劉 宇，康 健，邵云飛

(1.電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，四川 成都 611731；2.電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，四川 成都 611731)

產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的三螺旋演進(jìn)與動(dòng)力研究
——以成德綿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的比較為例

劉 宇1，2，康 健1，邵云飛2

(1.電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，四川 成都 611731；2.電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，四川 成都 611731)

共性技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展具有舉足輕重的作用，系統(tǒng)地剖析產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)和動(dòng)力將有利于提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。本研究以三螺旋模型為框架，解構(gòu)了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)要素，分析了三螺旋各階段的動(dòng)力因素，探討了三螺旋不同階段各協(xié)同主體的協(xié)作規(guī)律及資源利用狀況，繪制出產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新三螺旋立體空間結(jié)構(gòu)和動(dòng)力模型，并將其應(yīng)用于成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的比較分析，以期為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系的研究與實(shí)踐提供系統(tǒng)科學(xué)的理論框架。

三螺旋模型；產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)；協(xié)同創(chuàng)新；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gregory Tassey認(rèn)為，可以將技術(shù)分為基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)和專有技術(shù)三大類。其中，共性技術(shù)是建立在科學(xué)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)之上，具有潛在市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值的一類階段性技術(shù)或產(chǎn)品。共性技術(shù)與其他技術(shù)組合后可廣泛應(yīng)用于諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能對(duì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生深刻影響[1]。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在技術(shù)結(jié)構(gòu)中起著橋梁作用的共性技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于拓展區(qū)域創(chuàng)新能力和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有極其深遠(yuǎn)的意義。因此，深入研究產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新，探究促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的有效結(jié)構(gòu)和動(dòng)力因素具有舉足輕重的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 文獻(xiàn)回顧

20世紀(jì)90年代以來(lái)，有關(guān)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新管理的理論見解和定量方法不斷推陳出新，三螺旋模型因其新穎的見解和計(jì)量方法被廣泛應(yīng)用于社會(huì)動(dòng)力學(xué)和管理創(chuàng)新研究之中，發(fā)展成為能夠有效測(cè)量大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府之間相互作用的理論方法[2-5]，并產(chǎn)出了大量在創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)的研究成果。

自從Gregory Tassey率先提出“共性技術(shù)”這一概念[6]，關(guān)于它的研究便成為國(guó)內(nèi)外研究的焦點(diǎn)。學(xué)者們揭示了政府在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。吳建南、李懷祖指出，政府對(duì)技術(shù)的支持應(yīng)主要針對(duì)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)[7]。共性技術(shù)是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)該由政府投入來(lái)完成[8]，李紀(jì)珍等也持類似觀點(diǎn)[9-11]。在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)建設(shè)方面，周素芬主張建立非營(yíng)利性組織平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組織優(yōu)化[12]；石忠國(guó)探討了基于接力創(chuàng)新特性的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)組織運(yùn)行模式[13]；樊霞認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)更能促進(jìn)大規(guī)模企業(yè)在自身知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新[14]；周國(guó)林認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃和引導(dǎo)，促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的有效需求[15]；徐涵蕾認(rèn)為政府在市場(chǎng)失靈的情況下應(yīng)適當(dāng)干預(yù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)[16]。

創(chuàng)新管理的研究經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，已形成以協(xié)同創(chuàng)新為主流的研究趨勢(shì)，并取得了豐富的研究成果。協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力方面，張力認(rèn)為多方聯(lián)合行動(dòng)的系統(tǒng)工程是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵動(dòng)力[17]；饒燕婷認(rèn)為政府應(yīng)制定和完善與產(chǎn)學(xué)研合作有關(guān)的法律和政策來(lái)鼓勵(lì)和推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新[18]；周正等認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力是內(nèi)外因素共同的作用[19]；原毅軍等認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新中的各方信任、合理分配等內(nèi)部變量是保持協(xié)同創(chuàng)新穩(wěn)定性的動(dòng)力要素[20]；林偉連強(qiáng)調(diào)合作管理對(duì)于協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力作用[21]；夏紅云認(rèn)為目前協(xié)同創(chuàng)新的主要支撐動(dòng)力是政策、技術(shù)和資金[22]。

