章騁

2017年5月16日，廣東省中山市中級(jí)人民法院對(duì)外公布馮立梅受賄案。廣東省茂名市政協(xié)原主席馮立梅（正廳級(jí)）因非法收受人民幣635.5萬元、港幣590萬元、美元2.4萬元，被法院判處有期徒刑十年六個(gè)月。馮立梅曾是廣東茂名官場(chǎng)貪腐窩案“戴罪”官員，2011年茂名官場(chǎng)貪腐窩案案發(fā)時(shí)，其主動(dòng)交代問題并退贓250萬元未被查處，并保持原職。然而在他退休兩年后賦閑在家的時(shí)候，紀(jì)檢部門對(duì)窩案進(jìn)行“秋后算賬”，馮立梅于是成了被秋后算賬的戴罪官員。

“戴罪”政協(xié)主席

退休兩年后被“秋后算賬”

2009年至2012年，廣東茂名發(fā)生官場(chǎng)貪腐窩案，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，案件涉及105個(gè)黨政部門，茂名下轄的六個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)全部涉案。全案共涉及省管干部20余人、縣處級(jí)干部200余人，最后立案查處61人，20人被移送司法機(jī)關(guān)依法處理，其中羅蔭國等兩任前市委書記先后被判死緩。但大批涉案官員被“高舉輕放”處理，在交代問題并退出贓款后大多維持原職，從而留下了一大批未處理的“戴罪”官員。

“戴罪”官員中就包括廣東省茂名市政協(xié)原主席馮立梅。2011年，在茂名市委原書記羅蔭國被調(diào)查期間，受到牽連的馮立梅主動(dòng)向?qū)０附M交代了自己的問題，并退贓250萬元，從而涉險(xiǎn)過關(guān)，保持原職，直到2012年3月退休，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)“著陸”。馮立梅是個(gè)老江湖，很會(huì)演戲。為了保持自己的清廉形象，他在退贓時(shí)聲色俱厲、義正詞嚴(yán)，為撇清關(guān)系，證明自己的清白，竟然當(dāng)著許多官員的面打了自己老婆一個(gè)耳光，責(zé)問她為什么收人家的錢？

就這樣，馮立梅在位時(shí)暫時(shí)躲過一劫。然而就在馮立梅以為退休后可以高枕無憂的時(shí)候，劇情再次翻轉(zhuǎn)，又出現(xiàn)了戲劇性的一幕。由于“高舉輕放”的處理引起部分被查處官員及家屬的不滿，中央巡視組進(jìn)駐后，一名窩案中被追究刑事責(zé)任的干部家屬就此向巡視組舉報(bào)。茂名窩案因此被要求重查，茂名市政協(xié)原主席馮立梅就是重查的重點(diǎn)人物之一。

2014年3月28日晚6時(shí)許，廣東省紀(jì)委對(duì)外宣布，馮立梅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。這一消息坐實(shí)了茂名官場(chǎng)腐敗窩案重啟調(diào)查的傳聞，也揭開了對(duì)涉案官員“秋后算賬”的序幕。

2014年9月，馮立梅因涉嫌受賄犯罪被立案?jìng)刹?，并被采取?qiáng)制措施；9月16日，馮立梅被依法執(zhí)行逮捕；10月，經(jīng)廣東省委批準(zhǔn)，廣東省紀(jì)委對(duì)馮立梅嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案檢查，決定給予馮立梅開除黨籍處分，取消其退休待遇。

2015年11月24日，廣東省中山市人民檢察院指控被告人馮立梅犯受賄罪，向廣東省中山市人民法院提起公訴。隨著法庭上公訴人的嚴(yán)正指控，馮立梅貪腐的陳年舊賬被一張張地翻了出來，貼在馮立梅臉上的清廉面紗也被一層一層地撕了下來。

“我請(qǐng)他幫忙他都能幫我辦好”

