“只爭朝夕”，推進中國航天軍民融合

2017年6月20日, 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應對復雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。習近平指出，當前和今后一個時期是軍民融合的戰(zhàn)略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。習近平還指出，推動軍民融合深度發(fā)展，必須向重點領(lǐng)域聚焦用力，以點帶面推動整體水平提升。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源等領(lǐng)域軍民共用性強，要在籌劃設(shè)計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求，抓緊解決好突出問題，加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民融合發(fā)展格局。

6月22日，習近平總書記在視察駐晉部隊某基地時強調(diào)：“努力使太空領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展走在全國全軍前列”。習近平同志的講話,為中國航天下一步的發(fā)展指明了方向：要在航天發(fā)展全過程貫徹軍民融合理念和要求。

當下，要通過軍民深度融合實現(xiàn)航天資源的整合，最大程度地將航天技術(shù)應用在國防和經(jīng)濟建設(shè)中，發(fā)揮軍、民、商三方面的優(yōu)勢和積極性?！?016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》《2017年國防科工局軍民融合專項行動計劃》提出，推動航天資源和數(shù)據(jù)共享。組織推進氣象、海洋、陸地系列遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)支撐軍事應用。加快推進高分軍民數(shù)據(jù)交換共享，加強軍民衛(wèi)星資源在重大自然災害等應急事件中的協(xié)同觀測和數(shù)據(jù)共享，推動軍民空間碎片監(jiān)測預警數(shù)據(jù)和信息共享。推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用軍工優(yōu)勢發(fā)展核、航天、航空、高技術(shù)船舶和海洋工程以及電子信息高端裝備和產(chǎn)業(yè)，支持和推進一批項目立項實施，完成一批項目深化論證，協(xié)調(diào)推動一批項目納入國家重大科技項目和相關(guān)規(guī)劃。推動軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，論證支持一批軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，引導軍工積極支持貧困地區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極推動設(shè)立國防科技工業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金。推進軍地航天資源共建共用。與軍隊有關(guān)部門建立軍地航天資源和數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，推動軍民衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享和航天基礎(chǔ)設(shè)施共建共用，促進軍民空間碎片監(jiān)測預警數(shù)據(jù)和信息共享。協(xié)調(diào)推進建設(shè)開放共享的航天發(fā)射場。完善軍民空間物體登記流程。

國家政策的扶持為中國航天軍民深度融合之路提供堅實保障。加快航天科技成果轉(zhuǎn)化、航天軍工企業(yè)兩條腿走路、航天產(chǎn)業(yè)市場化規(guī)模化發(fā)展、航天軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是時下中國航天發(fā)展的歷史責任。近年來，中國航天國有科研院所加快轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)型步伐，加大軍民融合步伐。

中國航天領(lǐng)域的軍民融合要堅持宏觀上的全局性、規(guī)劃性，微觀上的差異性、特色性，還要堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快調(diào)整完善市場準入制度。要以擴大開放、打破封閉為突破口，不斷優(yōu)化體制機制和政策制度體系，推動融合體系重塑和重點領(lǐng)域統(tǒng)籌。

習近平強調(diào)，推進軍民融合深度發(fā)展，必須立足國情軍情，走出一條中國特色軍民融合路子。中國航天的軍民融合必須立足中國航天六十年發(fā)展基礎(chǔ)，從中國國情軍情出發(fā)，“只爭朝夕，緊抓快干”，“以釘釘子精神一件一件抓”。 號角已吹響，作為軍民融合深度發(fā)展的重點領(lǐng)域，中國航天起著以點帶面的推動作用。這就要求將軍民融合的理念深深貫徹于中國航天發(fā)展之中，并且統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計，對困難各個突破，對問題抓緊解決，為中國航天的下一步發(fā)展贏得先機。

文 _ 云菲