通過(guò)上述文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)，關(guān)于三螺旋模型、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和協(xié)同創(chuàng)新的研究產(chǎn)出了大量有益的成果，但仍然存在以下不足：①三螺旋模型已經(jīng)成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)，尤其是與協(xié)同創(chuàng)新理論的結(jié)合更成為創(chuàng)新管理研究領(lǐng)域的主流趨勢(shì)，但是三螺旋模型與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)合還鮮有報(bào)道；②現(xiàn)有研究尚未揭示出產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的路徑，更沒有揭示出產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新路徑中各要素集合的空間結(jié)構(gòu)特征；③學(xué)者們雖然對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力有一定的研究，但是將動(dòng)力要素與協(xié)同創(chuàng)新空間結(jié)構(gòu)相結(jié)合的研究還未見報(bào)道。因此，本文從空間和動(dòng)力兩個(gè)視角切入，系統(tǒng)性地探索產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的立體空間結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制。

2 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的三螺旋結(jié)構(gòu)分析

2.1 理論依據(jù)——三螺旋模型

為了彌補(bǔ)上述文獻(xiàn)在研究產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新方面的缺陷，本文以三螺旋模型為理論框架，分析產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的要素及其結(jié)構(gòu)。Henry Etzkowitz 和Loet Leydesdorff提出的三螺旋模型[23]是指大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府之間通過(guò)組織的結(jié)構(gòu)安排和制度設(shè)計(jì)等，以加強(qiáng)三者資源與信息的共享，實(shí)現(xiàn)科技資源運(yùn)用效率與效能的提高[24]。在三螺旋模型中，大學(xué)是協(xié)同創(chuàng)新的知識(shí)生產(chǎn)基地，產(chǎn)出新知識(shí)和新技術(shù)，并成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素；產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所，主要生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)；政府則主要通過(guò)立法和政策供給等手段調(diào)節(jié)和維護(hù)創(chuàng)新市場(chǎng)上協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系契約，從而保證三螺旋模型穩(wěn)定的相互作用和對(duì)等交換關(guān)系。三螺旋模型是一種動(dòng)態(tài)研究環(huán)境下的非穩(wěn)態(tài)系統(tǒng)，它涵蓋了要素相互作用體系下的三種實(shí)體或要素之間的橫向聯(lián)系，能夠很好地體現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系提供了較好的研究工具。

2.2 結(jié)構(gòu)要素分析

產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)是關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)或通用技術(shù)，其研發(fā)投入多、難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、外部性強(qiáng)，單憑企業(yè)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)一般難以完成共性技術(shù)(尤其是重大關(guān)鍵共性技術(shù))的研發(fā)任務(wù)[25]，同時(shí)，共性技術(shù)的特征，特別是外部性強(qiáng)的特點(diǎn)也決定著產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新與一般協(xié)同創(chuàng)新具有區(qū)別。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新需要更強(qiáng)更有效的協(xié)同制度安排，需要更有效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享和共同發(fā)展的機(jī)制。因此，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和組織結(jié)構(gòu)與一般協(xié)同創(chuàng)新也具有差別。為了揭示產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律，本文根據(jù)任太增提出的分類[26]，結(jié)合產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的特點(diǎn)，從協(xié)同主體、內(nèi)部支撐平臺(tái)和外部資源對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行結(jié)構(gòu)要素分析。

(1)協(xié)同主體。三螺旋模型強(qiáng)調(diào)，政府、企業(yè)和科研院校三者在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中的地位趨于等同。政府、企業(yè)和科研院校構(gòu)成的主體在整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)功能發(fā)揮的過(guò)程中起著決定性的作用，它通過(guò)直接的創(chuàng)新行為影響整體創(chuàng)新水平。本研究探討的三螺旋結(jié)構(gòu)是政府、產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)(下文稱企業(yè))、科研院校(本研究將科研院所和大學(xué)合并稱為科研院校)三者的協(xié)同。

政府是重要的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新主體，政府的職能在于宏觀感知和調(diào)控、搭建基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)供給、營(yíng)造協(xié)同環(huán)境以及設(shè)置共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)，等等。

企業(yè)是一個(gè)導(dǎo)向性創(chuàng)新主體，它對(duì)協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)提出需求，是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新的向?qū)д?，系統(tǒng)里的一切創(chuàng)新行為都是為了滿足企業(yè)技術(shù)發(fā)展需要。企業(yè)也參與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新，一方面可以提高科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐的對(duì)接，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；另一方面可以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體地位的優(yōu)勢(shì)。

