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二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)參與率的影響

2017-12-20 00:34:33武陽
科學(xué)與財(cái)富 2017年29期
關(guān)鍵詞:二胎政策

武陽

摘要:隨著十八屆五中全會(huì)的召開,全面二胎政策宣布開放,本就受到廣泛關(guān)注的二胎政策更加引起了熱議。對(duì)于其產(chǎn)生的影響分為社會(huì)方面的和經(jīng)濟(jì)方面的。社會(huì)方面,人們認(rèn)為二胎政策會(huì)解決獨(dú)生子女父母的失獨(dú)問題,獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人壓力大的問題等;經(jīng)濟(jì)方面,由于我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重,二胎政策能夠改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)。本文也是從經(jīng)濟(jì)方面入手,探討二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)參與率的影響。女性勞動(dòng)參與率是研究女性參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo),它反映著一國(guó)女性的獨(dú)立程度以及對(duì)這個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)程度,同時(shí)也反映了一國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性的吸納程度。本文就二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響這一問題做出了分析。

關(guān)鍵詞:二胎政策;女性勞動(dòng)力;女性勞動(dòng)參與率

一、緒論

自我國(guó)70年代施行計(jì)劃生育政策以來,效果顯著,嚴(yán)格控制了人口的激增,然而其他問題卻不斷顯現(xiàn)出來。如:人口老齡化,失獨(dú)問題,獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)重等問題。在人口紅利日益消失的今天,政府開始出臺(tái)一系列的措施解決這些問題。開放二胎政策就是其中一個(gè)主要的措施,然而,二胎政策開放后又真的會(huì)改變?nèi)丝跀?shù)量甚至人口結(jié)構(gòu)嗎?許多社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度入手,開始分析二胎政策開放后將會(huì)出現(xiàn)哪些問題。一些學(xué)者指出,二胎政策開放后效果并不顯著,因?yàn)樵诋?dāng)今生活壓力這么大的社會(huì)中,很多家庭要二胎的意愿并不強(qiáng)烈,甚至有一些單位和企業(yè)還會(huì)限制生二胎的員工數(shù)量。

研究女性勞動(dòng)參與率有兩方面的意義,一方面是經(jīng)濟(jì)意義,它代表著女性愿意就業(yè)人數(shù)的多少,和勞動(dòng)需求方對(duì)女性勞動(dòng)力的接收程度。另一方面是社會(huì)意義,它表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的女性勞動(dòng)參與率的高低代表著女性在社會(huì)中的地位如何,與男性的平等程度如何,還能側(cè)面看出女性對(duì)這個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)。本文通過對(duì)二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)參與率的影響進(jìn)行分析,并且預(yù)測(cè)未來女性勞動(dòng)參與率的變化趨勢(shì)。

二、勞動(dòng)參與率及其影響因素

勞動(dòng)參與率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口(就業(yè)者和失業(yè)者之和)占勞動(dòng)年齡人口的比率,是用來衡量人們參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況的指標(biāo)。勞動(dòng)參與率的高低,反應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力供給的多少。而女性勞動(dòng)參與率則是指女性勞動(dòng)力人口占女性勞動(dòng)年齡人口的比率。

勞動(dòng)參與率的影響因素眾多,總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(1)工資政策及工資關(guān)系

現(xiàn)在的工資分配制度主要都是按勞分配,即根據(jù)每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品。簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)在分配方面應(yīng)有所差別,簡(jiǎn)單勞動(dòng)應(yīng)比復(fù)雜勞動(dòng)獲得的勞動(dòng)收入更少,以此為基礎(chǔ)形成的工資分配關(guān)系會(huì)更加趨于合理化,因此會(huì)使勞動(dòng)者及其親屬獲得提高自身素質(zhì)的動(dòng)力,每個(gè)家庭則會(huì)更加重視教育,延長(zhǎng)了其進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的初始年齡,使得勞動(dòng)參與率水平降低或者增長(zhǎng)遲緩。

(2)個(gè)人非勞動(dòng)收入

遺產(chǎn)繼承、股利股息、利息以及憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)和房屋所有權(quán)獲得的收入等都屬于非勞動(dòng)性收入。如果一個(gè)人的非勞動(dòng)收入很富足,那么他參加勞動(dòng)的意愿將會(huì)不再那么強(qiáng)烈,則勞動(dòng)參與率就會(huì)降低。

(3)居民家庭生產(chǎn)率的變化

居民家庭生產(chǎn)率是指居民從事家庭“生產(chǎn)”活動(dòng)的效率,即居民在單位時(shí)間內(nèi)從家庭生產(chǎn)活動(dòng)中取得的效用。那么在家庭生產(chǎn)率較低的家庭,勞動(dòng)參與率就會(huì)較低。

(4)社會(huì)保障制度

社會(huì)保障制度的完善情況直接影響著勞動(dòng)參與率的高低。在我國(guó)就業(yè)、工資、福利三位一體的社會(huì)保障政策之下,由于不就業(yè)就不會(huì)享受福利和保險(xiǎn),因此在這種政策下,會(huì)刺激勞動(dòng)參與率的提高。

(5)其他因素

除了以上因素,還有其他因素也會(huì)影響勞動(dòng)參與率。如勞動(dòng)的人受教育的時(shí)間長(zhǎng)短,一個(gè)人一生中教育加上工作的時(shí)間是一定的,如果教育時(shí)間變長(zhǎng),必然會(huì)縮短工作時(shí)間,因此會(huì)降低勞動(dòng)參與率;除此之外,宏觀經(jīng)濟(jì)情況,社會(huì)習(xí)俗等都對(duì)勞動(dòng)參與率有影響。

