田雪梅

近年來(lái)，隨著國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)民辦教育鼓勵(lì)政策及措施的不斷出臺(tái)，各地民辦高校蓬勃興起，推動(dòng)了我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展。在當(dāng)前高等教育快速發(fā)展的背景下，民辦高校承載著高等教育大眾化的重大責(zé)任，學(xué)生管理工作所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，主要表現(xiàn)在：受經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和多元文化的影響，當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀、人生觀等都發(fā)生了明顯的變化，已不再是憧憬理想、抱負(fù)遠(yuǎn)大的一代。與此同時(shí)，高等教育大眾化所帶來(lái)的學(xué)生數(shù)量的巨增，直接體現(xiàn)在生源質(zhì)量的下降、大學(xué)教育資源的短缺、貧困生增多等，這些變化勢(shì)必影響到學(xué)生管理工作的開(kāi)展。

一、民辦高校的社會(huì)地位與作用

1、民辦高校的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的必由之路

高等教育大眾化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展和高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)發(fā)展高等教育的最大困難就是經(jīng)費(fèi)不足，只靠政府的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高等教育大眾化發(fā)展的需要，非常有限的高等教育資源滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的接受高等教育的需求。發(fā)展民辦高等教育可以大大緩解龐大的教育需求和有限的政府投入之間的矛盾。因此，大力發(fā)展民辦高等教育，是大眾化高等教育發(fā)展的必由之路。

2、民辦高校的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高等教育多樣化的重要途徑

我國(guó)是人口大國(guó)，當(dāng)前面臨著以科技為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，社會(huì)就業(yè)需求和職業(yè)結(jié)構(gòu)正處于深刻的變革之中，這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)振興、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和直接為社會(huì)服務(wù)的需求和期待，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)有很大的差異性，社會(huì)各行各業(yè)所需要的人才是多種類、多層次的，而這些人才需要在不同類型的學(xué)校里進(jìn)行培養(yǎng)，且必須以相應(yīng)的高等教育機(jī)構(gòu)為依托。我國(guó)的民辦高等教育以多樣化來(lái)回應(yīng)社會(huì)對(duì)人才要求的多樣性和多層次性，為社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才支持。

二、民辦高校學(xué)生管理的內(nèi)容

1、行為管理

學(xué)校為規(guī)范在校學(xué)生的日常行為而進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織、有控制的管理。也就是現(xiàn)在很多民辦高校提出的養(yǎng)成教育，如通過(guò)制定有關(guān)規(guī)章、條例規(guī)范在校學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、生活行為等，如嚴(yán)格規(guī)定了起床、早操、晨讀、自習(xí)時(shí)間等。幫助在校學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，遵紀(jì)守法，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校及社會(huì)秩序，做文明守紀(jì)的合格大學(xué)生。

2、活動(dòng)管理

在教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱范圍要求之外，利用課余時(shí)間，對(duì)學(xué)生實(shí)施的各種有目的、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)。學(xué)生活動(dòng)管理要求管理者通過(guò)采取各種有效措施，調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種有效途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行德智體美等方面的教育，促進(jìn)學(xué)生全面、和諧地發(fā)展。學(xué)生活動(dòng)管理的內(nèi)容包括思想教育活動(dòng)、科技活動(dòng)、文化活動(dòng)、體育活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。學(xué)生活動(dòng)管理的特點(diǎn)是計(jì)劃性、階段性、周期性、強(qiáng)制性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性、反饋性。

3、獎(jiǎng)懲管理

為保證德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)民辦高校有關(guān)規(guī)定，依據(jù)激勵(lì)約束、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則對(duì)符合規(guī)定的學(xué)生或?qū)W生集體所進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰方面的管理。主要包括獎(jiǎng)勵(lì)和處分的種類、形式、依據(jù)、審批程序等項(xiàng)工作。獎(jiǎng)勵(lì)一般包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)指學(xué)校評(píng)選表彰的各類獎(jiǎng)學(xué)金，精神獎(jiǎng)勵(lì)指學(xué)校評(píng)選的各類榮譽(yù)稱號(hào)，如優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)生標(biāo)兵等；處分一般視違紀(jì)的情節(jié)不同分為警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等?？茖W(xué)的獎(jiǎng)懲管理工作，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大在校學(xué)生自覺(jué)遵守校紀(jì)校規(guī)，努力學(xué)習(xí)的積極性具有重要意義。