科研院校是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)重要的創(chuàng)新源，對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展具有引領(lǐng)和推進(jìn)作用?？蒲性盒Ｍㄟ^(guò)發(fā)揮自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與區(qū)域建立緊密聯(lián)系，突破行業(yè)和地域限制，融入?yún)^(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。大學(xué)作為知識(shí)的生產(chǎn)者和傳播者，為協(xié)同創(chuàng)新提供創(chuàng)新人才，發(fā)揮科技成果的生產(chǎn)功能和產(chǎn)業(yè)化功能。一方面，高等院校培養(yǎng)的大量創(chuàng)新人才為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新提供了人力資源保障；另一方面，高等院校聚集了大量的高素質(zhì)人才和眾多的科研成果，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化直接作用于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新。

(2)內(nèi)部支撐平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)部支撐平臺(tái)由五個(gè)子平臺(tái)組成，即硬件共享、信息共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣服務(wù)平臺(tái)。硬件共享平臺(tái)主要通過(guò)科研條件市場(chǎng)和開放型公共實(shí)驗(yàn)室的有效利用、科學(xué)儀器研發(fā)和升級(jí)改造、科學(xué)儀器技術(shù)咨詢、分析測(cè)試人員培訓(xùn)等，增強(qiáng)科學(xué)儀器協(xié)作共用性，克服日益盛行的技術(shù)壁壘。信息共享平臺(tái)通過(guò)提供學(xué)科、專業(yè)、門類齊全的文獻(xiàn)資源服務(wù)，建立高速數(shù)據(jù)交換中心和科技資源管理平臺(tái)，形成科技數(shù)據(jù)資源的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)信息在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的有效共享。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)通過(guò)建立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成有效的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和支撐體系，確保產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)能在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下開展創(chuàng)新和流通?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)又包含科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，使產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的“研究-孵化-轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)化”整個(gè)環(huán)節(jié)形成規(guī)范化、流程化、系統(tǒng)化、法制化的有序鏈條?？萍纪茝V服務(wù)平臺(tái)則為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和推廣提供渠道，促進(jìn)全社會(huì)科技水平的提高。

(3)外部資源。政策法規(guī)、創(chuàng)新文化、人力資源、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)資源是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的外部資源。其中，政策法規(guī)和創(chuàng)新文化共同構(gòu)成該協(xié)同創(chuàng)新的外部軟環(huán)境。就政策法規(guī)而言，由于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)具有很強(qiáng)的外部性，它的突破能加快一個(gè)甚至多個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)步伐，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但同時(shí)也可能造成產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究的市場(chǎng)失靈，所以需要政府在政策法規(guī)上，通過(guò)專項(xiàng)計(jì)劃、資助協(xié)作研究組織等形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新主體積極參與，增加創(chuàng)新供給，糾正市場(chǎng)失靈。就創(chuàng)新文化而言，不同的主體在創(chuàng)新過(guò)程中會(huì)按照自身的社會(huì)角色和社會(huì)功能進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，相互之間產(chǎn)生一定的關(guān)聯(lián)，并形成某種特定的文化氛圍，間接影響協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)的各創(chuàng)新主體、人員的創(chuàng)新熱情以及相互信任、協(xié)作關(guān)系。就人力資源而言，高層次專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新之根本，包括政府部門的協(xié)調(diào)引導(dǎo)人才、科研院校和企業(yè)中現(xiàn)有的技術(shù)人才以及在協(xié)同創(chuàng)新中接受培育的輸出人才，他們是協(xié)同創(chuàng)新的直接參與者。就創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)而言，它包括政府經(jīng)費(fèi)和金融資本兩大部分，政府設(shè)置的專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的誘導(dǎo)資本，體現(xiàn)了政府引導(dǎo)、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的職能。金融資本是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的財(cái)力資源保證，是基于市場(chǎng)愿景的金融投資。物資資源是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的物質(zhì)載體和場(chǎng)所，包括政府主導(dǎo)營(yíng)造的基礎(chǔ)設(shè)施、科研院校的學(xué)研用合作部門和隸屬企業(yè)、企業(yè)的R&D部門和研發(fā)工程部門等。

