摘要：農(nóng)田水利現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障。如何對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利現(xiàn)代化進(jìn)行評(píng)價(jià)是目前需要研究的重要課題。本文主要從農(nóng)田水利現(xiàn)代化的涵義及必要性為切入點(diǎn)，分析農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；評(píng)價(jià)指標(biāo)；評(píng)價(jià)方法；研究

中圖分類號(hào)： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.24.037

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，我國要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展就要走農(nóng)田水利現(xiàn)代化之路。農(nóng)田水利現(xiàn)代化可以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、工藝的應(yīng)用，利用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理。

1農(nóng)田水利現(xiàn)代化

1.1涵義

1.1.1 灌溉現(xiàn)代化 灌溉現(xiàn)代化主要是利用現(xiàn)代化的軟件和技術(shù)將水資源的管理和分配進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變除了水利工程設(shè)施建設(shè)的轉(zhuǎn)變，還包括水權(quán)和輸水服務(wù)的轉(zhuǎn)變等。主要范圍包括干渠和輸送水的現(xiàn)代化控制系統(tǒng)、農(nóng)田灌溉節(jié)水技術(shù)、水利現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)、水量核算等。灌溉現(xiàn)代化的特點(diǎn)要符合農(nóng)民的生產(chǎn)需要，在提高農(nóng)民生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)配水的可靠性和公平性；灌溉現(xiàn)代化能節(jié)約用水且防止水污染，對(duì)環(huán)境的生態(tài)平衡有良好的促進(jìn)作用；灌溉現(xiàn)代化包括工程建設(shè)現(xiàn)代化和管理現(xiàn)代化。

1.1.2 農(nóng)田水利現(xiàn)代化 農(nóng)田水利現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是利用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)水利工程建設(shè)，用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行農(nóng)田水利工程管理，在提高信息化水平的基礎(chǔ)上建立安全的現(xiàn)代化水源供給和建設(shè)體系，以滿足人們對(duì)環(huán)境的需求，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)田水利是水利的重要組成部分，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程的動(dòng)力因素。農(nóng)田水利現(xiàn)代化主要特征是從單一的服務(wù)狀態(tài)轉(zhuǎn)到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活、農(nóng)村環(huán)境服務(wù)的狀態(tài)；水利現(xiàn)代化是以水資源可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，可以節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)低投入高產(chǎn)出的效益最大化，可以使不同代際的人都可以公平享受和利用水資源，可以減少對(duì)環(huán)境的不利影響，使人與自然和諧相處。農(nóng)田水利工程現(xiàn)代化是依靠農(nóng)民且服務(wù)于農(nóng)民，可以按照農(nóng)民的需要將農(nóng)田灌溉和農(nóng)民生活用水、農(nóng)村臟水處理進(jìn)行現(xiàn)代化管理，使農(nóng)民得到實(shí)在的好處。農(nóng)田水利現(xiàn)代化可以實(shí)現(xiàn)水權(quán)、產(chǎn)權(quán)清晰，使工程在建設(shè)時(shí)可以有法可依，使水利工作人員能夠按照社會(huì)需求不斷提高自己的服務(wù)能力。

1.2必要性

農(nóng)田水利現(xiàn)代化可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使水資源充分分配到對(duì)水需求量大的農(nóng)田。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，對(duì)水的需求量在不斷增加，如何在現(xiàn)有水資源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)水資源的合理應(yīng)用，需應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)量。

2農(nóng)田水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1指標(biāo)基本原則

農(nóng)田水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)主要原則：一是綜合性?，F(xiàn)代化是一個(gè)綜合概念，也是綱領(lǐng)性概念，所以對(duì)農(nóng)田水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)也是綜合的，除了工程建設(shè)硬件的現(xiàn)代化指標(biāo)外，還包括一些不量化的軟件。在不同區(qū)域進(jìn)行農(nóng)田水利現(xiàn)代評(píng)價(jià)時(shí)，要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況進(jìn)行二級(jí)指標(biāo)的制定和評(píng)價(jià)；二是可操作性。農(nóng)田水利現(xiàn)代化指標(biāo)的建設(shè)目的是提高水利管理水平，提高現(xiàn)代化手段在水利工程建設(shè)和管理中的作用，在管理綜合性基礎(chǔ)上實(shí)行易于操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)；三是簡捷性。農(nóng)田水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)不宜過于復(fù)雜，應(yīng)簡捷易懂易操作。同時(shí)要保證數(shù)據(jù)獲取的容易與準(zhǔn)確；四是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化及現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)，因此在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中要將農(nóng)田水利發(fā)展向更高階段推進(jìn)，使農(nóng)田水利現(xiàn)代化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。

2.2評(píng)價(jià)方法

農(nóng)田水利現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其可以分為不同層次，每個(gè)層次都對(duì)其他固定層次產(chǎn)生影響，同時(shí)也受一個(gè)固定層次的影響，在這個(gè)層次結(jié)構(gòu)中層次內(nèi)的元素指標(biāo)都是相對(duì)獨(dú)立的。本文采用的是綜合評(píng)價(jià)法，通過總指標(biāo)逐層分解得出子指標(biāo)內(nèi)容，使評(píng)價(jià)體系呈層次結(jié)構(gòu)，各個(gè)子指標(biāo)都是用來評(píng)價(jià)不同層次的內(nèi)容。

2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

水利現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，在指標(biāo)體系制定過程中也要根據(jù)不同發(fā)展階段制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際情況，農(nóng)田水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)可以分成三個(gè)發(fā)展階段，即初步現(xiàn)代化、基本現(xiàn)代化和全面現(xiàn)代化。

2.4評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果來看，灌溉區(qū)工程建設(shè)和管理設(shè)施、環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)都比較高。農(nóng)業(yè)用水效率低是河套區(qū)域的一個(gè)弊端，需要挖掘河套區(qū)域的節(jié)水設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，改革灌溉制度，通過農(nóng)業(yè)杠桿調(diào)節(jié)來積極開展水利建設(shè)現(xiàn)代化。在生態(tài)指標(biāo)中地下水超標(biāo)是嚴(yán)重的問題。正常情況下灌溉規(guī)模越大，灌溉用水的利用率越低。

3農(nóng)田水利現(xiàn)代化展望

國務(wù)院加快水利改革的文件中指出，水利是現(xiàn)代化建設(shè)的首要條件，要把農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)作水利建設(shè)的首要任務(wù)。十八大報(bào)告指出，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合國力的首要條件是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)。這一系列的農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向都為農(nóng)田水利工程在實(shí)際建設(shè)中指明了工作思路和內(nèi)容。

農(nóng)田水利現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)用水的保證，其既可以保證水的損失也可以減少水的污染，在提高水資源利用效率的基礎(chǔ)上減輕了農(nóng)民的用水負(fù)擔(dān)。為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化，就要做好農(nóng)田水利現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。在結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)基礎(chǔ)上，要做好相關(guān)水利工程設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些現(xiàn)代代的評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，以保證農(nóng)田水利現(xiàn)代化的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：龐德全，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：水利工程設(shè)計(jì)。endprint