翻開卷宗，馮立梅樂于助人是眾多行賄者公認(rèn)的評(píng)價(jià)。向馮立梅行賄的主角、香港某國際投資控股有限公司董事長(zhǎng)夏正元對(duì)馮立梅的評(píng)價(jià)是，“他比較樂意幫人，我請(qǐng)他幫忙他都能幫我辦好”。

夏正元的評(píng)價(jià)絕非空穴來風(fēng)，而是有感而發(fā)。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控資料，1993年至2008年，被告人馮立梅利用職務(wù)便利，在為夏正元的妻兒辦理移民香港手續(xù)、為夏正元的兒子承接當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目及夏正元請(qǐng)托的一挪用公款案上均提供關(guān)照和幫助，且均大功告成。

夏正元是個(gè)精明的生意人，由于自己的公司在廣東有很多業(yè)務(wù)，他就一門心思地在當(dāng)?shù)卣铱可?。馮立梅在陽江、茂名擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，夏正元決定和他搞好關(guān)系，為自己做生意和辦事提供幫助。事實(shí)證明夏正元找對(duì)人了，因?yàn)轳T立梅既肯辦事，又能辦成事。

1994年，當(dāng)時(shí)移民香港比較困難，為了爭(zhēng)取廣東省給地方的移民指標(biāo)，夏正元請(qǐng)馮立梅出面幫忙。后馮立梅通過陽江公安局的領(lǐng)導(dǎo)要到指標(biāo)，幫夏正元辦成妻子和兒女定居香港之事。

2000年9月，茂名市政府召開會(huì)議，決定將南海漁村改造成市接待基地，并明確由一名副市長(zhǎng)和時(shí)任政府秘書長(zhǎng)的馮立梅負(fù)責(zé)該工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。后夏正元向馮立梅表示其有意承建南海漁村工程，請(qǐng)馮立梅幫忙。經(jīng)馮立梅介紹，夏正元認(rèn)識(shí)了南海漁村的老板孫忠誠，并促成夏正元的兒子夏可承建南海漁村工程一事。茂名市某建筑安裝工程有限公司周志達(dá)證實(shí)，夏可等人掛靠在自己的公司，具體承建了南海漁村擴(kuò)建工程，該工程也是夏可等人帶過來的，自己公司只收取一定的機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)。

2004年，夏正元因擔(dān)心東莞某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉明沖涉嫌挪用公款一事牽連到自己，怕被追究，后在馮立梅的介入下成功“擺平”。從此后廣東省東莞市中級(jí)人民法院公布的劉明沖挪用公款案判決書可以看出，判決書認(rèn)定的劉明沖犯罪事實(shí)與夏正元不無干系，法院認(rèn)定夏正元多次協(xié)助劉明沖挪用公款，并以挪用公款罪等罪名判處劉明沖有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。由于劉明沖案發(fā)后，夏正元立即找馮立梅協(xié)調(diào)，馮立梅遂找有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理，并最終“擺平”此事，夏正元最終未被追究責(zé)任。

事上沒有無緣無故的愛，馮立梅這么鼎力地護(hù)著夏正元，源于夏正元在背后進(jìn)行的利益輸送。法院認(rèn)定夏正元先后賄送馮立梅人民幣50萬元、港幣420萬元及“勞力士”手表一塊。

作為回報(bào)，夏正元在逢年過節(jié)的時(shí)候會(huì)雷打不動(dòng)地賄送禮金聯(lián)絡(luò)感情。據(jù)馮立梅交代，1993年至2007年間，夏正元每次春節(jié)、中秋都會(huì)送10萬元港幣給馮立梅，有一次送了20萬， 15年的節(jié)日一共送了310萬元港幣給馮立梅。夏正元送錢的地點(diǎn)一般在馮立梅家、陽江長(zhǎng)江國際酒店、茂名南海漁村及夏正元在東莞公司里。