2.3 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的立體空間結(jié)構(gòu)

基于三螺旋模型的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)立體的動(dòng)態(tài)空間結(jié)構(gòu)，由產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求為始，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)產(chǎn)出為終，并由協(xié)同主體、內(nèi)部支撐平臺(tái)和外部資源三大要素組成。以內(nèi)部支撐平臺(tái)為核心和頂端，協(xié)同主體為基座，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新形成金字塔式的立體空間結(jié)構(gòu)，來(lái)自政府、企業(yè)和科研院校的各種資源在這里匯聚、整合，是金字塔立體空間結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成，各類資源通過(guò)內(nèi)部支撐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效配置。其中，協(xié)同主體包括政府、企業(yè)和科研院校；處于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)部的是支撐平臺(tái)，由硬件共享平臺(tái)、信息共享平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣服務(wù)平臺(tái)共同構(gòu)成；產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的外部資源則包括政策法規(guī)、創(chuàng)新文化、人力資源、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)資源。協(xié)同主體、內(nèi)部支撐平臺(tái)和外部資源之間相互聯(lián)系、動(dòng)態(tài)影響、螺旋演進(jìn)，其立體空間結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的立體空間結(jié)構(gòu)

為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)產(chǎn)出目標(biāo)，各層級(jí)都有其確定的位置，并相互支撐。擁有產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求的企業(yè)是共性技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源。高校和科研院所以企業(yè)的需求為核心，以項(xiàng)目運(yùn)作的方式進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，與企業(yè)一道組成立體空間結(jié)構(gòu)，并匯集各方力量共同完成創(chuàng)新活動(dòng)。內(nèi)部支撐平臺(tái)層和創(chuàng)新主體層通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)需求的挖掘和技術(shù)成果的擴(kuò)散，在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中形成支撐與協(xié)助的關(guān)系。政策法規(guī)、創(chuàng)新文化、人力資源、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)資源以及其他要素等共同構(gòu)成外部資源，為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新提供外部保障。

3 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的三螺旋動(dòng)力分析

3.1 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的螺旋演進(jìn)

與傳統(tǒng)線性創(chuàng)新演進(jìn)不同，三螺旋模型視角下，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)螺旋演進(jìn)的路徑。通過(guò)一定的創(chuàng)新主體間的結(jié)構(gòu)安排和制度體系設(shè)計(jì)，三者之間的創(chuàng)新資源和信息實(shí)現(xiàn)分享溝通，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的立體空間結(jié)構(gòu)中，可以明顯看出協(xié)同創(chuàng)新螺旋演進(jìn)呈現(xiàn)出三大階段：產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求的產(chǎn)生和表達(dá)是三螺旋演進(jìn)的誕生，協(xié)同主體之間的動(dòng)態(tài)交迭是三螺旋演進(jìn)的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的產(chǎn)出是一次三螺旋演進(jìn)的結(jié)束，也可以延續(xù)成新一輪螺旋演進(jìn)。

本研究認(rèn)為，需要理清產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新三螺旋演進(jìn)的動(dòng)力因素，有效引導(dǎo)協(xié)同主體間形成穩(wěn)固的協(xié)同關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)三螺旋發(fā)展和演進(jìn)，并形成新的三螺旋演進(jìn)，如圖2所示。

圖2 三螺旋演進(jìn)結(jié)構(gòu)

