、景中、甜永等高速公路項目加緊建設(shè)。目前甘肅省與周邊省份實現(xiàn)了高速公路聯(lián)通,14個市州政府所在地也實現(xiàn)高速公路聯(lián)通。國家高速路網(wǎng)的聯(lián)通,進一步提升了甘肅省各地出行通達能力,內(nèi)引外聯(lián)的基礎(chǔ)更加牢固,為進一步擴大開放提供了可能。
2.鐵路建設(shè)得到跨越發(fā)展。
2014年底,蘭新高鐵通車運營及寶蘭客專甘肅段開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試,預示著從古絲綢之路起點陜西西安,經(jīng)絲綢之路重鎮(zhèn)蘭州,向西一直到新疆烏魯木齊,一條長達2300多公里的“高鐵絲路”即將全線貫通。
3.民航發(fā)展更是突飛猛進。
“十三五”規(guī)劃期內(nèi),甘肅省布局建設(shè)通用機場25個,其中一類通用機場8個、二類通用機場6個、三類通用機場11個,力爭實現(xiàn)全省65%的縣級行政單元能夠在陸路交通60公里或1小時車程內(nèi)享受到通用航空服務??焖俦憬莸慕煌槿藗兊某鲂械於嘶A(chǔ)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善
在水路房全覆蓋和萬村整潔工程的基礎(chǔ)上,甘肅省通過實施以公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風民風和諧為基本內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),每年建成150個以上省級“千村美麗”示范村,著力打造可憩可游、宜業(yè)宜居、美化亮化的農(nóng)村人居環(huán)境?,F(xiàn)已建設(shè)300個省級“千村美麗”示范村和758個市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村,打造出一批農(nóng)民宜業(yè)宜居的美好家園。甘肅省實施的 “三清三有”和“四化四改”行動,促進了農(nóng)村環(huán)境的整潔。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進農(nóng)民增收致富結(jié)合起來
“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃的實施,著重扶持發(fā)展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農(nóng)業(yè)、以牛羊為主的草食畜牧業(yè)、以優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、中藥材等為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,帶動農(nóng)民群眾增收。目前,甘肅省1058個美麗鄉(xiāng)村示范村的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本形成,產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的主要來源。
(四)突出文化特色,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)增添了色彩
甘肅省是華夏文明的重要發(fā)祥地之一,也是古絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段。近年來,甘肅省加大與絲綢之路沿線國家的人員往來和文化交流,先后與80多個國家和地區(qū)開展了文化交流活動,出訪、來訪項目達340多個,全方位、多角度地展現(xiàn)甘肅文化風采。同時,引導甘南唐卡、天水漆器、慶陽皮影、定西草編、平?jīng)黾艏埖缺姸嗑哂袧庥籼厣姆沁z文化產(chǎn)品積極“走出去”亮相海外市場,成為宣傳甘肅的文化使者。豐富多樣的甘肅文化,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)奠定了深厚的文化底蘊。
三、有序推進甘肅省創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的途徑
(一)突出地方特色,彰顯地域文化
特色是鄉(xiāng)村游的靈魂。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,共享綠色發(fā)展,就要讓鄉(xiāng)村旅游獨具品讀、游玩、休閑、度假、養(yǎng)生的魅力。我們面對既有的資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要細心挖掘、整理、開發(fā),提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。把最具特色的產(chǎn)品呈現(xiàn)給游人,絕非建幾座木橋、豎幾排柵欄、鋪幾條步道、種點花草就可以的,必須依靠濃郁的文化氣息,運用創(chuàng)新思維,發(fā)掘比較優(yōu)勢,避免雷同撞臉,形成自己獨具個性的東西,讓游客既欣賞到如畫的山水風光、鄉(xiāng)野樂趣,又能品讀到當?shù)氐奶厣幕?/p>
(二)政府帶頭做好引領(lǐng),推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民的人居環(huán)境、生產(chǎn)方式、生活方式等息息相關(guān),需要在政府的引導下進行。政府部門政策的規(guī)劃,應根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求,設(shè)計不同的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,建設(shè)富有特色的甘肅美麗鄉(xiāng)村。
(三)加大宣傳引導,引起人們的重視
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,要把尊重群眾的意愿,把充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性放在首位。結(jié)合農(nóng)民的實際情況,要充分利用宣傳冊、宣傳欄、短信、廣播、電視等多種宣傳方式,有序開展多層次、多形式、寬領(lǐng)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)系列宣傳工作,不斷加大宣傳引導,引起人們的重視。通過積極引導和典型示范,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念和農(nóng)村發(fā)展方式,進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)加大政府投入,落實精準扶貧政策
制約農(nóng)村的轉(zhuǎn)型和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素是農(nóng)村貧困化、農(nóng)民貧困化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先要做的工作就是扶貧。農(nóng)村扶貧要做到精確識別、精確幫扶、精確管理的“精確扶貧”方式,需要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,有針對性地制訂扶貧的具體方案和計劃,將美麗鄉(xiāng)村建中的人、財、物合理配置,做到專款專用,精準到戶,責任到人,最大限度地解決農(nóng)村、農(nóng)民貧困問題。
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