20世紀(jì)90年代的時(shí)候，馮立梅在茂名市政府任副秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管理外經(jīng)貿(mào)工作，經(jīng)常出差。每當(dāng)?shù)较愀?、澳門參加招商會(huì)或游玩時(shí)，馮立梅就會(huì)叫夏正元接待。夏正元除了請(qǐng)馮立梅吃飯，一般會(huì)送港幣3萬元、5萬元或10萬元給馮立梅，多年下來一共送了港幣80萬元左右給馮立梅。1996年左右，馮立梅在澳門出差時(shí)，看中一塊價(jià)值港幣3.6萬元的勞力士手表，夏正元主動(dòng)買下來贈(zèng)送給馮立梅。endprint

除了平常聯(lián)絡(luò)感情，在馮立梅幫忙辦成請(qǐng)托之事后，夏正元都會(huì)送上感謝金。1994年，為感謝馮立梅協(xié)調(diào)陽江公安局領(lǐng)導(dǎo)，幫其妻兒辦理定居香港的手續(xù)，夏正元送了港幣20萬元給馮立梅。2004年，在劉明沖挪用公款案中幫助其開脫罪責(zé)后，夏正元事后在廣州送給馮立梅10萬元港幣。2008年左右，為感謝馮立梅幫助其子承接茂名市接待中心工程等事宜，夏正元一次性送給馮立梅人民幣50萬元。

初次見面坐收5萬元見面大禮

據(jù)起訴書指控，2001年至2011年，被告人馮立梅先后收受茂名東盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司林壽權(quán)賄送的人民幣55萬元、港幣100萬元，并利用職務(wù)便利，于2006年、2009年為林壽權(quán)在茂名市電白縣林頭鎮(zhèn)的春風(fēng)農(nóng)場(chǎng)購買土地給予關(guān)照、幫助，于2012年在該公司因偷稅被查處的事宜上給予關(guān)照、幫助。

林壽權(quán)與馮立梅原本并不認(rèn)識(shí)，但兩人卻一見如故，相見恨晚。林壽權(quán)與馮立梅第一次見面就奉上5萬元的見面禮，馮立梅稍加推辭便笑納。

2001年，林壽權(quán)在南海漁村請(qǐng)茂名市某局局長(zhǎng)劉軍民吃飯，劉軍民、馮立梅一起前來赴宴，并介紹林壽權(quán)結(jié)識(shí)了馮立梅。當(dāng)時(shí)馮立梅是茂名市重要領(lǐng)導(dǎo)，林壽權(quán)想和馮立梅搞好關(guān)系，以后請(qǐng)他多關(guān)照，遂趁劉軍民離開時(shí)，將人民幣5萬元塞到馮立梅的手提包里，說是一點(diǎn)見面禮，以后請(qǐng)多關(guān)照，馮立梅推辭一下后收下了。

之后林壽權(quán)為了和馮立梅搞好關(guān)系，也為了感謝馮立梅的幫助，就借逢年過節(jié)的機(jī)會(huì)送錢給馮立梅。從2002年至2011年馮立梅退休之前，每年春節(jié)都送港幣10萬元，中秋都送人民幣5萬元，十年一共賄送馮立梅港幣100萬元、人民幣50萬元。

馮立梅是個(gè)講“信用”的人，收了錢就想方設(shè)法為劉軍民辦事。2006年和2009年，林壽權(quán)計(jì)劃在電白春風(fēng)農(nóng)場(chǎng)買30畝左右的土地，準(zhǔn)備先搞農(nóng)莊，以后再開發(fā)房地產(chǎn)。林壽權(quán)為此兩次找馮立梅請(qǐng)其幫忙打招呼，馮立梅兩次出面為林壽權(quán)找茂名市農(nóng)墾局領(lǐng)導(dǎo)打招呼，疏通關(guān)系，農(nóng)墾局的領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)會(huì)盡量給予關(guān)照。

2012年，茂名市地稅局稽查局對(duì)林壽權(quán)名下的房地產(chǎn)公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司2003年4月1日至2011年12月31日的納稅存在違法，林壽權(quán)開發(fā)的富麗花園未交任何稅款，嚴(yán)重偷稅漏稅。林壽權(quán)于是請(qǐng)馮立梅幫忙處理，馮立梅遂約請(qǐng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)王興吃飯，要求王興在處理這件事的時(shí)候通融一下，少收、少罰一些。王興盡管覺得這個(gè)事情比較難辦，但礙于情面，還是當(dāng)場(chǎng)表示盡量關(guān)照。馮立梅在庭審中說，后來他聽說經(jīng)其打招呼后，林壽權(quán)被減免了幾百萬元的稅款。