三、二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)參與率的影響

二胎政策對(duì)女性的就業(yè)一定會(huì)產(chǎn)生影響,一方面在女性勞動(dòng)供給側(cè)產(chǎn)生影響,主要是女性的就業(yè)意愿。另一方面在女性需求側(cè)生產(chǎn)影響,主要是企業(yè)吸納女性工作者的意愿以及女性職業(yè)發(fā)展。

(一)二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)供給的影響

二胎政策必然會(huì)使女性就業(yè)意愿發(fā)生改變。在每個(gè)家庭的內(nèi)部會(huì)有分工,在中國(guó)的傳統(tǒng)觀念里是男主外女主內(nèi)。男性主要責(zé)任的是進(jìn)行市場(chǎng)勞動(dòng),賺取勞動(dòng)性收入,而女性則多數(shù)是相夫教子,從事家庭勞動(dòng)。隨著二胎政策的開放,當(dāng)一個(gè)家庭選擇了二胎之后,其家庭的生活成本必然增加。如果這時(shí)男性的市場(chǎng)收入保持不變,那么這個(gè)家庭的生活壓力必然會(huì)增加,收入不變而消費(fèi)增加。這時(shí)就會(huì)有一部分沒進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的女性由于家庭負(fù)擔(dān)變重,開始嘗試著進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),參與市場(chǎng)勞動(dòng),也就是說女性的就業(yè)意愿會(huì)升高,總勞動(dòng)供給量會(huì)增加。

(二)二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)需求的影響

二胎政策的開放,一方面使得企業(yè)招收女性職工的意愿降低了,另一方面也限制了女性職工的發(fā)展。

女性本來在勞動(dòng)力市場(chǎng)中就會(huì)受到一定的性別歧視,而受到這種性別歧視的原因有男女生理結(jié)構(gòu)的差別,但是更主要的原因就是女性要生孩子。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法等法律的規(guī)定,女性是可以享受至少三個(gè)月的帶薪休假?,F(xiàn)實(shí)很多情況中,很多企業(yè)往往會(huì)在招聘女性時(shí)詢問有沒有生過孩子。在其他條件相同的情況下,企業(yè)基于追求利益最大化的出發(fā)點(diǎn)會(huì)更加愿意雇傭生過孩子的女性。那么隨著二胎的開放,用人單位在招聘時(shí)候的考慮就會(huì)更加謹(jǐn)慎,會(huì)衡量女性職工生二胎或者生二胎的意愿的影響。但是,這個(gè)意愿并不具有一定可信度。有些女性在自我意識(shí)的角度會(huì)為了獲得工作,隱瞞自己真實(shí)想要二胎的意愿,而且人的觀念往往也是會(huì)隨著時(shí)間會(huì)發(fā)生變化的。由于有了這些不可控的狀況,企業(yè)為了保險(xiǎn)起見,會(huì)減少雇傭女性,降低了對(duì)女性勞動(dòng)力的需求。

我國(guó)傳統(tǒng)對(duì)于男主外女主內(nèi)的思想觀念,使得女性生完孩子后,必然會(huì)增加投入在家庭中的時(shí)間和精力。在信息更新這么快的世代,人力資本折舊加快,而女性由于生育孩子,必然會(huì)出現(xiàn)職業(yè)期間的斷層,那么她們的晉升道路的困難性就會(huì)增加。在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)中大多數(shù)的高管都是男性,女性則很少有做到總經(jīng)理職位的。二胎政策的實(shí)施,會(huì)使得女性的晉升之路受到的制約更加嚴(yán)重。

四、總結(jié)

綜合以上可以得出結(jié)論,二胎政策對(duì)女性就業(yè)的影響是不利,會(huì)使得女性在就業(yè)中遭受更嚴(yán)重的性別歧視,也會(huì)使得女性職業(yè)發(fā)展受到限制。女性生育行為還包括了對(duì)家務(wù)勞動(dòng)和市場(chǎng)勞動(dòng)的選擇,通過分析可知,短期內(nèi)由于孩子在幼齡時(shí),需要女性參與更多的家務(wù)勞動(dòng),會(huì)使女性供給量和勞動(dòng)參與率下降;而長(zhǎng)期內(nèi)隨著孩子年齡的增大和生活支出的增加,女性會(huì)減少家庭勞動(dòng)的時(shí)間,轉(zhuǎn)而增加市場(chǎng)勞動(dòng)的時(shí)間,會(huì)使女性供給量和勞動(dòng)參與率有所提升。所以,隨著二胎政策的落實(shí),很多女性會(huì)暫時(shí)退出勞動(dòng)力市場(chǎng),在三到四年的時(shí)間內(nèi),市場(chǎng)上女性勞動(dòng)力的參與率會(huì)下降。雖然在幾年后孩子年齡稍大的時(shí)候,大多數(shù)女性會(huì)重新回歸勞動(dòng)力市場(chǎng),然而這只是女性主觀方面的意愿,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,還要綜合女性勞動(dòng)需求方也就是企業(yè)的選擇。女性勞動(dòng)需求方出于自身利益最大化的考量會(huì)降低接收女性勞動(dòng)力的意愿,而且由于女性在家庭和事業(yè)之間的時(shí)間精力分配,會(huì)使女性的職業(yè)生涯更加困難。所以綜合來看,我認(rèn)為女性勞動(dòng)參與率還是會(huì)有所下降,也就是說二胎政策會(huì)使女性就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,所以要想二胎政策更好落實(shí),就需要有相應(yīng)的女性工作保障的制度來維護(hù)女性勞動(dòng)力的權(quán)益,這樣女性參與勞動(dòng)的后顧之憂才有可能解決。endprint

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