4、助學(xué)管理

高校為保證貧困學(xué)生正常完成大學(xué)學(xué)業(yè)，采取的資助貧困學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的政策和措施。隨著教育體制的不斷改革，特別是貸學(xué)金、勤工助學(xué)、1994 年部分高校試行高等教育是非義務(wù)教育的觀念逐漸被人們接受和認(rèn)同。但由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各地區(qū)發(fā)展不平衡以及個(gè)人分配之間的差距日益加大等因素，使得高校貧困生問(wèn)題日漸突出，特別是在民辦高校學(xué)費(fèi)相對(duì)較高的情況下，助學(xué)管理成為民辦高校學(xué)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，己引起民辦學(xué)校及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

三、民辦高校學(xué)生管理的特點(diǎn)

1、管理主體以輔導(dǎo)員為主

民辦高校一般實(shí)行在學(xué)生處直接領(lǐng)導(dǎo)下的，以輔導(dǎo)員為中心的學(xué)生管理方式，這種模式中，學(xué)生管理工作時(shí)常出現(xiàn)管理不到位和管理滯后的現(xiàn)象，甚至在學(xué)生管理中形成比較嚴(yán)重的對(duì)立面。針對(duì)于此，學(xué)生管理中宜推行以學(xué)生工作處指導(dǎo)下的、以輔導(dǎo)員為調(diào)節(jié)的、以學(xué)生自我管理為中心的學(xué)生管理模式。在這種模式中，學(xué)生本身既是參與者，又是管理者，也是受管理者，學(xué)生在這種角色轉(zhuǎn)換中大大提高了自我管理的積極性，各方面得到了充分的鍛煉，特別是增強(qiáng)了學(xué)生的自我約束、自我管理的能力。

2、管理方式為強(qiáng)制性管理

管理學(xué)認(rèn)為，管理本身就帶有強(qiáng)制性。對(duì)人的管理沒(méi)有一定的強(qiáng)制和服從，活動(dòng)就會(huì)失去控制，雜亂無(wú)章，管理的目的也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，民辦高校的一部分特殊學(xué)生，除了教育措施以外，還必須采取行政措施，如規(guī)定、制度等，這些行政措施就帶有強(qiáng)制性。規(guī)章制度要求做到的必須做到，即使有些問(wèn)題一時(shí)認(rèn)識(shí)不上去，也必須堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)特殊生尤其重要。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓；沒(méi)有強(qiáng)制，就失去了管理的重要手段。但我們也要看到民辦高校的傳統(tǒng)管理方式強(qiáng)調(diào)教師權(quán)威，教師決定著活動(dòng)的內(nèi)容、方法以及學(xué)生的選擇，學(xué)生必須按教師的意愿行動(dòng)。這種強(qiáng)制性管理方式不尊重學(xué)生的獨(dú)立人格和需要，將自己的意志強(qiáng)加于人，忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性和自身的發(fā)展?jié)摿?，不利于?chuàng)新人才的培養(yǎng)。

3、管理難度相對(duì)較大

作為民辦高校的在校學(xué)生，他們?nèi)雽W(xué)時(shí)平均成績(jī)比普通高校的大學(xué)生就低很多，一般通過(guò)自學(xué)考試、成人高考等形式取得文憑，而且在學(xué)籍管理、就業(yè)指導(dǎo)以及人事檔案關(guān)系等方面，也與公辦高校的學(xué)生有很大差異。民辦高校的學(xué)生入校之后，思想上的壓力一般都比較大，不被認(rèn)同的感覺(jué)很重，缺少歸屬感。同時(shí)，他們也因此而表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。一方面肯定自我，相信自己通過(guò)民辦高校的學(xué)習(xí)深造，同樣可以獲得高等教育的文憑，有光明的發(fā)展前途；另一方面，又覺(jué)得自己是民辦高校的大學(xué)生，上的是“三流”的學(xué)校，處處受人歧視，因而腰桿不硬，思想包袱沉重，影響了學(xué)習(xí)與生活。在他們的內(nèi)心世界里，既有對(duì)新生活的向往，又有對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂；既有對(duì)往日時(shí)光的依戀，也有對(duì)現(xiàn)實(shí)的不知所措；既滿懷信心，又常常迷惘、困惑、懷疑自己；既希望得到別人的理解、關(guān)心和指引，又不愿他人介入自己的個(gè)人生活。這些消極因素的影響，使得部分學(xué)生入學(xué)之初良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及行為往往因經(jīng)受不住一時(shí)的挫折和失敗而未能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，進(jìn)而導(dǎo)致其思想迷惘、生活懶散、自暴自棄，甚至以混日子的心態(tài)來(lái)度日。所以說(shuō)民辦高校的學(xué)生管理比普通高校的學(xué)生管理更難。

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