林壽權(quán)與馮立梅原本素昧平生、無親無故，為什么初次見面就送上5萬元見面禮，之后逢年過節(jié)還定期給馮立梅送錢？林壽權(quán)圖的是什么呢？其實(shí)對(duì)此馮立梅心知肚明，彼此各取所需，心照不宣而已。

正如馮立梅在庭審中懺悔時(shí)說的那樣，自己是茂名市重要領(lǐng)導(dǎo)，林壽權(quán)做生意，趁中秋、春節(jié)等機(jī)會(huì)送錢給自己都是沖著自己的權(quán)力來的，想靠近自己、跟自己搞好關(guān)系，希望多關(guān)照他，為他做生意及辦其他事提供幫助，如果自己不在這個(gè)位置上林壽權(quán)是不會(huì)送錢給他的。

行賄父子齊上陣

馮立梅受賄案中的其中一筆，是一對(duì)老板父子聯(lián)袂行賄。起訴書指控稱，2001年至2012年，被告人馮立梅先后收受茂名順達(dá)投資集團(tuán)有限公司的董事長(zhǎng)孔志祥及其兒子孔葉坤賄送的人民幣184萬元。

根據(jù)孔葉坤事后的陳述，2000年，孔葉坤在廣東證券公司茂名營(yíng)業(yè)部上班時(shí)，其父孔志祥告訴他想買一塊地用作茂名環(huán)球大酒店的停車場(chǎng)。為了買下這塊地，孔志祥找到馮立梅幫忙，馮立梅向他索要人民幣30萬元。后來，聽說馮立梅幫忙活動(dòng)過，但最后因?yàn)榈厣嫌袔准易舨煌猓詻]有拿下這塊地，事情沒有辦成，但馮立梅沒有將30萬元退還給孔志祥。

后來，孔志祥有意培養(yǎng)孔葉坤做他的接班人，孔葉坤于是開始幫助父親打理公司業(yè)務(wù)，在進(jìn)行業(yè)務(wù)“公關(guān)”時(shí)孔志祥也會(huì)把自己的兒子孔葉坤帶上?？兹~坤稱，2003年至2008年，他和父親孔志祥每年春節(jié)和中秋節(jié)分別送20萬元和10萬給馮立梅。每次都是孔志祥事先約馮立梅在茂名環(huán)球大酒店吃飯，然后將事前準(zhǔn)備好裝有錢和酒的購物袋交到馮立梅手里。每次吃飯孔葉坤都參加，他也試過親手把東西送給馮立梅，馮立梅都是客氣一下就收下了。

2009年1月孔志祥去世后，孔葉坤繼續(xù)“公關(guān)”馮立梅?？兹~坤分三次一共送過5萬元給馮立梅。第一次是2009年1月，其全面接手公司后，把事先用信封裝好的2萬元送給馮立梅。第二次是2010年春節(jié)前，孔葉坤到馮立梅辦公室再次送出2萬元，并說了一些節(jié)日祝福的話。第三次是2013年春節(jié)前，馮立梅在茂名環(huán)球大酒店吃飯，孔葉坤把他拉到一邊，將事先用信封裝好的1萬元塞給他，說馮主席節(jié)日快樂?？兹~坤送出的這三次賄賂，馮立梅都是客套幾句就收下了。

馮立梅擔(dān)任市委副書記、紀(jì)委書記期間，長(zhǎng)期分管政法工作。孔志祥父子經(jīng)營(yíng)的公司和酒店，涉及住宿、餐飲、KTV、桑拿等業(yè)務(wù)，經(jīng)常要受公安、消防等部門檢查，如果查得太嚴(yán)，勢(shì)必影響經(jīng)營(yíng)?？字鞠楦缸铀湾X給馮立梅，就是想通過馮立梅協(xié)調(diào)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，讓這些部門給予關(guān)照。

