付 蕾

(山西交通職業(yè)技能學(xué)院,山西 太原 030031)

【教育研究】

英國職教關(guān)鍵技能開發(fā)與培養(yǎng)對我國的啟示

付 蕾

(山西交通職業(yè)技能學(xué)院,山西 太原 030031)

介紹了關(guān)鍵技能的起源與理解,梳理、總結(jié)了英國關(guān)鍵技能開發(fā)與培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)今社會對我國高職教育關(guān)鍵技能培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)要求,論述了對我國關(guān)鍵技能的組建開發(fā)體系、客戶導(dǎo)向、企業(yè)參與構(gòu)建、多渠道資金保障等方面的啟示。

關(guān)鍵技能;開發(fā)與培養(yǎng);啟示

一、“關(guān)鍵技能”的起源與理解

1974年德國梅滕斯在《關(guān)鍵能力一教育革命》中第一次提出關(guān)鍵能力理念。英國稱為“關(guān)鍵技能”(key skills)或“核心技能”(core skills)①。由于各個(gè)國家的政治和經(jīng)濟(jì)背景不同,對關(guān)鍵技能的成分理解也不同②。但從關(guān)注的根本可以概括地說,關(guān)鍵技能是一種跨職業(yè)的、在從業(yè)者的未來發(fā)展中起關(guān)鍵作用的綜合素質(zhì),是指人在職業(yè)生涯中除所應(yīng)具備的本崗位專業(yè)能力以外的其它綜合素質(zhì),是個(gè)體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、崗位變換以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,具備的一種必不可少的跨行業(yè)可遷移的通用性能力。

二、英國職教“關(guān)鍵技能” 的培養(yǎng)模式

(一)構(gòu)建了以多部門長時(shí)間共同合作開發(fā)的系統(tǒng)體系

目前英國已初步形成了關(guān)鍵技能的共同合作開發(fā),以政府部門、立法機(jī)構(gòu)、考證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、雇主、工會在內(nèi)的關(guān)鍵技能開發(fā)實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)。英國關(guān)鍵技能開發(fā)的基本體系見表1:

(二)基于核心技能課程的國家統(tǒng)一職業(yè)資格證書體系

英國構(gòu)建了一套獨(dú)立的、具可操作性的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度,資格與課程委員會QCA 確立職業(yè)資格證書和學(xué)術(shù)證書的對應(yīng)關(guān)系見表2:

(三)較強(qiáng)操作性和針對性的核心技能標(biāo)準(zhǔn)

在核心技能標(biāo)準(zhǔn)中,英國制定了統(tǒng)一的核心技能國家標(biāo)準(zhǔn)體系,這套體系由 6 項(xiàng)核心技能組成,每項(xiàng)能力從低到高共劃分為 5 個(gè)等級(即 1、2、3、4、5 級)。

表1 英國關(guān)鍵技能開發(fā)的基本體系

1.核心技能國家標(biāo)準(zhǔn)體系

資格與課程委員會(QCA)作為最權(quán)威的資格與課程認(rèn)定機(jī)構(gòu),對核心能力再次進(jìn)行了調(diào)整,形成了目前英國職業(yè)教育所規(guī)定的六項(xiàng)核心技能。見圖1:

2.英國 NVQ 證書等級描述

表2 學(xué)術(shù)證書、GNVQ 、NVQ 三者的對應(yīng)關(guān)系

(來源:The Employment Department, Training in Britain,1994)

圖1 英國的職教核心技能體系

3.核心能力體系要素

核心能力要素是各項(xiàng)核心技能所包含的具體內(nèi)容, 既是核心能力考核的項(xiàng)目, 也是核心能力考核的內(nèi)容。 找出每個(gè)等級所共有的2到4個(gè)具體要素,以范圍和難度逐漸提高達(dá)到階梯方式進(jìn)步。

三、對我國高職教育的啟示

(一)組建我國完整的“關(guān)鍵技能”開發(fā)體系

英國在關(guān)鍵技能體系開發(fā)與實(shí)施積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但兩國國情不同,教育與培訓(xùn)的情況也不相同。我國現(xiàn)處在職業(yè)關(guān)鍵技能開發(fā)的起步階段,制度配套方面很不完善?，F(xiàn)有的職業(yè)關(guān)鍵技能標(biāo)準(zhǔn)體系極不健全,因此,我國應(yīng)盡快組建國家關(guān)鍵技能開發(fā)機(jī)構(gòu)。完善國家相關(guān)政策與法規(guī),制定系統(tǒng)的國家關(guān)鍵技能標(biāo)準(zhǔn),建立完整的職業(yè)資格體系,更加合理地進(jìn)行關(guān)鍵技能課程設(shè)置和開發(fā),以及評估方式方法和頒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件等。

(二)以滿足“客戶”需求的關(guān)鍵技能培養(yǎng)導(dǎo)向

英國職業(yè)教育關(guān)鍵技能的培養(yǎng)樹立了“客戶”服務(wù)意識,把用人單位和個(gè)人視為“客戶”。在大量數(shù)據(jù)調(diào)研、分析的基本上,根據(jù)客戶所在行業(yè)的特殊性,個(gè)性需求的差異化,關(guān)鍵技能側(cè)重點(diǎn)的差別,能力要求權(quán)重結(jié)構(gòu)的不同等,根據(jù)客戶反映的實(shí)際需求來主導(dǎo)關(guān)鍵技能的發(fā)展及課程開發(fā)。真正做到關(guān)鍵技能培訓(xùn)滿足社會的需求,適合我國用人單位和個(gè)人的要求,最終達(dá)到需求和供給的吻合與平衡。

(三)引入企業(yè)參與關(guān)鍵技能的培養(yǎng)構(gòu)建

英國的關(guān)鍵能力構(gòu)建采取了很多措施,如何讓企業(yè)(用人單位)在職教關(guān)鍵技能和培訓(xùn)體系中發(fā)揮更大的作用,其中最有效的辦法之一就是通過不同的產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)部門來傳達(dá)用人單位的聲音。企業(yè)通過參與關(guān)鍵技能培養(yǎng)構(gòu)建的同時(shí)也在無形中也改善了自身勞動力在技能方面存在的缺口和不足,鼓勵(lì)了更多的企業(yè)培訓(xùn)自己的員工;幫助企業(yè)建成高質(zhì)量的勞動力構(gòu)成,提升在行業(yè)核心競爭力。

(四)多渠道的關(guān)鍵技能培養(yǎng)資金保障途徑

在資金保障上除了占少部分的政府撥款,更大部分是引入行業(yè)內(nèi)企業(yè)資金的多渠道資金保障途徑。如何讓企業(yè)家愿意投資所在行業(yè)關(guān)鍵技能培養(yǎng),重點(diǎn)是確保企業(yè)的聲音能夠得到傾聽,確保有一個(gè)好的培訓(xùn)體系,保證企業(yè)招聘到的新人具備企業(yè)所需要的技能等。只有企業(yè)把對關(guān)鍵技能培養(yǎng)的投資等同于自身企業(yè)發(fā)展所必須而且最經(jīng)濟(jì)有效的一種人力資本投資,才可能有大力度資金投入到關(guān)鍵技能的培養(yǎng)中。

(五)完善我國職業(yè)資格證書制度

根據(jù)我國職業(yè)資格證書制度的現(xiàn)狀,需從以下幾方面完善我國職業(yè)資格證書制度:首先,推廣實(shí)行規(guī)范勞動就業(yè)與職業(yè)崗位關(guān)系的“就業(yè)準(zhǔn)入制度”。 其次,通過充實(shí)職業(yè)資格證書的內(nèi)涵、把高等教育與職業(yè)資格證書制度銜接起來并建立健全職業(yè)資格證書的體系。最后,完善我國職業(yè)資格認(rèn)證制度并嚴(yán)格執(zhí)行。只有在完善的職業(yè)資格證書制度的保障下關(guān)鍵技能的培養(yǎng)、考核認(rèn)證才有可能與其他職業(yè)資格及普通教育之間具更廣泛的相通性和相融性,才能有效地提高我國的關(guān)鍵技能能力。

本文在對英國職業(yè)關(guān)鍵能力培養(yǎng)模式進(jìn)行深入、系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,對英國職業(yè)關(guān)鍵能力開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理與總結(jié),結(jié)合目前我國高職教育關(guān)鍵技能培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)要求,對組建開發(fā)體系、客戶導(dǎo)向、企業(yè)參與構(gòu)建、多渠道資金保障、顯性與隱性課程、評價(jià)方式和證書制度等方面的啟示進(jìn)行了論述。

[1]NCVER.Defining generic skills[R].Australian National Training Authority,2003.

[2]王雁琳.英國職業(yè)和新職業(yè)主義[J].外國教育研究,2000(4).

[3]孫熠華.英國職業(yè)資格證書制度研究[D].遼寧師范大學(xué),2008.

2017-07-23

付蕾(1981-),女,山西太原人,山西交通職業(yè)技能學(xué)院講師,研究方向:管理學(xué)、高職人力資源與管理。

G719.561

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1672-2086(2017)03-0031-02