首先，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的誕生階段核心動(dòng)力為產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)合作意圖，它決定了三螺旋協(xié)同體系的誕生，而協(xié)同主體擁有協(xié)作意圖則是協(xié)同關(guān)系的起點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求決定合作意圖，長(zhǎng)期性需求包括協(xié)同的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、對(duì)重大創(chuàng)新機(jī)遇的把握以及戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的獲取等，短期性需求主要是協(xié)同主體為了縮短共性技術(shù)創(chuàng)新所需時(shí)間、分擔(dān)創(chuàng)新費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)等而產(chǎn)生的需求。其次，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)階段的核心動(dòng)力是協(xié)同主體的信任與溝通。協(xié)同體系的良性螺旋得益于協(xié)同主體間的關(guān)系磨合以及協(xié)同關(guān)系的深化。一方面，協(xié)同主體通過(guò)評(píng)估螺旋過(guò)程中產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)對(duì)自我發(fā)展、利益分享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的影響，由此產(chǎn)生相互試探和摸底，并形成一定的信任模式，使協(xié)同體系趨于穩(wěn)固；另一方面，協(xié)同主體間逐步形成的信任模式有助于成員的協(xié)同、共同攻堅(jiān)，特別是對(duì)于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)這一特殊創(chuàng)新對(duì)象而言，更加需要產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的協(xié)同攻堅(jiān)，從而促進(jìn)協(xié)同關(guān)系的深化和協(xié)同效率的提升。最后，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)束或延續(xù)階段的關(guān)鍵動(dòng)力是創(chuàng)新目標(biāo)的達(dá)成和關(guān)系維護(hù)。協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)入到最后階段，各主體將根據(jù)談判契約所規(guī)定的成果目標(biāo)是否達(dá)成，從而決定協(xié)同關(guān)系的結(jié)束或延續(xù)。在這一階段，協(xié)同主體一方面要對(duì)產(chǎn)出的共性技術(shù)進(jìn)行鑒定，從而判斷項(xiàng)目是否達(dá)到完結(jié)的程度，另一方面，協(xié)同主體通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)后續(xù)成效的評(píng)估來(lái)判斷協(xié)作關(guān)系是否具有繼續(xù)的可能性和必要性。需要指出的是，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)三螺旋協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系的延續(xù)將減少再創(chuàng)新成本，需要政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成穩(wěn)固的一次螺旋，促成再螺旋。

基于以上分析，本研究認(rèn)為協(xié)同主體的協(xié)作意圖、信任與溝通以及創(chuàng)新目標(biāo)的達(dá)成是協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系形成的基礎(chǔ)，是推動(dòng)螺旋演進(jìn)的關(guān)鍵動(dòng)力因素，是三螺旋良性循環(huán)的根本保證。

3.2 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力模型

基于前文分析，本研究將已繪制出的立體空間結(jié)構(gòu)與三螺旋動(dòng)力要素進(jìn)行整合，最終形成產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力模型(見圖3)。本文構(gòu)建的動(dòng)力模型是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新螺旋演進(jìn)的路徑、動(dòng)力因素和立體空間結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，揭示了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的要素、要因、路徑方向，同時(shí)，該動(dòng)力模型還反映了螺旋演進(jìn)各階段外部資源的作用規(guī)律。

4 成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新比較

成德綿(成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng))經(jīng)濟(jì)圈地處中國(guó)西南，主要是指成都—德陽(yáng)—綿陽(yáng)一帶的一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰地帶。生物醫(yī)藥是該區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，三個(gè)城市之間的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也有廣泛的交流。最新數(shù)據(jù)顯示，成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到了600億元、90億元和100億元。 總體來(lái)講，成都市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，以專項(xiàng)政策為載體的政企研互動(dòng)頻繁，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系較為健全。德陽(yáng)和綿陽(yáng)兩市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)階段，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系尚未形成。

本研究將成德綿三個(gè)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新情況進(jìn)行對(duì)比，一方面有利于檢驗(yàn)本文所構(gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新體系在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展水平較為成熟和新興發(fā)展地區(qū)的應(yīng)用性和有效性；另一方面，通過(guò)對(duì)成德綿三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的比較，有利于總結(jié)成都的成功經(jīng)驗(yàn)，從而為蓬勃發(fā)展的德陽(yáng)和綿陽(yáng)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此，本研究選取成德綿三市為分析對(duì)象，結(jié)合產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新三螺旋的立體空間結(jié)構(gòu)，深入分析三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新主體、內(nèi)部支撐平臺(tái)和外部資源維度的發(fā)展情況，通過(guò)三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀的比較，進(jìn)一步驗(yàn)證三螺旋立體空間結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和應(yīng)用性，同時(shí)為三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)提供理論支撐。