馮立梅收了錢就辦事。據(jù)其稱，他曾多次交代公安部門對(duì)該酒店等重點(diǎn)企業(yè)要予以保護(hù)，檢查過得去就可以了，不要過度執(zhí)法。由于酒店的消防要求十分嚴(yán)格，馮立梅也曾向消防部門打招呼，要求他們對(duì)該酒店予以關(guān)照。

孔葉坤透露，茂名環(huán)球大酒店是茂名市政府定點(diǎn)接待單位，同馮立梅搞好關(guān)系，馮立梅就會(huì)將更多的公務(wù)接待安排在該酒店，從而增加酒店收益。馮立梅自稱其擔(dān)任市政府秘書長(zhǎng)、市委秘書長(zhǎng)、市委副書記長(zhǎng)期分管接待工作，幫該酒店?duì)幦〉搅耸姓c(diǎn)接待單位，并將一些重要的公務(wù)接待安排在該酒店。其擔(dān)任市政協(xié)主席后，將政協(xié)的會(huì)議和接待均安排在該酒店，在該酒店做了很多政府接待生意。

2005年，茂名市地方稅務(wù)局對(duì)茂名環(huán)球大酒店進(jìn)行稅務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)茂名環(huán)球大酒店有稅務(wù)不規(guī)范的問題，孔志祥認(rèn)為是時(shí)任茂名市地稅局某領(lǐng)導(dǎo)周葉故意刁難，于是父子倆約了馮立梅到酒店吃飯，提出請(qǐng)馮立梅幫忙找周葉協(xié)調(diào)，馮立梅當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)。之后不久，茂名市地稅局就沒有再對(duì)茂名環(huán)球大酒店進(jìn)行稅務(wù)檢查，并只責(zé)令整改，沒有進(jìn)行處罰。

退休政協(xié)主席牢獄中凄涼度晚年

2011年被調(diào)查的時(shí)候，馮立梅因退贓250萬元未被查處，還繼續(xù)穩(wěn)坐政協(xié)主席的寶座，當(dāng)時(shí)的馮立梅暗自慶幸自己官運(yùn)好。2012年3月退休，平穩(wěn)“著陸”后，馮立梅更是松了一口氣，心想在位時(shí)沒查，退了休肯定就沒事了。

翻開馮立梅的工作履歷，1970年參加工作，1975年起一步步從基層的宣傳干部干到省轄市的政協(xié)主席，官到正廳。經(jīng)過42年的奮斗，2012年退休后馮立梅本應(yīng)安享晚年，卻不料在晚年退休之后晚節(jié)不保，被取消其退休待遇不說，還要面壁鐵窗度余生，其行為可憎，共結(jié)局可悲。

中山市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明，1993年至2012年，被告人馮立梅先后擔(dān)茂名市茂南區(qū)委副書記、茂名市政府秘書長(zhǎng)、茂名市委常委、茂名市委秘書長(zhǎng)、茂名市地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任、茂名市委副書記、茂名市紀(jì)委書記、茂名市政協(xié)主席等職務(wù)，并于2012年3月退休。期間，被告人馮立梅利用職務(wù)便利為他人謀取利益，非法收受夏正元等28人賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣635.5萬元、港幣590萬元、美元2.4萬元以及“勞力士”手表1塊。

中山市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人馮立梅無視國家法律，身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。馮立梅自動(dòng)歸案，如實(shí)供述其主要罪行，有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰。馮立梅歸案后積極退繳全部贓款、贓物，有悔罪表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。

2017年3月31日法院作出一審判決：被告人馮立梅犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣一百八十萬元；被告人馮立梅受賄犯罪所得予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。

（文中除馮立梅、羅蔭國外，其余單位和人名均為化名；未經(jīng)作者同意，不得上網(wǎng)或轉(zhuǎn)載，違者追責(zé)）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint