澳門被譽(yù)為“東方拉斯維加斯”，酒店聚集市中心和遊客集中區(qū)燈火輝煌。光污染日趨嚴(yán)重值得重視，澳門未來光污染治理政策走向何方？葉仁傑助理教授、黃露明委員、曾錦培理事長、陳俊明會長，圍繞著本澳光污染現(xiàn)狀與未來光污染治理政策的走向展開了熱烈的討論。

關(guān)於應(yīng)否在全城實(shí)行燈光管制？若實(shí)行燈光管制有何利與弊？葉仁傑贊成實(shí)行燈光管制，認(rèn)為實(shí)行燈光管制可以節(jié)省能源，減少光污染對市民眼睛造成傷害，減低睡眠素質(zhì)和影響情緒，以及保育生態(tài)。黃露明提議特區(qū)政府開放思維實(shí)行燈光管制。曾錦培認(rèn)為實(shí)行燈光管制對澳門的生態(tài)保護(hù)是有利的，但需要綜觀燈光管制是否會影響博彩業(yè)和旅遊業(yè)的發(fā)展。陳俊明直言，其實(shí)管制光污染並不是要求博企不作任何的燈飾照明，而是規(guī)管光強(qiáng)度而已。

至於政府及社會各界是否應(yīng)該採用各種措施減少光污染？葉仁傑，認(rèn)為政府應(yīng)該正視光污染問題，商戶企業(yè)應(yīng)該肩負(fù)對社會責(zé)任，教育界和社會機(jī)構(gòu)有責(zé)任向?qū)W生和市民加強(qiáng)公民環(huán)保意識，宣傳光污染的禍害和嚴(yán)重性，提高認(rèn)知能力。黃露明指出，政府應(yīng)把握時機(jī)與業(yè)界和社會各界溝通，鼓勵各界以創(chuàng)意思維發(fā)展有利民生的智慧城巿，以新角度調(diào)節(jié)新時代的不夜城。曾錦培建議更換所有的街燈為節(jié)能高效的LED燈，優(yōu)化街燈位置設(shè)計，分時段使用。陳俊明指出，政府可以規(guī)定商戶在晚上客流量減少時關(guān)掉招牌燈。

澳門政府是否應(yīng)該加強(qiáng)光污染調(diào)查與研究？葉仁傑認(rèn)為，政府首先必須“先診後治”?！霸\”是了解現(xiàn)況，要與業(yè)界溝通，如上提到研究管制會否削弱旅遊吸引力，還有管制會否減少商機(jī)等。然後，“治”要對癥下藥。節(jié)能減排是雙贏局面，而不是犧牲商界利益。黃露明表示，為配合未來發(fā)展，澳門政府應(yīng)該更主動加強(qiáng)光污染調(diào)查與研究的，建議政府進(jìn)一步推動業(yè)界和巿民支持環(huán)保節(jié)能，教育新一代把環(huán)保節(jié)能成為生活文化一部份。曾錦培直言，不管是燈光管制對於博彩業(yè)和旅遊業(yè)的影響，還是對社會治安、居民生活的影響，都需要政府盡快調(diào)查研究，評估光污染的污染程度以及制定可行政策。陳俊明指出，短時間內(nèi)政府難以對光污染進(jìn)行立法，現(xiàn)時環(huán)境保護(hù)綱要並沒有納入光污染。長遠(yuǎn)而言，政府開展對光污染的調(diào)查研究是非常必要的。

對於《廣告招牌、建築物裝飾燈和戶外電子顯示屏光污染控制指引》的實(shí)際成效？以及未來政府如何對戶外光污染制定針對性的規(guī)管政策？葉仁傑認(rèn)為，《指引》只是供業(yè)界參考的指引，毫無約束力可言，希望未來政府能評估各企業(yè)和商戶違反指引的嚴(yán)重程度，因應(yīng)結(jié)果制定法例並嚴(yán)格執(zhí)行。黃露明建議，不夜城的璀璨光度可由專業(yè)人員制訂標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)察，建議按照光線的光度、照射高度、照射距離的闊度、閃動光線按時段訂立標(biāo)準(zhǔn)作監(jiān)控。曾錦培指出政府應(yīng)該盡快立法，有法可依社會各界才會遵守。陳俊明不滿光污染遲遲沒有納入立法規(guī)劃，認(rèn)為對光污染的立法是非常迫切，因?yàn)楣馕廴局粫絹碓絿?yán)重，政府有必要盡快釐定法規(guī)。

本刊認(rèn)為，政府出臺了有關(guān)《戶外廣告等類型照明設(shè)計管理》的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性與操作性不強(qiáng)，未來本澳光污染治理依然困難重重。長遠(yuǎn)來看，政府應(yīng)在顧及澳門作為旅遊休閒中心，保證旅遊吸引力和安全需要的前提下，立法規(guī)管戶外燈光的使用，減少光害對市民家居和周遭環(huán)境的影響，在霓虹燈與星空之間尋求平衡，將澳門打造成一個宜居宜游的旅遊城市。endprint