圖3 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力模型

表1反映了成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)三市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的比較情況。整體而言，成都比德陽(yáng)和綿陽(yáng)形成了更加成熟的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為成都的生物醫(yī)藥在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新等各方面全方位領(lǐng)先于兩市，同時(shí)，德陽(yáng)和綿陽(yáng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同程度相近，兩市的產(chǎn)值近乎相等也印證了這一點(diǎn)。協(xié)同主體方面，成都市形成了政府、企業(yè)、科研院校多方位參與、各司其職的協(xié)同主體層，而德陽(yáng)和綿陽(yáng)兩市的政府、企業(yè)、科研院校的協(xié)同度低，沒有公開資料顯示兩市企業(yè)參與了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，而科研院校本身實(shí)力不足，導(dǎo)致兩市協(xié)同主體層薄弱。內(nèi)部支撐平臺(tái)方面，成都市形成了大型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，包括硬件共享、信息共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技成果轉(zhuǎn)化以及推廣等服務(wù)子平臺(tái)；德陽(yáng)和綿陽(yáng)兩市在支撐平臺(tái)方面只建立起了科技文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，綿陽(yáng)市建立了小規(guī)模的硬件共享實(shí)驗(yàn)室，平臺(tái)支撐乏力。外部資源方面，成都市出臺(tái)了大量的服務(wù)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新文化，集聚了豐厚的人力資源、物資資源和創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)資源；德陽(yáng)和綿陽(yáng)兩市外部資源的突出點(diǎn)只是借助外部平臺(tái)吸引人才，在政策引導(dǎo)上雖然付出了很大的政治資本，但是在創(chuàng)新文化營(yíng)造、資源集聚等協(xié)同要素的構(gòu)建方面存在不足。通過(guò)對(duì)成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀的梳理和比較發(fā)現(xiàn)，德陽(yáng)和綿陽(yáng)兩市需要在協(xié)同主體、內(nèi)部支撐平臺(tái)和外部資源等方面加以改進(jìn)。

表1 成都和拉薩兩市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新比較

資料來(lái)源：根據(jù)實(shí)地調(diào)研和成都市、德陽(yáng)市和綿陽(yáng)市科技部門、園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料整理。

5 結(jié)論

本研究結(jié)合三螺旋模型，分析了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)要素和動(dòng)力因素，并以產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求和產(chǎn)出為主軸，以政府、企業(yè)和科研院校為協(xié)同主體，整合內(nèi)部支撐平臺(tái)，同時(shí)引入政策、文化等協(xié)同創(chuàng)新外部資源，繪制了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的金字塔型三螺旋立體空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力模型。

為了驗(yàn)證三螺旋立體空間結(jié)構(gòu)和動(dòng)力模型的科學(xué)性、合理性和有效性，本研究將成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)三市作為案例進(jìn)行分析和比較。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，本研究所繪制和構(gòu)建的三螺旋立體空間結(jié)構(gòu)和動(dòng)力模型清晰展現(xiàn)了成都市在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中的經(jīng)驗(yàn)和方法，為德陽(yáng)和綿陽(yáng)兩市相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)，具有一定的應(yīng)用價(jià)值。

理論價(jià)值方面，本研究描繪和構(gòu)建的三螺旋立體空間結(jié)構(gòu)和動(dòng)力模型揭示了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系不同階段協(xié)同主體及資源的整合規(guī)律，創(chuàng)新性地將協(xié)同創(chuàng)新體系的靜態(tài)維度和動(dòng)態(tài)維度進(jìn)行有效整合，對(duì)于把握產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新各要素的協(xié)作規(guī)律，以及靜動(dòng)態(tài)維度的相互作用規(guī)律具有重要的理論意義。

[1]TASSY G.Infratechnologies and economic growth[M]//TEUBAL M,et al.Technological infrastructurepolicy.Kluwer Academic Publishers,1996.

[2]孟衛(wèi)東，佟林杰.三螺旋視閾下外部資金對(duì)高校學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效影響因素的實(shí)證研究[J].中國(guó)科技論壇，2014(3):30-36.

[3]陳強(qiáng)，劉笑.城市三螺旋創(chuàng)新體系測(cè)度——基于上海和東京的對(duì)比研究[J].中國(guó)科技論壇，2015(9):17-23.

[4]勞埃特·雷德斯多夫，馬丁·邁耶爾，周春彥.三螺旋模式與知識(shí)經(jīng)濟(jì)[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010，12(1):11-18.

[5]周春彥，亨利·埃茨科威茲.雙三螺旋:創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2006，8(3):170-174.

[6]TASSEY G.The economics of R&D policy[M].QuorumBooks，1997.

[7]吳建南，李懷祖.政府在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)——共性技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)中的作用[J].科技導(dǎo)報(bào)，1998(12):28-31.

[8]喬治·泰奇，蘇竣，柏杰.研究與開發(fā)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)——清華公共管理譯叢[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003.

[9]李紀(jì)珍.產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展的政府作用研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2005(9):19-22.

[10]馬名杰.發(fā)揮政府在共性技術(shù)研究中的關(guān)鍵作用[J].國(guó)防科技工業(yè)，2006(6):46-48.

[11]張曉艷.產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新體系理論綜述[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011，23(6):38-41.

[12]周素芬，周國(guó)林，況姍蕓.論產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組織模式的優(yōu)化與對(duì)策選擇[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2011(11):91-94.

[13]石忠國(guó)，李天柱，銀路.生物制藥共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)組織運(yùn)行模式研究——基于生物制藥接力創(chuàng)新特性[J].研究與發(fā)展管理，2012，24(3):85-92.

[14]樊霞，陳雙麗.產(chǎn)學(xué)研合作更有利于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新嗎——對(duì)USPTO中國(guó)專利數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2016，33(13).

[15]周國(guó)林.產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)形成的需求機(jī)理與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)政策[J].云南社會(huì)科學(xué)，2010(2):102-106.

[16]徐涵蕾，梁植軍，邊緣.基于演化博弈分析的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)研究[J].科技管理研究，2016，36(10).

[17]張力.協(xié)同創(chuàng)新意義深遠(yuǎn)[N].光明日?qǐng)?bào),2011-05-06(016).

[18]饒燕婷.“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、要求與政策構(gòu)想[J].高教探索，2012(4):29-32.

[19]周正，尹玲娜，蔡兵.我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制研究[J].軟科學(xué)，2013，27(7):52-56.

[20]原毅軍，田宇，孫佳.產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟穩(wěn)定性的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模與仿真[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2013，34(4):3-9.

[21]林偉連.產(chǎn)學(xué)研合作共同體:內(nèi)涵特征與構(gòu)建路徑[J].高等工程教育研究，2013(4):47-51.

[22]夏紅云.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制研究[J].科學(xué)管理研究，2014(6):21-24.

[23]LEYDESDORFF L.The triple helix：an evolutionary model of innovation[J].Research policy，2000，29(2):243-255.

[24]王成軍.官產(chǎn)學(xué)三重螺旋創(chuàng)新系統(tǒng)模型研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2006，24(2):315-320.

[25]薛捷，張振剛．基于“官產(chǎn)學(xué)研”合作的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)研究[J]．工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2006，25(12)：109-112．

[26]任太增.區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)架構(gòu)、功能及運(yùn)行機(jī)理研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2015(2)：72-76.

TripleHelixEvolutionandMotiveForceofIndustryGenericTechnologyCollaborativeInnovation——AnExampleofComparingBio-medicalIndustryamongChengdu,DeyangandMianyang

Liu Yu1,2，Kang Jian1，Shao Yunfei2

(1.School of Political Science and Public Administration，University of Electronic Science and Technology of China Chengdu 611731,China;2.School of Economics and Management， University of Electronic Science and Technology of China，Chengdu 611731,China)

The collaborative innovation of generic technology is of vital importance for the industries’ rapid development.It systematically analyzes that the structure and motivation of industrial generic technology collaborate innovation is beneficial for promoting industries’ innovation efficiency.This paper starts with the framework of triple helix pattern，and studies the structure elements of industrial generic technology.It analyzes the dynamic factors in each stage of triple helix model.It also discusses the cooperation pattern and the utilization of resources in each stage of triple helix.It draws the triple helix model of spatial structure and dynamic factors of industry generic technology collaborate innovation and puts it into practice by comparing the bio-medical industries amony Chengdu,Deyang and Mianyang.

Triple helix model；Industrial generic technology；Collaborative innovation；Bio-medical industry

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“制度邏輯與聯(lián)盟認(rèn)知融合視角下創(chuàng)業(yè)企業(yè)‘聯(lián)盟組合’影響創(chuàng)新績(jī)效的機(jī)理研究”(17BGL045)。

2017-03-10

劉宇(1982-)，男，四川樂山人，電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士后、電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師；研究方向：創(chuàng)新管理、科技政策等。

F260

A

(責(zé)任編輯 沈蓉)